Пермский край входит в число экономически состоятельных субъектов России, регионов-«доноров», в двадцатку регионов России с наиболее высоким рейтингом инвестиционной привлекательности. Экономически Пермский край диверсифицирован.

При этом влияние мирового экономического кризиса подействовало на формирование и принятие таких важных политических решений, как бюджет Пермского края и краевого центра на трехлетний период, а также на кадровую политику в краевой администрации – были приняты меры по сокращению чиновников в региональной администрации. Именно эти две новации – принятие бюджета Законодательным Собранием с экономией доходной части 20 ноября и сокращение административного аппарата на 10% стали новациями на региональной политической карте в ноябре и, по словам губернатора, привлекли внимание властей других регионов.

  Антикризисные меры, разработанные в условиях экономического спада, в политической сфере затронули в первую очередь бюджетную и кадровую сферу. В частности, муниципальная власть Перми приступила к реализации целого комплекса мер, направленных на мониторинг ситуации с бюджетом, в первую очередь, мониторинг поступления доходов в бюджет города Перми со стороны департамента финансов и инспекции федеральной налоговой службы края.

  В целом, те проекты, которые были заявлены губернатором и правительством ранее, не изменили сроков и планов по их реализации в будущем. В обзоре предлагается анализ основных политических решений в Пермском крае в ноябре, значимых политических событий, заявлений и функционирования политического процесса в контексте общественно-политической жизни.

  1. Федеральные инициативы президента России и региональная политика.

  В ноябре очень долго и подробно обсуждались инициативы президента Д.Медведева, заявленные им в послании Федеральному Собранию 5 ноября и на заседании Государственного совета РФ по конкурентоспособности в Ижевске 18 ноября. На обоих мероприятиях был губернатор Пермского края Олег Чиркунов.

  Губернатор в первую очередь обратил внимание на то, что в послании особенно важны с точки зрения реализации приоритетных региональных проектов здравоохранение и образование. В Пермском крае, в частности, внедряется «конкурентная» модель здравоохранения, которая подразумевает свободный выбор населением страховой медицинской организации, размещение на конкурсной основе программы госгарантий, распределением региональных средств на оказание медицинской помощи населению занимаются непосредственно поликлиники. Как отметил губернатор, «зарплата врачей будет зависеть не от количества принятых больных, а от качества оказанной услуги. Иными словами если раньше участковый врач был заинтересован в большем количестве посещений, то теперь, чтобы пациент не болел». На заседании Госсовета была затронута проблема мирового экономического кризиса, развития и конкурентоспособности российской экономики.

  2. Мировой экономический кризис и Пермский край.

  Мировой экономический кризис непосредственно отразился на принятии нового трехлетнего бюджета. При этом, по словам губернатора О.Чиркунова, у Пермского края достаточно ресурсов, которые сгладят последствия кризиса.

  В то же самое время депутат ЗС Никита Белых на заседании комитета по бюджетной и налоговой политике предложить рассмотреть в короткие сроки вопрос о перспективах налоговых поступлений от крупнейших налогоплательщиков края – ОАО «Уралкалий» и ОАО «Сильвинит». По мнению Н.Белых, это может оказать сильное влияние на экономическое положение края.

  2.1. Бюджет Пермского края: антикризисный вариант и первое чтение.

  20 ноября в первом чтении был принят новый вариант бюджета Пермского края на 2009-2011 годы. За новый вариант бюджета проголосовал 41 человек из 48 присутствовавших на заседании, против – 4, воздержалось – 3. Законопроект представлял председатель краевого правительства Валерий Сухих.

  До этого, 7 октября, при большом стечении народа состоялись первые публичные слушания по проекту бюджета Пермского края на 2009-11 годы, который представлял министр финансов Алексей Новиков. Но с учетом влияния кризиса, прогнозов социально-экономического развития (в том числе пессимистического варианта развития событий), в конце октября губернатор Пермского края Олег Чиркунов отозвал данный вариант проекта бюджета и в ноябре внес новый (антикризисный) вариант проекта бюджета региона на 2009-2011 годы в Законодательное Собрание. Пересмотр коснулся статей доходов и расходов и изменения параметров. В новом проекте были уточнены параметры на 2009 год: новая цена на нефть, объём прибыли, стоимость доллара и налоговые поступления.

