Политическая регионалистика

В октябре Петербург отметился проведением сразу нескольких мероприятий международного значения.

      Во-первых, в самом начале месяца прошел восьмой российско-германский форум «Петербургский диалог». В течение двух дней 8 рабочих групп представили к обсуждению ряд вопросов и совместных проектов, среди которых сопровождение проекта газотранспортной системы «Северный поток» (дискуссии в рамках X Российско-германских консультаций), сооружение в Гамбурге рентгеновского лазера на свободных электронах и создание в Дармштадте европейского центра по исследованию ионов и антипротонов (таким образом, была затронута тема партнерства между странами в области управления сырьевыми ресурсами, логистики, права и здравоохранения).

Однако, не во всех обсуждаемых вопросах позиции двух государств совпадают. По-прежнему, по-разному стороны оценивают грузино-осетинский конфликт. На фоне финансового кризиса было достигнуто важнейшее соглашение в экономической сфере: глава ОАО «Газпром» Алексей Миллер и председатель правления Е.О.N. AG Вульф Бернотат в присутствии глав государств подписали газовое соглашение о совместном участии в проекте освоения Южно-Русского нефтегазового месторождения. (предусматривается обмен активами: немецкая компания получит 25 процентов минус одна обыкновенная акция в уставном капитале ОАО «Севернефтегазпром» и примет участие в освоении Южно-Русского месторождения.)

      Во-вторых, с 7 по 10 октября в Петербурге прошла ежегодная, 77-я по счету Ассамблея Интерпола, собравшая представителей всех 186 стран-участниц. Помимо организационно-финансовой деятельности самого Интерпола обсуждались проблемы наркотрафика, беженцев, терроризма, торговли людьми, а также преступности в сфере высоких технологий. Кроме этого, в состав организации был принят новый член – Ватикан, а также избран новый президент – сингапурец Бун Хуи Ку.

      В-третьих, на встрече в Юсуповском дворце 28 октября губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб обсудили возможности ослабления визового режима (что до последнего времени являлось чувствительным вопросом в финско-российских отношениях), а также важность сотрудничества Северной столицы и Финляндии в рамках «Северного измерения», в области высоких технологий и гуманитарной сферы.

      Таким образом, Санкт-Петербург остается важнейшим культурным центром России и городом европейского значения, способного принимать иностранные делегации с целью решения как региональных и государственных задач, так и вопросов на международном уровне.

      Продолжая экономическую тему, необходимо упомянуть о принятии Законодательным Собранием 22 октября бюджета города на ближайшие три года, несмотря на то, что депутаты от КПРФ проголосовали против (из-за рискованных трат в условиях кризиса). Расходная часть бюджета пока утверждена в размере 420 миллиардов рублей, однако все депутаты говорят о возможном сокращении трат примерно на 10%. Сводный бюджет за три года достигнет объема в 1,5 триллиона рублей. Планируется чуть больше выделить средств по сравнению с прошлым годом на финансирование образования, расселение коммуналок, жилищные сертификаты. Выделяются дополнительные средства на программу «Жилье работникам образования и социальной сферы», «Молодежи – доступное жилье». С другой стороны, в новом бюджете заложены немалые средства на содержание госвласти. (почти на полмиллиарда рублей больше по сравнению с 2008 годом.) А на деятельность городского парламента – сумма выросла на 230 миллионов. Выросло финансирование Уставного суда, Контрольно-счетной палаты Петербурга, аппарата Уполномоченного по правам человека. Несмотря на финансовый кризис, никакого сокращения в системе органов госвласти не предполагается (6 тысяч работников), однако вице-губернатор заявил, что можно сократить «разросшиеся» государственные учреждения. В связи с этим, становятся понятными опасения представителей КПРФ – до конца неизвестно, как будет покрыт возрастающий при этом дефицит бюджета города.

