Политическая регионалистика

Автор: Анастасия Марина
Доклад: ЛДПР.

Либерально-демократическая партия России на сегодняшний день – одна из основных в российском политическом пространстве. Одной из особенностей её становления является то, что она стала второй официальной партией в стране после КПСС и существует до сих пор, а, следовательно, представляет собой довольно успешный политический проект.

Одной из важнейших характеристик партии является то, что ЛДПР – ярчайший пример организации лидерского типа. Это во многом определяет как её настоящее положение, так и развитие событий в будущем. Партия имеет сильный «стержень», центр в лице Владимира Жириновского, вокруг которого вращается всё. Несмотря на то, что он как лидер может достаточно серьёзно менять свои идеологические взгляды, партия в целом не теряет при этом сторонников. Это подтверждает тезис о том, что сплачивающей силой ЛДПР является не общность политических взглядов, не сильная идеология, а партийный лидер – яркая харизматичная личность. Такая ситуация способствует превращению партии в «семейное дело», передаче власти по наследству и введению в руководящие органы собственных родственников. Так, руководителем фракции ЛДПР в Государственной Думе, а значит вторым лицом после В.В.Жириновского является его сын Игорь Владимирович Лебедев. Однако Игорь Лебедев – человек, мало похожий на своего отца как политический деятель, – вряд ли сможет заменить его на посту Председателя ЛДПР, а, следовательно, и сохранить партию в том же виде. Кроме сына, В. Жириновский ввёл в управленческие структуры партии и других своих родных: летом 1996 года Центральную контрольную комиссию возглавил его дядя Александр Жириновский, а в 1999 году был создан избирательный блок – «Блок Жириновского», образовавшийся из двух политических объединений – Российского союза свободной молодёжи и Партии духовного возрождения России, возглавляемой сестрой Владимира Жириновского Любовью Жириновской. Клановость в партии неизбежно накладывает отпечаток на её работу в целом: это и довольно слабый состав фракции, и нестабильность региональной сети, где идёт постоянная смена координаторов.

Другая важная характеристика ЛДПР состоит в том, что партия давно и успешно работает и как коммерческая структура, приносящая стабильный доход своим владельцам. Разумеется, и другие партии нашей страны ведут подобную деятельность, однако существует мнение, что ЛДПР особенно преуспела на этом поприще. Дело в том, что большая часть партийного списка либералов накануне выборов формируется исходя из сумм, заплаченных руководству партии «соискателями». Кандидаты, желающие гарантированно попасть в Государственную думу, выбирают места в списке как можно выше, но и плата за них соответствующая. Так, по некоторым данным, «цены» колеблются от 1 до 7 млн. долларов, в зависимости от желаемой позиции в списке. Однако уплата необходимой суммы – ещё не гарантия того, что кандидат останется на купленном месте. Иногда имеют место корректировки списка уже в ходе предвыборной кампании (перестановка или замена одних имён другими) в связи, например, со «сменой концепции партии» или иными причинами. В подобных случаях деньги, как правило, не возвращаются тем, кто их выплатил, или же возвращаются частично.

Показательна с этой точки зрения история выборов 1999 года, когда возникли проблемы с регистрацией кандидатов, выдвинутых ЛДПР в первой тройке списка. Не предоставив достоверных сведений о принадлежащем им имуществе, Анатолий Быков и Михаил Мусатов были исключены из федерального списка, вследствие чего было снято с регистрации всё избирательное объединение. Жириновский исправил ситуацию, зарегистрировав новую организацию «Блок Жириновского» и включив в первую тройку Олега Финько и Егора Соломатина. Быков же и Мусатов, попавшие на вершину прежнего списка не бесплатно, обратно своих денег не получили.