  В новом варианте пересмотрена финансовая часть – сокращены статьи доходов при реализации обязательств. Доходная часть бюджета составит 55,4 млрд. рублей, а расходная часть – 65,0 млрд. рублей. Основными источниками дохода предполагаются налог на прибыль (42% от общей суммы доходов) и подоходный налог (34,5%). По сравнению с первоначальным проектом бюджета доходы сокращены на 20,6%, расходы – на 15,5%. Дефицит бюджета составит 9,6 млрд. рублей. Дефицит предполагается покрыть дополнительными доходами, которые поступят до конца 2008 года.

  В первую очередь, сокращены расходы в части финансирования государственного управления и инвестиционных проектов (в частности, уже принятого в 1-м чтении закона Пермского края «О краевой инвестиционной программе регионального развития на 2009 и плановый период 2010 и 2011 годы»).

  Также сокращены расходы краевых целевых программ. При этом новые проекты будут готовиться, но в ближайшее время не будут реализованы (например, строительство новых газопроводов в рамках краевой целевой программы «Газификация Пермского края на 2008-2010 годы»). Позиция губернатора по этому вопросу заключается в том, что необходимо иметь уже готовые проекты к тому времени, когда экономика восстановится, и снова начнется рост. Строительство же начатых объектов в рамках стратегических проектов будет завершено.

  Сократятся расходы и на социальные программы, строительство дорог (в частности, в новом варианте нет проектов строительства дорог Пермь – Березники и Пермь – Чайковский). Будет произведена индексация зарплат в соответствии с уровнем инфляции, а также пройдет финансирование закона о минимальном размере оплаты труда (которая с 1 января 2009 года составит 4330 руб.).

  Сокращены критерии увеличения фондов оплаты труда краевых бюджетников. При этом не будет увеличения размеров окладов денежного содержания государственным служащим и служащим государственной гражданской службы на 2009-2011 годы.

  Уменьшены объемы регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений, а также объёмы субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований. При этом оставшиеся неиспользованными муниципалитетами средства на реализацию региональных проектов сохранят свое предназначение в 2009 году.

  Была утверждена схема распределения сверхплановых бюджетных доходов по системе 14-42-44, исходя из которой, 14% направят в муниципалитеты, 42% – в фонд софинансирования расходов (на региональные проекты), 44% – на приоритетные региональные проекты.

  При этом такие проекты, как программа «Семь важных дел» сохранили свое финансовое обеспечение, а по некоторым программам было даже увеличено финансирование.

  В целом принятие бюджета в первом чтении показало намерение региональных властей отойти от взятия больших обязательств на выполнение грандиозных планов к решению планомерных и реалистических задач на будущий год.

  Однако, на повторных публичных слушаниях 25 ноября по проекту бюджета возникло много вопросов и негативной реакции со стороны общественности и региональной фракции КПРФ. Среди вопросов и проблем, которые остро обсуждались, необходимо отметить следующие: отсутствие в проекте бюджета статей расходов на информирование населения в сфере экологии, сокращение фонда оплаты труда бюджетников.

  Проект вызвал негативную реакцию у депутатов фракции КПРФ, которые были против сокращения финансирования социальной сферы. При этом еще в начале ноября Пермский краевой совет профсоюзов направил обращение региональным органам государственной власти в связи с отзывом первоначального проекта бюджета Пермского края на трехлетний период. Совет профсоюзов высказался за сохранение социальной направленности первоначального варианта бюджета, то есть в первую очередь за сохранение зарплат работников бюджетной сферы. Также позиция краевых профсоюзов заключается в том, что необходимо увеличение, а не уменьшение прожиточного минимума. При том, что постоянна инфляция, необходимо сокращение менее жизненно важных статей.

  Второе и третье чтения состоятся 11 и 18 декабря, и до конца декабря закон вступит в силу.

  2.2. Снижение налогов.

