Политическая регионалистика

Ключевой темой февраля в Орловской области стала отставка губернатора Егора Семеновича Строева, руководившего областью долгих шестнадцать лет. Многочисленные коррупционные скандалы, конфронтация между областной и муниципальной властями, снижение показателей, прежде всего, в аграрном секторе, преклонный возраст губернатора, ослабление политического контроля в регионе сыграли свою роль, повлияв на решение Кремля.

О преемственности власти тоже говорить не приходится. Новым губернатором области стал Александр Козлов, находившийся до этого времени в должности заместителя министра сельского хозяйства и непосредственного отношения к области ранее не имевший. 27 февраля областной Совет единогласным решением утвердил А.Козлова в должности губернатора. Важно отметить, что за кандидатуру А.Козлова проголосовали все 47 присутствовавших депутатов парламента, т.е. его назначение не вызвало протеста и со стороны местной оппозиции, выступавшей против Е.Строева. Сразу после голосования А.Козлов сообщил о первых шагах, которые он намерен предпринять на новом посту. Среди приоритетов им были названы: снятие конфронтации между областной и муниципальной властью, сокращение чиновничьего аппарата, привлечение инвестиций и внедрение инноваций в производство. Первые кадровые перестановки А.Козлов наметил провести после 6 марта.

     Уход Е.Строева повлек за собой целый ряд событий, прямо или косвенно связанных с личностью теперь уже бывшего губернатора, что позволило федеральным СМИ говорить о том, что «из-под Строева вышибли клан». В день отставки Е.Строева дочь Егора Семеновича – Марина Рогачева, представлявшая интересы исполнительной власти Орловской области в Совете Федерации, досрочно сложила с себя полномочия. 20 февраля Совет Федерации прекратил полномочия М.Рогачевой. Не исключено, что новым сенатором от администрации станет теперь уже бывший глава области. На инаугурации А.Козлов заявил, что кандидатура Е.Строева будет рассматриваться.

     Еще одним событием в ближайшем окружении бывшего губернатора стало убийство экс-зятя Е.Строева, генерала-майора ФСБ в отставке Александра Рогачева. В свете последних событий можно предположить, что отставка Е.Строева сыграла свою роль. По данным многих наблюдателей, А.Рогачев поддерживал связь с бывшим тестем, занявшись при его активном содействии бизнесом. Уход Е.Строева лишил А.Рогачева мощной поддержки, что возможно и повлияло на исход его жизни. Все это совпало по времени с еще одним свежим скандалом, несколько, правда, заслоненным последними событиями. Речь идет об аресте в Орле за мошенничество сына зампреда Верховного суда России А.Карпова и последующей отставке этого высшего судейского чиновника. Депутат областного Совета Марина Ивашина считает, что А.Карпов всегда был на короткой ноге со Е.Строевым. Во время своего председательства в Орловском областном суде (с 1988 по 2004 год) он «ни разу не принял решение, идущее вразрез с интересами губернаторской команды», а после повышения в Верховный суд лоббировал интересы бывшего губернатора и его окружения.

     Также в феврале был обнаружен находящийся в международном розыске бывший вице-губернатор Игорь Сошников, обвиняемый в мошенничестве. В настоящее время следственный комитет при прокуратуре РФ готовит пакет документов, необходимых для экстрадиции бывшего вице-губернатора. В Израиле комментарии относительно возможной экстрадиции бывшего высокопоставленного чиновника считают преждевременными.

     На фоне политических перипетий, в области не стала менее актуальной тема финансово-экономического кризиса. В феврале было отмечено сильное ухудшение показателей по безработице. По данным Федеральной службы статистики суммарная задолженность по заработной плате в Орловской области составила 121,6 млн. рублей или 169,5% к январю 2009 года. Немаловажной и тревожной тенденцией в динамике задолженности по заработной плате является рост долгов в бюджетной сфере, в частности за счет недостатка средств в областном бюджете – долги составляют более 2,1 млн. рублей. При этом из-за дефицита местных бюджетов долги перед «местными бюджетниками» за месяц выросли в 12 раз.