Политическая регионалистика

В начале месяца губернатор вернулся в регион после долгого пребывания в Москве на курсе послеоперационной реабилитации. Сразу же по приезду главы, Ульяновск захлестнула целая волна новых веяний, невиданных ранее. Особое внимание губернатор Сергей Морозов уделил таким вопросам, как борьба с коррупцией, информатизация региона, развитие гражданского общества и т.д.

     Антикоррупционная политика.

     Следуя всероссийской тенденции противостоянию коррупции, в регионе был введен целый комплекс мер, направленных на борьбу с недобросовестными чиновниками. Сначала на сайте облправительства была опубликована справка о доходах губернатора и руководителя аппарата правительства Светланы Опенышевой. По мнению руководителей региона, всеобщая огласка доходов государственных служащих сможет приостановить движение «серого капитала», однако мера на данный момент является добровольной, поэтому явных предпосылок к улучшению ситуации за собой не несет.

     Следующим шагом по реализации антикоррупционной политики стало составление списка потенциальных чиновников-взяточников, куда вошло около 300 наименований, начиная с министров, заканчивая консультантами. Конкретных предложений по контролю за потенциальными коррупционерами от разработчиков не поступило. Однако уже к концу месяца в регионе был назначен уполномоченный по противодействию коррупции, который по определению будет заниматься мониторингом коррупциогенности областных чиновников. Важно заметить, что подобная должность введена впервые именно в нашем регионе, во многом она дублирует функции уже существующих органов власти, поэтому уровень ее эффективности оценить пока очень сложно.

     Информационная политика.

     27 мая на заседании координационного совета по защите информации, Ульяновская область была признана одной из передовых в ПФО по уровню информационной безопасности. Подобные выводы были сделаны не случайно, так как на протяжении нескольких лет в регионе ведется плановая работа с информационным пространством. Во-первых, это связано с открытием в регионе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг. Во-вторых, уже создана и функционирует система электронного правительства, к которой подключены все 167 муниципальных образований области. Также в мае на сайте губернатора и правительства открылась электронная приемная, в которой граждане могут оставить свой наказ губернатору или затребовать необходимые им нормативно-правовые акты. Кроме того, первые лица региона и многие госслужащие завели свои блоги в интернете, с помощью которых ведут прямой диалог с населением.

     Однако у процесса открытости в информационном пространстве есть и обратная сторона, с которой региональным властям также пришлось столкнуться. В мае месяце в блоге анонимного пользователя была опубликована провокационная статья, затрагивающая интересы Ульяновской городской думы. В данной статье автор назвал «черный список» депутатов, которые на предстоящих выборах, по его мнению, лишатся поддержки партии власти и председателя городской думы. Статья вызвала большой общественный резонанс. Председатель Гордумы лично ответил анонимному автору, вызвав его на ближайшее заседание депутатов. Информация о столь острой реакции муниципальной власти на анонимную статью немедленно дошла и до федеральных СМИ, где были высказаны предположения о том, что скоро блогосферу может ожидать цензура со стороны властей.

     Гражданское общество.

     Губернатор значительно расширил права двух созданных при власти институтов «гражданского общества». Во-первых, были внесены поправки в Устав региона, относительно Общественной палаты. Согласно данным поправкам члены ОП теперь вправе рассматривать законопроекты с целью заключения экспертной оценки. Кроме того, расширяется структура института Уполномоченного по правам человека. С мая месяца в регионе планируется ввести должность уполномоченного в каждом муниципальном образовании.

     Следуя федеральной тенденции увеличения роли представительного органа власти, 21 мая председатель правительства Ульяновской области Сергей Морозов держал отчет о деятельности своего органа перед законодателями. В рамках данного мероприятия губернатор обозначил основные направления работы регионального правительства за 2008 год, сделав акцент в основном на положительных моментах. Критики со стороны не последовало, так как между участниками заседания был негласный уговор «вопросов не задавать».