  Политика снижения налогов «24-20» будет продолжена, то есть налог на прибыль будет держаться не выше 20%. Это также связано и с привлечением бизнеса из других регионов, и с общей инвестиционной привлекательностью региона. Пермский край – первый из российских регионов с 1 января 2006 года снизил налог на прибыль для всех видов бизнеса с 24 до 20% и, соответственно, от 3 до 5 млрд. рублей остаются каждый год в экономике края, обеспечивают рост инвестиций, т.к. увеличилось количество плательщиков. Опыт оказался успешным, и в ноябре 2008 года был озвучен на федеральном уровне премьер-министром В.Путиным. Хотя многие депутаты, в основном из комитета по социальной политике не видят необходимости в программе «24-20» в условиях кризиса. С одной стороны, краевой бюджет, по словам министра финансов А.Новикова бюджет потеряет около 5 млрд. рублей в год, но, с другой стороны, эта программа является поддержкой регионального бизнеса и привлечения инвестиций из других регионов в условиях спада экономики.

  25 ноября губернатор Пермского края Олег Чиркунов заявил на Совете глав муниципальных районов и городских округов о снижении налога на прибыль в Пермском крае с 1 января 2009 года до 16%.

  2.3. Кадровая политика.

  Вопрос кадровой политики можно оценивать неоднозначно. С одной стороны, это – тактическая мера по экономии на чиновниках, что привело к утверждению новых штатных расписаний в краевой администрации и правительстве. С 1 января 2009 года будет сокращена численность работников правительства и администрации губернатора Пермского края на 10,5%, а фонд оплаты их труда – на 10%.

  С другой стороны, в Пермском крае продолжается стратегическое выращивание новых кадров – в рамках обучения слушателей пермского филиала Малой академии государственного управления (МАГУ), специальности «Государственное и муниципальное управление» в Пермском государственном университете и долгосрочного проекта «Кадровый резерв губернатора». Последний проект направлен на привлечение молодых специалистов с высшим образованием и желанием работать на руководящих должностях в органах власти края. 11 победителей конкурса станут консультантами-референтами, помощниками руководителя администрации, председателя правительства и его заместителей.

  2.4. Бюджет Перми.

  Вследствие кризиса Пермской городской думой утверждена новая должность – заместитель главы администрации Перми по управлению городскими финансами. На новую должность назначена руководитель аппарата администрации города – Наталья Катаева. Это новшество необходимо для мониторинга сложившейся экономической ситуации и управления бюджетом в условиях кризиса.

  Как и проект бюджета Пермского края, в начале ноября бюджет города был пересмотрен в связи с изменившими экономическими условиями. Проведена корректировка прогнозов в сфере бюджетной и налоговой политики на три года, которые были утверждены летом. 21 ноября состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета, а 25 ноября бюджет Перми был принят в первом чтении.

  Проект бюджета города Перми на 2009-11 годы предполагает расходную часть и приоритетные сферы финансирования. В первую очередь, это расселение ветхого и аварийного жилья, ремонт дорог, капитальный ремонт жилого фонда. Также в рамках бюджета значительные средства заложены на ликвидацию очереди в детские сады, разработку генерального плана Перми, обустройство городских парков, скверов и садов, организацию транспортного обеспечения города и благоустройство территории, обеспечение безопасности граждан и лицензирование бюджетных учреждений.

  Особенностью проекта бюджета стало то, что бюджет на 2009 год – бездефицитный (при доходной части в 13,9 млрд. рублей и расходной в 12,8 млрд. рублей с профицитом в 1 млрд. рублей) и социальный (более половины всех расходов направлены на социальную сферу и политику). Как отметил глава города Перми Игорь Шубин, все социальные обязательства перед населением будут выполнены. Все это направлено для минимизации рисков в условиях нестабильности экономической конъюнктуры. При этом в бюджете на 2009 год не предполагаются доходы от приватизации муниципального имущества (это связано с кризисом на рынке недвижимости и низкой финансовой ликвидностью).

  В целом, городские законодатели стремились к сбалансированности основных параметров бюджета. 23 декабря на пленарном заседании городской Думы планируется принять бюджет во втором и третьем чтениях.

  3. Социально-экономическая программа Пермского края.

  Социально-экономическая программа, по сути, является важнейшим политическим и идеологическим направлением в рамках всего политического процесса в Пермском крае, который находятся в постоянном мониторинге и доработке. Проект программы поставлен в повестку дня и давно уже реализуется, к его обсуждению привлечены общественность, в том числе студенты в рамках лекционных курсов губернатора и правительства Пермского края.