      В числе других постановлений, принятых в октябре Законодательным Собранием, оказался закон о выборах депутатов муниципального совета (автор законопроекта – депутат Терентий Мещеряков). Увеличивается избирательный фонд кандидатов с 50 тысяч рублей до 1 миллиона. Если кандидат отказывается от сбора подписей в свою поддержку, он вносит избирательный залог в размере 150 тысяч рублей. Отменена процедура досрочного голосования, но прописана возможность голосования по открепительным талонам (правда, в пределах муниципального округа.) По одному округу может избираться не более 5-ти депутатов.

      Что касается партийных новостей, то петербургское отделение КПРФ переизбрало руководство. Депутат Законодательного собрания Владимир Федоров сохранил за собой пост первого секретаря, в горкоме сохранили свои места большинство его членов, кроме тех, кто считал себя оппозицией первому секретарю коммунистов. Не попал в руководство член фракции КПРФ в Законодательном собрании Александр Ольховский (в числе прочих проголосовавший против принятия бюджета города), хотя другие его коллеги по фракции, имеющие партбилет, сохранили свои места.

      А в «Единой России» генсоветом партии была утверждена кандидатура Дмитрия Юрьева на должность главы исполкома петербургского регионального отделения партии. Он работал заместителем руководителя петербургского штаба «Единой России» на выборах в Госдуму, а также состоял в избирательном штабе Валентины Матвиенко на губернаторских выборах 2003 года. В апреле 2008 года стал представителем губернатора по взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями. Предыдущий руководитель исполкома, Николай Константинов, в июле перешел на работу в Москву – он стал начальником аппарата замглавы президентской администрации Александра Беглова.

      Среди петербургских конфликтов между партиями и властью, отметим вынесение приговора лидеру запрещенной «Партии свободы» Юрию Беляеву. Красносельский суд Петербурга приговорил его к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, признав его виновным в разжигании национальной вражды. Суд установил, что он размещал в интернете статьи, призывающие к агрессии против выходцев из Азии и Африки.

      В тот же день сотрудниками Федеральной службы охраны было задержано несколько нацболов во время проведения фотовыставки «Валентина Матвиенко. Пять лет в кадре», посвященной 5-летию нахождения в должности губернатора, в атриуме Комендантского дома Петропавловской крепости.

      А вот акция петербургской левой оппозиции – «День единых протестных действий» (25 октября) обошлась без эксцессов (причем, переговоры по ее разрешению шли в течение целого месяца). На митинге присутствовало всего 200 человек, в два раза меньше, чем планировалось. В руках собравшиеся держали флаги КПРФ, «Яблока», «Авангарда красной молодежи» и других оппозиционных движений. Целью митинга было привлечь внимание властей к проблемам горожан: уплотнительная застройка, соблюдение социальных прав и гарантий граждан во время финансового кризиса.

      Напоследок, хочется упомянуть о прошении, исполнение которого кажется невероятным, Межрегиональной организации «Коммунистов Петербурга и Ленобласти» президенту РФ способствовать немедленному возобновлению уголовных дел по факту свершения государственного переворота и массовых репрессий Борисом Ельциным и его соратниками 3 октября 1993 года. По их мнению, к уголовной ответственности должны быть привлечены бывший министр МВД В.Ерин, бывший министр обороны П.Грачев, бывший министр Е.Гайдар, бывший премьер-министр В.Черномырдин, генерал А.Коржаков, актриса Л.Ахеджакова и ряд других лиц, отдававших приказы о штурме парламента и применении военной силы в отношении мирных граждан или публично призывавшие к уничтожению защитников ВС. Кроме того, партийцы требуют немедленно отправить в отставку и привлечь к суду мэра Москвы Ю.Лужкова, поскольку в качестве руководителя столичной мэрии он оказывал Б.Ельцину содействие в осуществлении антиконституционных мер (напомним, что разговор об отставке мэра Москвы в этом году уже поднимался – в связи с инаугурацией президента Д.Медведева). Авторы обращения призывают объявить 3-4 октября днями памяти защитников Верховного Совета и Конституции и назначить семьям погибших защитников пожизненные пенсии.