Политическая регионалистика

Примечательным ноябрь-месяц стал из-за принятия бюджета на 2009 и плановый период 2010-11 гг., проведения в Йошкар-Оле двух международных театральных фестивалей и разоблачения двух крупных коррупционных скандалов.

     Уголовное дело заведено на управляющую отделением Пенсионного фонда РФ по Марий Эл Лидию Егошину. Она обвиняется по ст.290 ч.2 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия). По этой же статье возбуждено уголовное дело на Людмилу Еремееву, руководительницу управления Пенсионного фонда России в городе Волжске. Обе женщины работали в тесном контакте, поэтому два дела объединены в одно.

     Следствием установлено, что указанные должностные лица в 2007 году, преследуя корыстные интересы, в нарушение Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона (от 21.07.2005 г. 94-ФЗ), без проведения конкурса заключили договоры на услуги по доставке пенсий, пособий и других социальных выплат с ЗАО “Служба доставки” (г. Волжск). Оказанные услуги оплачивались за счет средств республиканского отделения ПФ и составляли 1,5% от суммы выплат (около 25 млн. рублей в год). За период действия договоров управляющая ОПФР по республике лично получила взятки на общую сумму 850000 рублей. А руководитель УПФР в г. Волжске, к тому же, одновременно является главным экономистом ЗАО “Служба доставки”. Прибыль и дивиденды делились между чиновницами и их родственниками, возглавляющими ответственные посты в ЗАО “Служба доставки”.

     После выявления фактов взяточничества в ПФР по Марий Эл для того, чтобы в дальнейшем избежать подобных инцидентов, председатель Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов распорядился подготовить и начать реализовывать План работ по предупреждению коррупции в системе ПФР. Также Антон Дроздов отдал поручение Ревизионной комиссии и службе безопасности Фонда провести внеочередную проверку деятельности отделения ПФР по республике Марий Эл. Вдобавок Ревизионной комиссии поручено в 2009 году провести серию тематических проверок эффективности работы территориальных органов ПФР в части организации доставки пенсий.

     Второй коррупционный скандал связан с бывшим начальником Главного управления МЧС России по Марий Эл Владимиром Насоновым. Он обвиняется в незаконном получении служебной квартиры. Для признания семьи экс-министра нуждающейся в получении жилья в Йошкар-Оле были использованы поддельные справки о сдаче ранее занимаемой им квартиры в городе Астрахани. Примечательно, что именно он возглавлял комиссию по распределению жилья среди сотрудников регионального управления МЧС. В 2007 году поста замминистра МВД Марий Эл лишился Владимир Милица, который тоже обвинялся в незаконном получении служебной квартиры в Йошкар-Оле.

     В ноябре произошло еще несколько разоблачений фактов коррупции, но меньшего масштаба. Можно предположить, что Республика Марий Эл активно включилась в реализацию антикоррупционной политики, проводимой Президентом Российской Федерации. Однако, складывающаяся ситуация ухудшает имидж республики и ее руководства в глазах федерального центра (напомним, что президент республики Л.Маркелов до сих пор не назначен на свой пост и остается в статусе выборного регионального руководителя).

     Единогласно депутатами Государственного собрания Республики Марий Эл был утвержден бюджет на 2009 год. Доходы республиканского бюджета составят 13861,4 млн. рублей, расходы – 15049,4 млн. рулей. Дефицит бюджета установлен в размере 1 188 млн. руб. Парламентарии уверяют, что допускаемый дефицит соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ.

     В преодолении дефицита бюджета на четвертый квартал 2008 года существенную помощь Министерству финансов республики окажет отделение Марий Эл Волго-Вятского банка Сбербанка России. Будет заключен государственный контракт на сумму 150 млн. рублей со сроком размещения 461 день.

     28 ноября состоялось расширенное заседание Марийского регионального политсовета «Единой России». На местном уровне, в результате объединения «ЕР» и Аграрной партии, во фракцию «Единой России» в Государственном собрании республики теперь будет входить не 31, а 34 человека. Также было отмечено, что Владимир Мухин, секретарь МРО «ЕР» избран в Генеральный совет «Единой России». Особо подчеркивалось, что в совет вошли секретари только тех отделений, в чьих регионах «единороссы» показали высокие результаты на выборах в Государственную Думу Российской Федерации.

     Культурная жизнь республики была особенно насыщенной в ноябре. В Йошкар-Оле состоялось два крупных театральных фестиваля. С 18 по 23 ноября прошел VII Международный фестиваль театров финно-угорских народов “Майатул”, а с 24 по 30 – Международный фестиваль русских театров национальных республик России и зарубежных стран “Мост дружбы”. Руководство республики пыталось подвести сюда и политический аспект: налаживание связей с остальными субъектами федерации и другими странами стало ключевым компонентом освещения данных мероприятий.

     В заключение хотелось бы отметить, население республики настойчиво уверяют в том, что мировой финансовый кризис не отразится на социальной и экономической политике региона. При сопоставлении статистических данных проявляется следующая картина: показатели Марий Эл идут в разрез с общероссийскими. На фоне повышения уровня инфляции и снижения ВВП в России растет индекс промышленного производства, и увеличиваются зарплаты в республике. Не исключено, что здесь уместно говорить о дезинформации.