  Как отметил председатель правительства Валерий Сухих (на представлении проекта «Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009-2012 годы и до 2017 года» на заседании ЗС), у Пермского края есть «исторический шанс вырваться вперед по сравнению с другими регионами». Пять основных направлений развития края исходят из системы целевых показателей. Для их реализации вся структура органов государственной власти разделена на пять функционально-целевых блоков, руководят каждым вице-премьеры.

  1-й блок – развитие человеческого потенциала. Главной целью является увеличение численности населения и ее динамики, а также качественных характеристик населения Пермского края.

  2-й блок – экономическое развитие. Главная цель – создание устойчивой системы занятости населения при сохранении качества.

  3-й блок – развитие инфраструктуры. Главная цель – снижение стоимости проживания населения Пермского края.

  4-й блок – развитие территорий. Главная цель – создание саморегулируемой эффективной системы муниципальных образований.

  5-й блок – управление государственной и муниципальной собственностью. Главная цель – рост качества бюджетных услуг.

  4. «Семь важных дел» как конкурентное преимущество.

  В ноябре как в печатных, так и телевизионных СМИ активно продолжает освещаться проект «7 важных дел», выдвинутых губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым и реализуемых правительством. Губернатор лично контролирует исполнение данного проекта. Эти 7 решений в первую очередь являются тактическими и рассчитаны на реализацию в ближайшее время, во многом они определят позиционирование Пермского края среди других регионов.

1. Строительство Федерального медицинского центра сердечнососудистой хирургии высоких технологий «Город Сердца»
2. Строительство нового жилья, капитальный ремонт существующего жилья и работа по программе «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках общего проекта «Достойное жилье».
3. Дорожное строительство вокруг Перми под общим названием «Большая Пермь».
4. Реконструкция дороги от Березников до Чайковского – магистраль «Север-Юг».
5. Развитие собственного производства картофеля в рамках проекта «Пермская картошка».
6. Развитие социальной сферы и инфраструктуры Коми-Пермяцкого округа – «Новая Парма».
7. Развитие спортивной инфраструктуры (строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных детских площадок) «Школа чемпионов».

  Одним из результатов данного проекта в ноябре в магазинах края стало появление фирменного пермского картофеля. Еще одно из программных решений – «Город Сердца», который строится в Камской долине, будет сдан в 2009 году – предусмотрено его софинансирование федеральными и региональными властями. Проектом Пермского края по внедрению бесплатных школьных спортивных сертификатов в рамках «Школы чемпионов» заинтересовались и другие регионы.

  5. Основные программы Пермского края в региональной политике.

  5.1. Программа развития малого и среднего бизнеса

  Несколько месяцев назад проект закона о развитии малого и среднего бизнеса вносился в Законодательное Собрание исполнительной властью, но был отвергнут парламентариями. В ноябре комитет краевого парламента по экономической политике и природопользованию внес в Законодательное Собрание законопроект «О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае».

  Этот закон важен с политической точки зрения, прежде всего, тем, что он является базовым в формировании отношений между органами региональной власти и муниципалитетами, малым и среднем бизнесом, а также в сфере поддержки малого и среднего бизнеса в Прикамье.

  20 ноября программа развития малого и среднего бизнеса на 2008-2011 годы была принята во втором чтении на заседании ЗС, она называется «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы». В рамках реализации этой программы предполагается выделить 470 млн. рублей из краевого бюджета. Ко второму чтению программа серьезно доработана.

  Особое место занимают отношения и задачи государства в развитии малого и среднего бизнеса, порядок и формы поддержки, создание координационного (или совещательного) органа в области развития малого и среднего предпринимательства, информирование малого предпринимательства о проектах, их собственной деятельности, роль муниципалитетов в реализации программы – мониторинг и развитие. Поддержку получат представители производственной, инновационной и социальной сфер, ЖКХ, ремесленной деятельности и сельского хозяйства. Также в рамках программы предполагается выдача субсидий муниципалитетам для развития микрофинансирования и займов предприятиям малого и среднего бизнеса. Финансирование будет проводиться в рамках конкурса муниципальных программ развития предпринимательства и поддержки предпринимательских проектов в ВУЗах.

