Политическая регионалистика

Интриги политической жизни Брянской области в декабре были связаны с заметным оживлением ситуации вокруг предстоящих мартовских выборов в облдуму и представительные органы МСУ, а также с первыми серьезными последствиями экономического кризиса, проявившимися в регионе.

      10 декабря на заседании президиума генерального совета «Единой России», наконец, после долгих непубличных споров была утверждена тройка кандидатов на выборах в облдуму. Список кандидатов от партии возглавил губернатор Н. Денин, вторым номером стал глава сельхозпредприятия «Красный Октябрь» Г. Лобус. Замкнула список олимпийская чемпионка по лыжным гонкам Л. Куркина.

     Определившийся состав лидеров списка во многом стал сюрпризом. Если не принимать во внимание губернатора, тройка никак не связана с региональной властью. Наиболее прогнозируемыми и ожидаемыми считались ключевые фигуры «единороссов» – секретаря политсовета Н. Белоуса, председателя облдумы В. Гайдукова, руководителей фракций в региональном парламенте и брянском горсовете М. Подобедова и И. Курова соответственно. Рассуждая о причинах такого решения, можно предположить, что отсутствие в тройке ключевых региональных представителей партии власти отчасти связано с ростом экономической напряженности. В негативных последствиях финансового кризиса, которые уже отчётливо проявляются в регионе, избиратели в первую очередь винят представителей региональной власти. В случае если именно они целиком составили бы список кандидатов, для партии власти это грозило если не срывом выборов, то заметно более низкими показателями при голосовании.

Кроме того, такой состав тройки выгоден губернатору, поскольку он оказывается в ней единственной политически значимой фигурой. При таком составе можно предположить и наличие намерений сменить спикера областной думы, поскольку В. Гайдуков в тройку включен не был. Но при этом результат «Единой России» начинает в решающей степени зависеть от личного рейтинга губернатора, который в Брянской области не столь высок.

Сразу же после того, как были определены лидеры, региональным отделением ЕР в лице Н. Белоуса (кстати, также агрария) был инициирован созыв круглого стола «За честные и чистые выборы!», по итогам которого подписано одноименное соглашение. Как утверждают сами идеологи предвыборной кампании ЕР в регионе, тройка лидеров по замыслу представляет собой единение власти, предпринимательства (в лице Г. Лобуса, причем, представляющего аграрную элиту, т.е. ориентированного на мобилизацию обширной сельской периферии Брянской области) и общества (в лице прославившей область олимпийской чемпионки Л. Куркиной). Следует заметить, что при таком подходе главные проблемы у «Единой России» возникнут при голосовании непосредственно в городе Брянске, где к тому же ухудшается ситуация на промышленных предприятиях.

Оживленность наметилась и в рядах коммунистов, которые будут бороться за места в региональном парламенте и считают Брянскую область одним из самых важных регионов. На февраль намечен визит в Брянск лидера коммунистов Г. Зюганова. Главной целью поездки станет сплочение своих сторонников и подготовка к ведению серьезной предвыборной кампании. Следует отметить, что в условиях недовольства населения региональными властями, связанного с экономическим спадом, КПРФ может усилить свои позиции в регионе.

Свое непосредственное влияние на итоги грядущих выборов окажут последствия экономического кризиса, которые во все более явной форме начали проявляться в регионе. Первым в очереди пострадавших стал ОПК, проблемы которого обсуждались на заседании совета директоров предприятий этого сектора. В условиях экономической нестабильности резко снизилось количество заказов. Другой проблемой стала несвоевременность оплаты выполнения уже полученных заказов. По сравнению с 2007 г. задолженность регионального бюджета выросла в 3 раза. В дополнение ко всему рост ставки процента по кредитам лишил предприятия сектора возможности банковского кредитования. В итоге возросли задолженности по зарплате, большинство предприятий вынуждены были перейти на сокращенный рабочий день и всерьез задуматься о необходимости сокращения сотрудников.

К концу месяца проблема получила новое развитие. В региональной столице на митинг вышли работники 111-го военного завода с требованиями погасить долги по зарплате. Пока единственный возможный и эффективный выход из сложившейся ситуации региональные власти видят в продаже собственности завода, деньги от которой помогут погасить долг перед сотрудниками.

Таким образом, политическую ситуацию в области в ближайшие два месяца до выборов будет определять степень эффективности региональных властей в борьбе с последствиями экономического спада. Принадлежность первых лиц региона к партии власти ставит исход выборов в жесткую зависимость от эффективности их действий. На этом фоне существенно возрастают шансы оппозиции в борьбе за депутатские мандаты.