Ноябрь в Петербурге прошел под флагом обсуждения различных инициатив: президентских, партийных и конечно же экономических ввиду общемировой финансовой ситуации. К тому же в начале месяца вновь стали появляться в СМИ разговоры по поводу объединения города и области, что уже упоминалось в Концепции социально-экономического развития России до 2020 года, и над идеей которого работает Леонтьевский центр. Возникли они на почве выступлений на последнем петербургском форуме «Стратегическое планирование в городах и регионах России», который прошел в конце октября.
Советник Валентины Матвиенко профессор Борис Усанов высказался в пользу создания Петербургской агломерации, в которую вошли бы шесть муниципальных районов – Всеволожский, северная часть Гатчинского, восточная часть Кировского, части Выборгского, Ломоносовского и Тосненского районов. В итоге на карте агломерация охватила бы примерно 60-километровую зону вокруг мегаполиса. В числе основных критериев создания агломерации – массовые маятниковые миграции, возможности для освоения новых пространств, строительства современных магистралей, промзон, жилья.
Однако все разработчики уверены: главное условие, которое требуется для успешного старта – инициатива снизу, без «принуждения к дружбе». Формирование агломерации, как особо подчеркнул профессор Б.Усанов, не является ни технологическим, ни административным процессом, это скорее процесс согласия, поиск путей эффективного управления территорией, возможный лишь при условии ясного разграничения полномочий между федералами и местным самоуправлением. Только такие условия позволили бы не ломать существующие границы территориальных образований, а значит, избежать болезненного процесса объединения субъектов, против которого категорично возражает областной губернатор Валерий Сердюков.
Таким образом, мы можем предположить, что сторонники создания агломерации питают большие надежды на грядущие в 2009 году выборы в муниципальные органы самоуправления, по окончанию которых могло бы появиться больше приверженцев объединения города с областью.
Нужно отметить, что проблема создания агломерации – не единственный вопрос, где расходятся мнения губернатора Петербурга и губернатора Ленинградской области. В частности, В.Матвиенко и В.Сердюков дали относительно разные оценки посланию Дмитрия Медведева, сделанному 5 ноября. Губернатор Петербурга в отличие от своего коллеги не согласна с тезисом российского президента о представлении кандидатур глав регионов на согласование для назначения президенту исключительно крупнейшими политическими партиями, объясняя это тем, что далеко не все интересы будут приняты во внимание. Сразу же после этого заявления в городе поползли слухи об установлении неприязненных отношений между В.Матвиенко и Д.Медведевым, однако губернатор пояснила, что ничего страшного и странного не произошло, что «необходимо искать механизмы для высказывания мнений всех политических движений», к тому же права на свободу слова в стране никто не отменял.
Доля критики в адрес президентского послания прозвучала и из уст лидера петербургского отделения партии «Яблоко» Максима Резника. Он назвал «глупостью» предложение о некоторых возможных уступках партиям, набравшим от 5 до 7% голосов на выборах в Государственную Думу, и отметил, что разумнее было бы вовсе снизить барьер прохождения.
Что касается другой инициативы Д.Медведева, по части увеличения сроков полномочий президента и Государственной Думы, то она в целом была одобрена Законодательным Собранием Петербурга. Руководитель петербургской фракции «Справедливой России» Олег Нилов и вовсе предложил увеличить срок президентского правления до восьми лет, но с оговоркой, что в этом случае одно и то же лицо может претендовать на высший пост в стране не более одного раза.
В начале месяца стало известно, что финансовый кризис заставил администрацию Петербурга еще раз пересмотреть доходно-расходную смету города на будущий год. Сокращение коснется бюджетов практически всех комитетов Смольного. Всего правительство города рассчитывает сэкономить около 30,5 миллиарда рублей, тогда как в октябре речь шла о 20 миллиардах. В связи с этим громкой новостью стало признание Смольного, что финансирование делового комплекса «Охта-центр» все-таки «замораживается» на три года, а не на один, как сообщалось раньше (чуть позже было сделано заявление о возможном выходе Петербурга из проекта по его строительству). Сэкономленные средства, как предполагается, пойдут на строительство стадиона для футбольного клуба «Зенит». Губернаторская поправка предполагает также урезание финансирования строительства новых веток метрополитена, вследствие чего сдача некоторых новых станций будет задержана. Недополучат денег комитеты по здравоохранению, охране памятников, благоустройству и дорожному хозяйству, правопорядку, культуре, градостроительству и архитектуре, молодежной политике, печати.