  Реальность и конкретность целей в программе может дать позитивный эффект, в отличие от других регионов, которые заявили более глобальные и амбициозные цели. Вопрос остается в эффективной реализации программы.

  Важно и то, что в программе были заинтересованы сами муниципалитеты.

  5.2. Развитие АПК.

  В начале ноября министр сельского хозяйства Пермского края Елена Гилязова подвела итоги 2008 г. и заканчивающейся программы поддержки АПК Прикамья на 2006-2008 годы в сельском хозяйстве и наметила перспективы развития АПК.

  В Пермском крае на заседании ЗС была принята программа развития агропромышленного комплекса Пермского края на 2009-2012 годы. Программа ориентирована на самостоятельность и ответственность предприятий сельского хозяйства за принятые решения, стимулирование предприятий и инвестиционных проектов. На реализацию программы будет выделено на четыре года – 35,6 млрд. рублей. Однако в связи с кризисом расходы на программу будут сокращены на 30%. Был принят новый принцип финансирования, ориентированный не на процесс производства продукции, а на результат (в зависимости от произведенной продукции).

  При этом сельское хозяйство как одна из приоритетных отраслей экономики в условиях кризиса может стать инвестиционно привлекательной в связи с сокращением импорта.

  6. Итоги объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

  Доклад вице-премьера регионального правительства Якова Силина губернатору 25 ноября по итогам объединения двух субъектов федерации по итогам трех лет важен, прежде всего, с той точки зрения, что в январе 2009 года заканчивается переходный период формирования нового субъекта РФ. В 2009 году расходные статьи бюджета будут формироваться для Пермской области и Коми округа вместе, прекращается финансирование округа из федерального центра.

  Как отметил Я.Силин, по основным показателям в Коми округе наблюдается устойчивый рост – рост бюджета муниципальных образований, строительство новых объектов в рамках региональных приоритетных проектов, рост средней заработной платы, инвестиций в основной капитал, увеличение налоговых поступлений на все уровни, открытие новых производств.

  Губернатор отметил, что приоритетными задачами для развития Коми округа являются строительство дороги Кудымкар – Сыктывкар, а также межрегиональной сети дорог, проект «Белкомур» (входит в стратегию развития железнодорожного транспорта на 2016-2030 годы), социальных объектов, развитие лесопромышленного комплекса. Тем более что программа «Новая Парма» входит в приоритеты губернаторской политики в Пермском крае.

  При этом депутаты, избранные от Коми-округа (С.Черепанов, А.Агишев) в региональный парламент, отмечая успехи в развитии Пермского каря, говорят также и о значительных неудачах, которые постигли Коми округ за три года. Это касается и экономической, и политической сферы. По данным депутатов, во многих отраслях экономики наблюдается спад (например, в области занятости населения). Также, по мнению законодателей, новая структура – министерство по делам Коми округа выявила неопределенность и несогласованность политических действий на данной территории.

  7. События короткой строкой.

  7.1. «Единая Россия».

  Лидер пермского отделения «Единой России» Геннадий Тушнолобов на X Съезде партии был переизбран в состав генерального совета ЕР. Помимо Г.Тушнолобова ещё одним пермским представителем в высших руководящих органах партии (в составе Высшего Совета партии) является министр природных ресурсов и бывший губернатор Пермской области Юрий Трутнев.

  7.2. Борьба с коррупцией.

  19 ноября состоялось очередное заседание краевой комиссии по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок и продажи имущества, председателем которой является министр общественной безопасности Игорь Орлов. Помимо обсуждения мониторинга государственных заказов и проблем взаимодействия и обмена информацией контрольных и надзорных ураганов в Пермском крае важно отметить, что на повестке дня стоит вопрос о создании координирующего органа по борьбе с коррупцией.

  7.3. Муниципалитеты.

  11 ноября прошёл первый совместный семинар глав муниципальных районов и председателей представительных органов власти на тему: «Обеспечение эффективного управления процессами устойчивого развития муниципального образования». Идея этого семинара в первую очередь направлена на будущее сотрудничество и согласованность действий в принятии решений между законодательной и исполнительной муниципальной властью.