Кроме всего прочего, партия ЛДПР служит и своеобразной площадкой для прохождения в исполнительную власть. Этот факт подтверждается несколькими примерами. Один из них – бизнесмен Сергей Калашников, задумавший сделать политическую карьеру и осуществивший своё намерение при помощи Либерально-демократической партии. В 1993 году он был избран в Госдуму по партийным спискам ЛДПР. Это повторилось на следующих парламентских выборах 1995 года. Перед этим кандидат пытался избраться самостоятельно, без помощи какой-либо партии, но проиграл в одномандатном округе своему конкуренту-коммунисту. Будучи же депутатом от фракции ЛДПР, Калашников занял пост председателя Комитета по труду и социальной политике, а уже в 1999 году стал министром по труду и социальной политике.
Ещё одним примером здесь может служить другой бывший депутат от ЛДПР – Каноков Арсен Баширович. Избравшись в декабре 2003 года по списку ЛДПР, он через год перешёл в «Единую Россию». С 28 сентября 2005 г. Каноков А.Б. – Президент Кабардино-Балкарской республики.

Особым примером может служить политическая карьера Михаила Гуцериева, который также пришёл в политику при помощи партии Владимира Жириновского. Влиятельный бизнесмен, организатор консорциума «Бин»,

М. Гуцериев финансировал избирательную кампанию ЛДПР 1995 года, а попав в Думу, сразу стал вице-спикером. Пробыв в составе партии до 1999 года, в 2000 году Гуцериев избирается уже в качестве независимого кандидата, а на смену ему в Либерально-демократическую партию приходит его брат Саит-Салам Гуцериев, также проведший в партии 5 лет, а в 2003 году перешедший в «Единую Россию».

В 1999 году вместе с «Блоком Жириновского» в Думу пришёл ещё один известный бизнесмен, один из богатейших людей России Сулейман Керимов. Но, став депутатом, Керимов сразу записался в независимые кандидаты. Однако на следующих выборах в 2003 году он снова оказался в списках ЛДПР. Впоследствии Керимов, как и многие члены партии, пришедшие в политику из бизнеса, перешёл в «Единую Россию». После ухода Керимова самым богатым депутатом ЛДПР стал Ашот Егиазарян, чьё состояние на тот момент составляло около 200 млн. долларов.

Таким образом, ЛДПР служила и служит своеобразным «входным билетом» в политику, в Думу для тех, кто считает для себя необходимым туда попасть. Такие люди чаще всего не задерживаются в партии надолго: они либо попадают в структуры исполнительной власти, либо уходят в партию, располагающую более серьёзными ресурсами, укрепляя тем самым свои позиции.

Перед парламентскими выборами 2007 года ЛДПР переживала системный кризис, о чём свидетельствует фактически массовый уход из партии её давних и довольно известных членов. Среди них А.Митрофанов, О. Финько, Е.Соломатин, перешедшие в «СР», бывший кандидат в президенты О.Малышкин, Абельцев и др. Подобное положение дел свидетельствует о том, что позиции ЛДПР довольно сильно поколебались, и многие не верили в то, что партия сможет преодолеть 7-процентный барьер и пройти в Госдуму, а потому предпочли более, как казалось, надёжную партию. Все прогнозы так или иначе сводились к тому, что за ЛДПР отдадут свои голоса чуть более 7% граждан, что, конечно, дало бы ей возможность пройти в Думу, но абсолютной уверенности в этом никто не выказывал.
Кроме того, шаткость положения партии выразилась и в кризисе идеологии, которая и ранее часто менялась, а сейчас приобрела ещё более неясные очертания. На фоне этого и избирательная кампания оказалась довольно унылой.

На сегодняшний день состав партии интересен тем, что здесь представлены очень разные люди. Так, Татьяна Воложинская и Константин Ветров – люди Владислава Суркова; Аркадий Саркисян, возглавивший в списке ЛДПР на последних выборах региональную группу по ЯНАО и ХМАО, – один из партнёров компании «Базовый элемент», принадлежащей О. Дерипаске; Татьяна Дубровская, занимавшая первое место в московской группе партийного списка, до 2005 возглавляла «Ингосстрах», также входящий в «Базовый элемент».
Кроме того, ЛДПР активно работает с кавказскими бизнесменами, претендующими на депутатское кресло (Год Нисанов, Армен Шагинян и др.).

