Политическая регионалистика

Активизация региональной власти и общественных объединений в поисках путей выхода из экономического кризиса раскрывает характер сложившейся модели политического управления.

      Социальное партнерство стало приоритетным направлением для региональной власти и общественных объединений. Так, ориентированные на губернатора участники круглого стола: заместитель председателя Совета народных депутатов А.Ю. Микельсон, члены Общественной палаты, общественное движение «Коммунисты – за обновление КПРФ», представители ветеранских организаций и общественных фондов обсудили роль политической оппозиции в условиях экономического кризиса. Итогом стало решение создать общественный антикризисный штаб для сбора предложений гражданских объединений, политических партий и сотрудничества с региональным, городскими и районными антикризисными штабами. Нужно сказать, что особую роль в сложившейся ситуации видят в деятельности профсоюзных организаций.

      Значимым решением стало подписание распоряжения председателя Правительства РФ В.В. Путина о повышении пенсий шахтерам и работникам опасных производств. Необходимость подобных мер обсуждалось в ходе выездной правительственной комиссии в предыдущем месяце в г. Новокузнецк. На уровне региона были приняты следующие наиболее важные решения в области социальной политики: установление сокращенной рабочей недели в пятничные дни с 1 мая по 1 октября для работающих женщин с сохранением средней заработной платы, бесплатное выделение овощных культур и земли для посадки, финансовая поддержка выпускников школ из малообеспеченных семей.

      Сложились определенные модели взаимоотношения политических партий с региональной властью и общественными организациями. Модель партнерства предполагает черты консолидированного плюрализма между участниками регионального политического процесса при существовании арбитра. Реализация данной модели в политической практике реализуется посредством принципа «сотрудничество – конкуренция», а значит, любые формы деятельности политической оппозиции в регионе будут восприниматься как деструктивные. Данный факт подтверждают прошедшие круглые столы, собрания и заседания по вопросу роли политической оппозиции в условиях финансового кризиса и те меры, которые был приняты. Вторая модель – «доминирующий агент», которая характеризуется наличием в регионе актера политики, отражающего не только интересы, но и тенденции внутренней политики страны.

      В вопросе назначений нет кардинальных перестановок. Введена новая должность в структуре администрации Кемеровской области – заместитель губернатора по промышленности, транспорту и связи. Назначен на новую должность Валерий Георгиевич Смолего, ранее возглавлявший департамент промышленности, переименованный в департамент угольной промышленности и энергетики. Неожиданным стало принятие отставки губернатором А.Г. Тулеевым заместителя губернатора по вопросам взаимодействия с федеральными органами власти К.В. Шипачева. Другим назначением стало утверждение в должности главного врача Кемеровской областной психиатрической больницы Волгина Леонида Моисеевича. Одним из экс-руководителей данного учреждения был заместитель губернатора по социальным вопросам В.Э. Новиков.

      По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, проведенного в апреле текущего года, уровень обеспокоенности финансовым кризисом несколько снизился, однако для сибиряков и южан отмечают сильную обеспокоенность – 51% и 52% соответственно. Во многом подобная обеспокоенность связана с положением инфраструктуры, которая призвана отвечать за производство, транспорт, сбыт продукции, а значит за стабильное положение сотрудников.

      Каким будет характер региональной политики, а главное, окажется ли она способной консолидировать заинтересованных лиц, будет зависеть подлинный облик региональной публичной политики.