Политическая регионалистика

Январь можно назвать «месяцем стабилизации» общественно-политической ситуации в Московской области. По его итогам стоит обратить внимание на следующие подмосковные сюжеты:

• Укрепление позиций администрации Громова
• Отказ в регистрации главному конкуренту мэра Химок
• «Выборы-выборы…1 марта» – избирательные кампании в Подмосковье

    Укрепление позиций администрации Громова

    С приходом 2009 года администрация Б.Громова принялась активно доказывать, что «слухи о её смерти сильно преувеличены…». По неофициальной информации из областного правительства, центр решил не торопиться с принятием кадровых решений, и в 2009 году Б.Громов вряд ли покинет свой пост. Соответственно, угасла и информационная кампания против подмосковного губернатора, пик которой пришелся на декабрь.

    Что касается экономической ситуации в области, администрация региона в январе приняла ряд мер для её стабилизации. В частности, стали рассматриваться варианты ликвидации ряда неплатежеспособных дочерних компаний (МОИА, МОИТК, ИКМО), долги которых приводят к снижению кредитного рейтинга области и ухудшению экономической ситуации в целом. Эти действия, по мнению экспертов, приведут к списанию части обязательств области, а также позволяет выиграть время при затянутом процессе ликвидации.

    Таким образом, администрация и губернатор в январе укрепили свои позиции, что отразилось на публичных заявлениях Б.Громова. В одном из них губернатор отметил, что в правительстве не планируется кадровых перестановок, несмотря на промахи отдельных министров. Второе заявление стало антикоррупционной «показательной поркой» двух руководителей муниципальных образований – Сергея Персианова (Сергиев-Посад) и Владимира Насонова (Можайский район), в отношении которых в декабре 2008 года были заведены уголовные дела. Скорее всего, данные уголовные дела -показательная акция для других руководителей муниципальных образований в рамках начала нового этапа реформы органов местного самоуправления и выборов в местные органы власти.

    Отказ в регистрации главному конкуренту мэра Химок

    Почувствовав уверенность, власть начала наводить порядок в областных политических процессах. В январе были сделаны первые шаги для стабилизации политической ситуации в Химках, которая резко обострилась перед новым годом («движение в защиту Химкинского леса», избиение журналиста Бекетова). Губернатор Б.Громов лично поддержал действующего главу Химок Владимира Стрельченко, назвав его работу удовлетворительной. Следующим шагом к стабилизации стал отказ в регистрации для участия в выборах главы Химок основного конкурента В.Стрельченко Евгении Чириковой – лидера «Движения в защиту Химкинского леса». Теперь фаворитом избирательной кампании является действующий глава Владимир Стрельченко.

    Однако можно с уверенностью сказать, что оппозиция во главе с Е.Чириковой попробует дестабилизировать политическую ситуацию в Химках, чтобы сорвать выборы и признать их недействительными. Эффективность подобных действий будет зависеть от реакции и действий властей.

    «Выборы-выборы…1 марта» – избирательные кампании в Подмосковье

    Хотя общее внимание привлечено к избирательным процессам в Химках, немало интересного происходит и в других муниципальных образованиях, где 1 марта также пройдут выборы. В первую очередь, это относится к выборам глав муниципальных образований.

    Анализируя данные после завершения регистрации кандидатов, можно разделить наиболее важные муниципальные образования на три группы по уровню конкурентности выборов: «низкая», «средняя» и «высокая».

    К выборам с «низкой конкурентностью» относятся муниципальные образования, в которых можно прогнозировать уверенную победу действующих глав («безальтернативные выборы»). Здесь стоит отметить Балашиху, где в выборах помимо действующего главы участвуют технические кандидаты – члены его команды (заместители, вице-глава). Также к данной группе относятся Дмитровский и Егорьевский районы (самый низкий уровень конкурентности). В них зарегистрировано всего по 2 кандидата, один из которых – действующий глава, а второй – технический кандидат, зависимый от главы (руководители муниципальных учреждений).

    К группе муниципальных образований со «средним уровнем конкуренции» относятся выборы, где против действующих глав выступают сильные кандидаты, и есть шансы на их победу.

    Такая ситуация складывается в Долгопрудном, где действующему главе Олегу Троицкому противостоит депутат областной думы от «Справедливой России» Сергей Кравченко. Судя по всему, Долгопрудный стал главной точкой интереса «эсеров» в подмосковной кампании – здесь зафиксирован самый большой в области кандидатский список партии на выборах в совет депутатов (16 человек). Кроме перечисленных кандидатов, значительную часть голосов на выборах главы получит бывший мэр Долгопрудного Павел Климов.

    Конкурентная избирательная кампания ожидается на выборах главы городского округа Жуковский. Против Александра Бобовникова свою кандидатуру выдвинул бывший директор международного авиасалона (МАКС) в Жуковском Игорь Новиков.

    Также непростые кампании предстоят в городском округе Орехово-Зуево и Орехово-Зуевском районе. На пост главы городского округа претендуют 8 человек от «маляра по металлу» до начальника отдела Управления ФСКН области (Олег Апарин). Кроме того, конкуренцию главе составит председатель местного совета депутатов Валерий Киселев.

    В Орехово-Зуевском районе одним из конкурентов действующего главы Алексея Филиппова выступил местный политический тяжеловес старой закалки – глава городского поселения Ликино-Дулево Вячеслав Тютюньков. Другим кандидатом, имеющим шансы на победу, стал адвокат Дмитрий Чернов. На выборах уже зафиксировано применении «черных технологий» – здесь были выдвинуты кандидаты-двойники с совпадающими фамилиями Чернов (зарегистрирован) и Филиппов (отказано в регистрации).

    Двойник-однофамилец также зарегистрирован на выборах главы Ступинского района. Популярная политтехнология была применена против конкурента главы – депутата местного совета Александра Князева.

    В третью группу («высокая конкурентность») вошли муниципальные образования, где действующие главы не принимают участия в выборах.

    Наиболее конкурентными будут выборы в Солнечногорском районе – за пост главы будут бороться 11 кандидатов. Среди них стоит выделить председателя районного совета депутатов Сергея Кубасова, депутата Госдумы от КПРФ Игоря Эделя и ставленника нынешней администрации, директора строительной фирмы Василия Загурского. Примечательно, что действующий глава района Владимир Нестеров не принимает участия в выборах.

    Не примет участие в выборах также опальный глава Можайского района Владимир Насонов. Он выдвинул свою кандидатуру, но получил отказ в регистрации от избирательной комиссии. Вакантное место пустым не бывает, поэтому в Можайском районе также ожидается высокая конкуренция. На данный момент фаворитом избирательной кампании, поддержанным областью и «Единой Россией», стал депутат местного совета Василий Овчинников.

    В целом, общественно-политическая ситуация в Московской области начинает стабилизироваться. Областная администрация возвращает себе авторитет, основательно потрепанный за последние шесть месяцев 2008 года, и чувствует себя более уверенно. Это проявляется как в экономике, так и в политике.

    Наметившиеся позитивные тенденции должны подтвердиться в феврале. Именно тогда более четко проявятся контуры экономического кризиса, и завершатся местные выборы. Последствия кризиса в области и результаты выборов (их управляемость) позволят оценить уровень политического контроля над ситуацией в области со стороны администрации Б.Громова.