  Заместитель председателя правительства Пермского края Яков Силин, говоря о ходе финансирования приоритетных региональных и инвестиционных проектов в Пермском крае, отметил, что фонд софинансирования социальных расходов не будет формироваться в 2009-2010 годы. Этот фонд был создан в бюджете Пермского края за счет профицита и являлся источником финансирования региональных приоритетных проектов. Причиной стало сокращение финансирования новых заявок у муниципалитетов, но при этом будут выполнены все обязательства софинансирования уже реализующихся региональных проектов в 2009 году.

  Также на семинаре выступил директор екатеринбургского центра современных технологий государственного и муниципального управления Анатолий Гричук с лекцией о стратегическом планировании развития муниципалитетов.

  7.4. Профсоюзы.

  11 ноября на отчетно-выборной конференции краевого совета профсоюзов был выбран его новый глава – бывший заместитель руководителя администрации губернатора и член президиума регионального политсовета партии «Единая Россия» Сергей Булдашов (134 голоса из 184). С.Булдашов был выдвинут в октябре профсоюзными организациями педагогов и госслужащих, предприятий ВПК, строительных компаний. Второй кандидат на пост лидера совета профсоюзов – председатель пермской краевой организации «Электропрофсоюз» был выдвинут профсоюзом работников культуры.

  Основными задачи С.Булдашова станут решение проблем взаимодействия между властью и наёмными работниками в условиях кризиса, консолидация профсоюзов, выработка механизмов в повышении эффективности социального партнерства между работниками и работодателями. С.Булдашов ориентирован на привлечение представителей власти при решении профсоюзных вопросов.

  7.5. Избирательная комиссия.

  В марте следующего года в 20 муниципальных образованиях Пермского края пройдут выборы, в том числе глав городов. В ноябре региональной избирательной комиссией был одобрен календарный план мероприятий по подготовке и проведению в марте будущего года выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и должностных лиц муниципалитетов.

  7.6. Власть и бизнес.

  В начале ноября в администрации города Перми стал функционировать городской координационный Совет по вопросам реализации инвестиционных проектов. В состав этого органа вошли заместители главы администрации города Лилия Ширяева, Сергей Южаков, Надежда Кочурова, а также руководители нескольких департаментов администрации города. Председателем совета назначен первый заместитель главы администрации города Анатолий Маховиков. Во многом этот орган ориентирован на создание площадки для обсуждения и быстрого принятия решений в реализации важнейших инвестиционных проектов для регионального центра. Также в работе совета примут участие заинтересованные компании-инвесторы, эксперты и общественные организации.

  Главной обсуждаемой проблемой во взаимодействии бизнеса и власти в ноябре стал выкуп предпринимателями арендуемых муниципальных площадей. 7 ноября 2008 года проект данного закона был внесен в краевой парламент депутатами ЗС (Е.Вязниковым, В.Кобелевым, В.Карповым и В.Чебыкиным). Главным пунктом стало ограничение по выкупаемой площади – 2000 кв. метров, а время рассрочки по оплате – 5 лет. Этот проект продвигается бизнесом и Пермской ТПП с лета 2008 года. При этом губернатор края О.Чиркунов внес в региональную легислатуру свой законопроект, где ограничение по выкупаемой площади выкупаемых – 200 кв. метров, а время рассрочки по оплате – 3 года.

  7.7. Деятельность губернатора.

  Губернатор является ведущим политическим актором Пермского края. В первую очередь это связано со структурой политической системы, а также функционированием политического режима в Пермском крае, влияя на основные тренды экономики и политики региона.

  Соцопрос в начале ноября показал, что почти 67,7% опрошенных жителей города Перми положительно оценили работу губернатора Олега Чиркунова. Как отметил руководитель агентства «СВОИ» (которое проводило опрос) Александр Нода, высокий рейтинг губернатора связан с его новым имиджем: «люди воспринимают его сегодня как делового человека. Причем не в смысле бизнесмена, а с точки зрения постановки целей и достижения конкретного результата. Проект «Семь важных дел губернатора» попал в этом смысле в самую точку». Кстати, Олег Чиркунов – один из политиков, который ведет в интернете свой собственный интернет-блог-дневник (адрес блога: www.chirkunovleg.livejournal.com).