Динамика голосования за ЛДПР и В.В. Жириновского на парламентских и президентских выборах.

Парламентские выборы 1993 г.

В результате этих выборов ЛДПР получила 12 млн. 318 тыс. 562 голоса – 22.92%, заняв первое место. Партия получила 59 мандатов по пропорциональной системе, 5 кандидатов были избраны депутатами в одномандатных округах. Триумф ЛДПР вызвал шоковую реакцию общественности и основных СМИ и стал явной неожиданностью для власти. Депутатами в этом году по партийному списку были избраны А. Кашпировский, М. Лемешев, О. Финько, Э. Жук, В. Журавлёв, А. Венгеровский, С. Абельцев и др. Избирательная кампания 1993 года была проведена в активной наступательной манере, серия выступлений В.Жириновского по центральным телеканалам сыграла в ней особую роль. Нетривиальный образ лидера у многих вызвал интерес к партии. По словам А. Венгеровского, пришла партия в Госдуму без денег, однако победа принесла возможности гораздо большего масштаба. В.Жириновский, понимая, что от 60 голосов зависит принятие того или иного закона, занял место профессионального лоббиста. Благодаря этому в партии быстро появились деньги.

Парламентские выборы 1995 г.

На этих выборах партийный список возглавили В. Жириновский, С. Абельцев, А. Венгеровский. Результат составил 7 млн. 737 тыс. 431 голос (11,80 %) – второе место, 51 мандат. Тогда же в Думу прошли
С. Калашников, В. Гусев, О. Финько, А. Митрофанов. Полученный процент, хоть и заметно ниже, чем на предыдущих выборах в Государственную думу, свидетельствует о довольно сильных на тот момент позициях ЛДПР во власти. Однако тенденция к снижению наметилась и далее только развивалась, о чём говорят результаты последующих парламентских и президентских выборов.

Парламентские выборы 1999 г.

Эти выборы оказались для ЛДПР самыми непростыми, поскольку именно в ходе них произошёл инцидент с выдвижением нового списка и даже нового избирательного блока, о котором говорилось выше. Кроме того, их результат оказался ниже, чем во все предыдущие годы – 3 989 932 человека, что составило 5,98%. Такое снижение уровня поддержки избирателей вызвано, в первую очередь, потерей лидерства ЛДПР на протестном поле: часть голосов «оттянули» на себя новые протестные партии со схожими идеями.

Парламентские выборы 2003 г.

2003 год принёс ЛДПР голоса 6,9 млн человек, что составило 11,45% или 36 депутатских мандатов. По одномандатным округам кандидаты от ЛДПР победили в 38 округах. То есть партия частично восстановила свои утраченные позиции. Что привело к такому результату? Точно так же, как в 1999 году образовались партии-конкуренты, забравшие у ЛДПР часть избирателей, в 2003 большинство из них исчезли, вернув либералам их голоса. Это помогло партии снова достичь успеха и укрепить своё положение. В 2007 году результат партии снова снизился, но не намного – ЛДПР получила 8,14%. Конечно, на результате сказался тот самый кризис, о котором писалось выше, однако ожидалось, что партия с трудом преодолеет 7-процентный барьер (если вообще преодолеет).

Президентские выборы 1991 – 2004 г.г.

На выборах 1991 года кандидатура Владимира Жириновского получила 7,81% голосов, что стало политической сенсацией, т.к. кандидат занял третье место после Б.Н.Ельцина и Н.И. Рыжкова. Накануне выборов в партии состояло менее 200 человек, после них организации ЛДПСС возникли во многих городах страны. В дальнейшем на выборах Президента результат кандидата от ЛДПР неуклонно падал: так, в 1996 году он составил 5,7%, принеся В.Жириновскому лишь пятое место, 2000 и 2004 года – 2,7% и 2,02% соответственно. В 2004 году партия выдвинула не Владимира Жириновского, как обычно, а Олега Малышкина. Результат Малышкина и оказался впоследствии самым худшим за всю историю партии, включая кампании ЛДПР на выборах в парламент.