На фоне возлагаемых городом надежд на «Газпром» по части финансирования проектов, разгорается спор между Петербургом и властями Омской области. Последние предпринимают очередную попытку вернуть себе налоги «Газпром нефти», до сих пор болезненно переживая перерегистрацию нефтяной компании в Петербурге, которая произошла в 2006 году. Речь идет не об обратной перерегистрации, а о том, что компании должны платить налоги там, где они ведут производство. В парламенте Омской области депутаты приняли решение внести в Госдуму законопроект, вводящий в Налоговый кодекс понятие «объединенная группа налогоплательщиков». Губернатор Омской области Леонид Полежаев уже отправил соответствующее письмо Владимиру Путину. Такую обеспокоенность можно понять, поскольку «Газпром нефть» («Сибнефть») давала Омской области чуть ли не треть всего бюджета. По итогам 2006 и 2007 года «Газпром нефть» признана крупнейшим налогоплательщиком в Петербурге. Отчисления в городскую казну за прошлый год составили более 15 миллиардов рублей. В числе других крупнейших налогоплательщиков называется ОАО «Сибур Холдинг», также относящееся к этой ФПГ. Всего с момента перерегистрации дочерние предприятия «Газпрома» пополнили городской бюджет на более чем 65 миллиардов рублей.
После того, как В.Матвиенко не смогла убедить «Газпром» взять на себя финансирование возросшего в цене строительства футбольного стадиона и предложила изъять из бюджета города на ближайшие три года затраты на «Охта-центр», многие уверены, что в отношениях между Петербургом и крупнейшим инвестором начались проблемы. Этим, видимо, и пытаются воспользоваться омские власти.
Одной из главных экономических новостей месяца стало также заявление о начале передачи Апраксина двора в управление корпорации «Главстрой», которая принадлежит Олегу Дерипаске. В ближайшие несколько месяцев город намерен передать «Главстрою» все 56 тысяч квадратных метров, которые занимали арендаторы. Сумма, которую корпорация готова потратить на выкуп помещений составляет 350 миллионов долларов. Реконструкцию Апраксина двора в компании называют самой сложной в Европе. Проблема не только в запутанных отношениях с арендаторами и собственниками, но и в общей экономической ситуации на рынке недвижимости.
Ноябрьские политические события, касающиеся роспуска СПС и создания партии «Правое дело», прошли в Петербурге следующим образом. 1 ноября состоялась встреча актива «правых» с Марией Гайдар, которая призвала собравшихся присоединиться к создаваемому новому движению «Солидарность». За несколько дней до этого серию закрытых переговоров с активистами провел один из создателей «Правого дела» Леонид Гозман. 11 ноября петербургский СПС собрался на конференцию в офисе Ассоциации приватизируемых и частных предприятий, которую возглавляет Григорий Томчин (лидер петербургского СПС с 2001 по 2005 год). В центре дискуссии был вопрос о том, поддерживать ли ликвидацию СПС и создание «Правого дела», или же бороться за сохранение самостоятельной партии. Своим решением петербургские «правые» присоединились к большинству региональных организаций СПС, которые поддержали роспуск партии и создание «Правого дела».
В связи с созданием партии «Правое дело», предполагается, что большинство членов исчезнувших СПС, «Гражданской силы» и Демократической партии России, не захотевших присоединиться, скорее всего, вольются в движение «Солидарность», которое так и не смогло в ноябре провести учредительную конференцию в Петербурге из-за отсутствия помещения.
Напоследок, необходимо отметить два мероприятия, местного и соответственно международного значения, которые обеспечили приезд в Северную столицу президента и премьер-министра.
7 ноября Д.Медведев осмотрел в Петербурге новое здание Невского РУВД, где 20 лет назад он проходил практику. Одновременно было проведено совещание с руководителями правоохранительных органов, где особое место отводилось обсуждению работы МВД в период финансового кризиса. Главу государства встречали министр внутренних дел Рашид Нургалиев, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и начальник ГУВД Петербурга Владислав Пиотровский.
А 24 ноября в Таврическом дворце была проведена конференция Международного Красного Креста. Нужно отметить, что власти оказали прием главе МКК Якобу Келленбергеру на самом высоком уровне. Главным спикером стал Владимир Путин, который поблагодарил организацию за ее работу на Кавказе. Особое значение мероприятия заключалось в том, что для России на данный момент вопрос гуманитарного права необычайно актуален в связи с августовскими событиями. Президент МКК в своем выступлении дипломатично обошел конфликт между Грузией и Южной Осетией, и акцентировал внимание на декларации 1868 года (о запрете применения во время войны «отдельных разрывных снарядов»), которая, что примечательно, была принята в Петербурге. В ходе работы конференции создалось впечатление, что премьер-министр России выбрал МКК в качестве лоббиста российской позиции в Европе и США. Он также в очередной раз озвучил принципы безопасности, которые должны соблюдаться в Европе. Такой статус данного мероприятия можно объяснить тем, что помимо гуманитарных вопросов для российской стороны остается важной и международная поддержка кавказской политики Кремля.
Комментариев еще нет
Но вы можете его оставить, если есть что сказать...!)
Оставить комментарий