  8. Позиционирование Пермского края на политической карте России.

  Очень часто многие события в Пермском крае связаны с политической и социально-экономической политикой края, а также ее успешностью как в других регионах России, так и за ее пределами.

  В ноябре среди них можно отметить следующие:

  Во-первых, презентация Пермского края в Евросоюзе в Брюсселе в конце ноября под общим названием «Пермский край – территория успеха». В рамках презентации были представлены несколько десятков инвестиционных проектов (в сфере сельского хозяйства, логистики, туризма, лесопромышленного комплекса) и компаний. Это была первая презентация российского региона в ЕС. В презентации приняли участие губернатор края, депутаты Государственной думы РФ от Пермского края, послы, представители бизнеса (в том числе пермской ТПП).

  Во-вторых, привлечение общественности к обсуждению номинантов на «Строгановскую премию». Это – главная общественная награда, которая вручается от имени региональной общественной организации «Пермское землячество». Одним из главных событий в общественно-политической сфере стало заявление заместителя председателя правления «Пермского землячества» и председателя конкурсной комиссии по присуждению «Строгановской премии» Евгения Сапиро об изменении порядка выдвижения, получения заявок и обсуждения кандидатов на премию – привлечении СМИ (которые могут выдвигать кандидатов) и общественности. Среди консультантов – председатель Законодательного Собрания Николай Девяткин, ректор Пермского госуниверситета Владимир Маланин, художественный руководитель Пермского театра оперы и балета Георгий Исаакян. Строгановская премия уже давно стала важнейшим знаком отличия выдающейся людей Прикамья, она включает в себя помимо диплома лауреата и памятного знака-статуэтки также и денежный приз 250 тысяч рублей.

  Номинаций шесть для выявления людей, отметившихся своими выдающимися достижениями, «прославившими Пермский край и его людей» в следующих сферах:

• в общественно-политической деятельности,
• в экономике,
• в науке и технике,
• в спорте.
• «За честь и достоинство», которая вручается по совокупности заслуг в течение длительного срока.
• в области культуры и искусства.

  Обсуждение кандидатов намечено на январь, а непосредственное вручение премий – традиционно на ежегодном съезде «Пермского землячества» в Москве в начале июня.

  В-третьих, создание электронной базы для навигационной карты Пермского края к 1 ноябрю 2008 года. Это решение направлено на информационное обеспечение туристов не только о трех тысячах туристических объектах (памятники истории, культуры, природные заповедники, экологические зоны), но и о гостиницах, заправках, музеях, спортивных, торговых, развлекательных объекты. Использование этой карты удобно с точки зрения как пространственного ориентирования в Пермском крае, так и в плане освещения всех основных путевых точек.

  9. Барак Обама и Пермь.

  С избранием в США президентом Б.Обамы в СМИ сразу появилось множество статей о том, как будущий президент побывал в городе Перми в августе 2005 года. Как пишет газета «Местное время», «Обама, тогда еще сенатор, и его коллега Ричард Лугар побывали в нашем городе. Они успели попробовать борщ, выпить водки и на три часа застрять в аэропорту «Большое Савино»». Главной целью посещения была оценка хода выполнения Россией программы по предотвращению распространения ядерного оружия и утилизации ядерных ракет. Позже, как отмечает «Местное время», «в своей книге «Дерзость надежды. Мысли о возрождении американской мечты», которую Обама выпустил на следующий после визита в Россию год, он написал, что Россия запомнилась ему остовами старых ракет, вкусом борща, водки и «крайне подозрительной заливной рыбой».

  Источники:

  В материалы использованы следующие источники: газеты «Новый компаньон» (www.nk.perm.ru), «Местное время» (www.permv.ru), «Деловое Прикамье» (dp.perm.ru), «Дело и Ко» (www.gazetadelo.ru), «Капитал Weekly» (www.kapital.perm.ru), Business Class (www.business-class.su), интернет-блог губернатора О.Чиркунова, интернет-сайты «Пермский региональный сервер» (www.perm.ru), администрации губернатора Пермского края (www.admin.permkrai.ru), Законодательного Собрания Пермского края (www.parliament.perm.ru), администрации города Перми (www.gorodperm.ru).