Политическая регионалистика

С каждым месяцем Ставропольский край с возрастающим усердием демонстрирует лояльность федеральному центру, успешное укрепление властной вертикали и постепенное улучшение ситуации в социально-экономической сфере региона. Главными событиями мая в русле вышеперечисленных процессов стали избирательная кампания по выборам мэра в г. Кисловодск, активизация работы Государственной Думы Ставрополья и различные мероприятия, подчеркивающие стабилизацию экономической ситуации вопреки кризисным тенденциям.

     Курортный город Кисловодск неофициально называют криминальной столицей Ставрополья. Два предыдущих градоначальника (Сергей Демиденко, в отношении которого недавно было возбуждено очередное уголовное дело, и Виталий Бирюков) оставили свои должности в связи с преследованиями со стороны прокуратуры и правоохранительных органов. Досрочные выборы нового мэра Кисловодска должны были оптимизировать обстановку в городе. Однако данная избирательная кампания вызвала удивление даже у местных экспертов и превзошла все предыдущие по части использования радикальных методов. «Черный» и «серый» пиар применялся избирательными штабами кандидатов и партий и на предыдущих выборах, но открытое воздействие криминального характера на участника предвыборной гонки использовалось впервые.

     Напомним, что в конечном итоге за пост главы администрации города-курорта Кисловодск боролись 6 кандидатов: и.о. мэра Кисловодска Наталья Луценко («Единая Россия»), замдиректора фирмы «Муниципальная реклама», депутат Ставропольской городской Думы Константин Козловский (ЛДПР), заместитель директора коммандитного товарищества «ООО «Новый ковчег» и компания» Борис Сазонов («ВЕЧЕ»), временно не работающий Имант Васильев, директор ООО «Лаборатория новых технологий и комфорта» Герман Барбашов и директор учреждения санаторно-оздоровительного комплекса «Белая Вежа» Азрет-Али Чотчаев. При этом половина желающих принять участие в борьбе за пост мэра, включая ряд сильных кандидатов, не была допущена к голосованию. Правящей элитой были созданы все необходимые условия для победы своего кандидата, что в итоге и произошло. Но поздравления новоявленный мэр принимала еще в больнице, где Н.Луценко оказалась, пострадав от взрыва в центре Кисловодска. Данное происшествие явилось поводом для визита в регион председателя Центральной избирательной комиссии РФ Владимира Чурова. Убедившись, что ситуация находится под контролем властей, и выборы все-таки пройдут по «правильному» сценарию, глава ЦИК покинул Ставропольский край. Н.Луценко согласилась продолжать участие в предвыборной борьбе даже после покушения.

     Избирательная активность на выборах составила 43,8%, столь низкая явка обусловлена событиями, произошедшими в Кисловодске накануне выборов и прежде всего минимизацией конкуренции из-за выбытия ряда кандидатов. Победителем признана Н.Луценко, набравшая 60,6% голосов электората. Ее ближайший конкурент – Б.Сазонов, получил всего 16%, около 15% – у А.-А.Чотчаева. 5-% барьер смог преодолеть и Г.Барбашов, остальные кандидаты не получили и 1% поддержки избирателей.

     Укрепление региональной вертикали власти прослеживается и в решении мэрии Ставрополя под руководством Николая Пальцева включить в совет директоров всех ресурсных организаций (МУП «Водоканал», ОАО «Ставропольские электрические сети», ОАО «Ставропольгоргаз» и др.) представителей администрации города.

     Прошедший месяц также отмечен изменением регионального законодательства Ставропольского края. Принятые Госдумой края поправки имели своей целью оптимизацию взаимодействия различных ветвей власти в регионе и приведение к единому стандарту законодательной базы по образцу федерального законодательства. Среди наиболее важных изменений Устава края можно выделить: ежегодное представление губернатором депутатскому корпусу отчета о работе правительства края, наделение правом законодательной инициативы прокурора региона, изменение сроков полномочий главы администрации Ставропольского края. Определенный резонанс в представительном органе власти на Ставрополье вызвал проект федерального закона о безалкогольной продукции. Депутаты направили свои комментарии и предложения в Госдуму РФ.

     В мае в регионе были осуществлены некоторые перестановки в администрации края. Во-первых, губернатором был назначен новый министр здравоохранения – Виктор Мажаров, ранее занимавший должность первого заместителя председателя Госдумы Ставропольского края, вследствие чего в краевом парламенте появилось вакантное место. Прежний министр здравоохранения Ставрополья Татьяна Коробова подала в отставку в связи с выходом на пенсию. Во-вторых, генеральным прокурором РФ был назначен прокурор Изобильненского района, данную должность занял младший советник юстиции Александр Рудаков. А.Рудаков, уроженец Карачаево-Черкесской республики, прежде работал в органах прокуратуры Саратовской области, Чеченской Республики, Тверской области, Петровского района Ставропольского края.

     Ставропольский губернатор Валерий Гаевский в очередной раз подчеркнул своевременность и успешность проведенных антикризисных мер. Позитивными сдвигами в экономической сфере региона в мае стали: снижение уровня безработицы до 2,8%, рост объемов производства в сельскохозяйственном и строительном секторе, реализация проектов компании «ЛУКОЙЛ», рост инвестиций на 32% за четыре последних месяца, получение федеральных дотаций на общую сумму около 1,4 млрд. руб., снижение долгов работодателей по заработной плате на 13%. Глава администрации Ставропольского края на заседании комиссии по вопросам социально-экономического положения в Южном федеральном округе заявил об эффективности принятых федеральным и региональными уровнями мер по борьбе с последствиями финансово-экономического кризиса. Мероприятие проходило в Москве под председательством полномочного представителя президента РФ Владимира Устинова.

Во властных кругах продолжается обсуждения вопроса о решении дальнейшей судьбы краевого аэропорта в столице Ставропольского края. Правящая элита края во главе с министром экономического развития Ставропольского края Юрием Ягудаевым выражает надежду на получение средств из федерального бюджета для скорейшего введения объекта в эксплуатацию. Подчеркивая особое положение Ставрополья, Ю.Ягудаев отметил: «Ставрополье – единственный регион, за исключением Москвы, который имеет два действующих аэропорта – в Ставрополе и Минеральных Водах», но в данном вопросе уникальность Ставропольского края и осведомленность регионального министра экономики более чем сомнительна.