Солонин Дмитрий. Мониторинг общественно-политической ситуации в Санкт-Петербурге (декабрь 2008 г.) (08.01.2009)

| Рубрика: Санкт-Петербург

Декабрьские события в Петербурге были построены, в основном, вокруг бурной деятельности политических партий и движений, особую активизацию которых за последний месяц мог почувствовать рядовой житель северной столицы. Подобная реакция связана с известной инициативой президента РФ по принятию поправок в Конституцию, а также с мировой экономической ситуацией, которая так и не отходила на второй план.

      Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский на заседании Общественного совета пояснил, что кроме снижения темпов производства и спада кредитования в России есть и еще одна причина кризиса – в свое время не до конца были проведены либеральные реформы. По мнению М.Осеевского, единственная возможность уйти от кризиса – это провести либеральные преобразования. В момент кризиса, по его словам, особое значение приобретает свобода СМИ.

      Однако, на фоне тягот в финансовой сфере, представители Петербурга отмечают, что для города все складывается достаточно благополучно, несмотря на вынужденные меры по секвестированию бюджета. На круглом столе «Организация антикризисного взаимодействия органов власти, СМИ и бизнеса» все тот же М.Осеевский поделился планами о том, что собранные в следующем году доходы на сумму 250-270 миллиардов рублей, были бы отмечены весьма высоко. И несмотря ни на что, правительство города будет продолжать привлекать иностранные инвестиции в экономику Петербурга, а также содействовать наиболее конкурентоспособным компаниям, работающим на мировых рынках. 25 декабря, на заседании комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, его председатель Алексей Сергеев заявил, что экономика Петербурга все же завершит год в плюсе. Набранные темпы развития, несмотря на кризис, позволяют сохранить индекс промышленного производства позитивным – 102,8% по итогам января-ноября нынешнего года. А губернатор города не раз приписывала подобным кризисам санитарную функцию, что способствует выработке культуры экономии средств.

      Подобная экономия затронула автопроизводителей. Конвейер на заводе Ford во Всеволожске был остановлен на период с 24 декабря по 21 января. Приостановку производства запланировал и открытый в ноябре в Шушарах завод General Motors (с 20 декабря по 12 января). Заработная плата работников в связи с этими мероприятиями соответственно тоже была урезана.

      Стало известно, что конкурсы по крупным инвестпроектам в Петербурге все же будут отложены до конца мая-начала июня 2009 года. Речь идет, прежде всего, о проектах «Орловский тоннель», «Надземный экспресс», реконструкции аэропорта «Пулково». Кроме того, вице-губернатор Петербурга Юрий Молчанов сообщил, что петербургское правительство приняло решение перенести конкурсы и по другим крупным проектам на начало июня. Инвесторы сохраняют высокий интерес к этим проектам, но с их финансированием возникает много вопросов. В результате, экономия средств бюджета, о которой говорила губернатор, не во всех случаях играет во благо граждан.

      Контрольно-счетная палата обнаружила множество финансовых нарушений в работе комитета по транспорту и двух подведомственных ему ГУПов – «Горэлектротрансу» и «Пассажиравтотрансу», – за 2007 год и первый квартал 2008 года и уже направила материалы в прокуратуру. Одним из нарушений оказалось выделение 3,043 миллиарда рублей за 2007 год перевозчикам в виде субсидий в качестве компенсации за перевозку владельцев единых билетов, причем эти средства были списаны по распоряжению комитета, без постановления правительства. Комитет в уходящем году создал систему внутреннего контроля за финансовой деятельностью, все госзаказы начали проходить несколько согласований. Были приняты кадровые решения – несколько чиновников уже уволены, некоторые понижены (например, бывший председатель комитета Александр Дацюк стал главой «Пассажиравтотранса»). Ведомство обязалось после нового года предоставить подробный план преодоления плохого хозяйствования.

      В декабре было завершено акционирование федеральных государственных унитарных предприятий судостроительной отрасли, которые были интегрированы в ОАО «Западный центр судостроения». Таким образом, на сегодняшний день статус открытых акционерных обществ имеют все верфи, интегрирующиеся в Западный центр судостроения, а именно: ОАО «Адмиралтейские верфи» (Санкт-Петербург); ОАО «Средне-Невский судостроительный завод» (Санкт-Петербург); ОАО «33-й судоремонтный завод МО РФ» (Калининградская область); ОАО «Светловское предприятие «ЭРА»» (Калининградская область).

      Под занавес года банк «Санкт-Петербург» из главного кредитора авиакомпании «КД Авиа» превратился в ее нового собственника. Гендиректором «КД Авиа» стал представитель банка, выходец из ГТК «Россия» Геннадий Болдырев.

      Благоприятной новостью в сфере инвестиций стало подписание соглашения о сотрудничестве Петербурга с Госкорпорацией РОСНАНО. Таким образом, Петербург становится шестым регионом России, подписавшим данный документ. Соглашение позволит более эффективно готовить городские проекты в области нанотехнологий для получения ими финансирования в РОСНАНО и обеспечит информационное взаимодействие между инвесторами и инноваторами. Со своей стороны, Петербург берет на себя обязанность уделять особое внимание поддержке предприятий, работающих в сфере нанотехнологий.

      Что касается федерального уровня, петербургские депутаты выразили недовольство по поводу взаимодействия с центром. На заседании Законодательного Собрания лидер петербургской «Справедливой России» Олег Нилов затронул тему обращения к В.Путину, в котором депутатом была предложена одна из антикризисных мер – снижение доли расходов граждан за оплату коммунальных услуг с 22 до 10 процентов, что в условиях кризиса могло бы помочь населению. Его возмутило, что дважды, без объяснения причин, фракции партий «Единая Россия» и ЛДПР не приняли участие в голосовании по включению предложения в повестку дня. О.Нилов выступил с обличительным заявлением, в котором обвинил власти в том, что они отказываются рассматривать вопрос об антикризисных мерах и блокируют инициативы.

      Помимо этого, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин рассказал, что взаимодействие Госдумы и КС находится также в неудовлетворительном состоянии. Принятие решений КС нередко зависит от законодателя, но тот, по словам В.Зорькина, не спешит, а иногда и суды не выполняют решения КС. В результате каждый год пишется мини-послание в Госдуму, направляется перечень законов, в которые требуется внести изменения в связи с решениями КС.

      Вопреки желанию депутатов Законодательного Собрания Петербурга первыми принять поправки к Конституции об увеличении срока полномочий президента РФ с 4 до 6 лет и Государственной Думы РФ с 4 до 5 лет, как это было озвучено ранее, дата заседания комитета по законодательству была перенесена на 10 декабря. В поддержку соответствующих поправок в Конституцию РФ выступили 42 депутата из 50, остальные – против (фракция КПРФ). Депутаты также поддержали предложение изменений в Конституцию РФ, где предлагается обязать правительство отчитываться перед Думой, полагая, что это увеличит контрольные полномочия Госдумы в отношении кабинета министров.

      Во время работы ЗакСа, под его окнами, было устроено 2 пикета, в результате которых в отделение милиции были доставлены трое активистов молодежного «Яблока», член Объединенного гражданского фронта, лидер петербургского «Яблока» Максим Резник, а также трое нацболов. Первые пятеро были затем доставлены в мировой суд, где заведено дело об административном правонарушении. Двумя днями ранее Выборгский районный суд отменил решение мирового суда о запрете черных флагов в качестве символики национал-большевиков.

      Жарким выдалось 14 декабря. На эту дату был намечен «Марш несогласных», но заявка ОГФ и нацболов со всеми возможными маршрутами была отвергнута городскими властями, и в конечном счете марш был заменен на митинг в саду Чернышевского. Митинг, собравший 200-250 человек, прошел без эксцессов, так как милиция заранее приготовилась к организации порядка. Но лидер петербургских нацболов Андрей Дмитриев был задержан еще по дороге на «Марш» по обвинению в публичном нецензурном ругательстве. Максим Резник по окончанию митинга стал жертвой провокации – в одном из кафе двое неизвестных попытались вылить на него ведро грязи. (На следующий день против него попытались возбудить уголовное дело по обвинению в избиении одного из нападавших. А за неделю до этого М.Резника облили зеленкой перед началом конференции движения «Солидарность», организация которой также наделала много шума: активисты движения «Идущие без Гарика» организовали пикет.) На этом день не закончился, и «Марш несогласных» все-таки был проведен. В результате был задержан 61 человек. Во время проведения «Марша» неизвестными в милицейской форме был вскрыт офис ОГФ и изъят тираж газеты.

      Из спокойно прошедших политических акций были отмечены митинг «Единой России» в день Конституции и антикризисный митинг КПРФ, приуроченный к 120-летней годовщине со дня рождения Иосифа Сталина.

      Был принят план по подготовке и проведению муниципальных выборов в марте 2009, и в соответствующий координационный совет Смольного, несмотря на протесты «Справедливой России», войдут представители политических партий.

      Из партийных перестановок отметим нового руководителя петербургского молодежного «Яблока» Александра Гудимова, занимавшего ранее пост заместителя председателя. Прежний руководитель Александр Шуршев сосредоточится на работе внутри «взрослого» «Яблока» (кстати, в декабре Смольнинский районный суд, куда А.Шуршев подал иск, все же признал законным запрет проведения Марша за сохранение Петербурга в сентябре 2008 г., который опротестовывало молодежное отделение «Яблоко») Прошли также слухи о том, что городское отделение КПРФ в январе 2009 г. возглавит депутат Госдумы Святослав Сокол.

      В декабре было объявлено о переводе главкомата Военно-морского флота из Москвы в Петербург в связи с перенасыщением столицы воинскими частями. А вот столицей форума стран-экспортеров газа Петербургу стать не удалось. Несмотря на отличную презентацию города и личное пожелание премьер-министра РФ, Петербург уступил столице Катара – Дохе.

      Возвращаясь к назначениям, но уже не партийным, стоит упомянуть бывшего главного судебного пристава СПб Артура Парфенчикова (однокурсника президента РФ), ставшего директором Федеральной службы судебных приставов. А также заместителя начальника ГУВД Петербурга и Ленинградской области Андрея Каменева, назначенного первым заместителем начальника Главного управления МВД по Центральному федеральному округу.

      В заключении декабрьского обзора хотелось бы привести статистику работы ЗакСа Петербурга, подсчитанную депутатами в преддверии Нового года. За 2008 год городским парламентом было принято 200 законов, 133 постановления и 107 решений. Из них, 102 закона было внесено губернатором Петербурга, 52 закона возвращались без подписания, 39 были приняты в новой редакции. В ЗакС за этот год поступило почти 16 тысяч писем от граждан. Порядка 4,5 тысяч касались проблем коммунального хозяйства и примерно 3,5 тысячи – социальной политики.





Комментариев еще нет

  • Но вы можете его оставить, если есть что сказать...!)

Оставить комментарий