Политическая регионалистика

Последствия экономического кризиса в Прибалтийском  регионе способствуют активизации  и повышению интенсивности межстрановых экономических и, как следствие, политических связей. В июле они оказали существенное влияние на внутренние социально-экономические процессы Янтарного края и формирование информационной повестки дня.

     В прошедшем месяце в Калининградской  области особенную актуальность приобрели вопросы межрегионального сотрудничества в экономической сфере. Среди них теоретические проблемы отношений между соседними государствами, вызванные историческими и медийными противоречиями, и практические вопросы, такие как взаимодействие стран в энергетической области, продолжающиеся переговоры по железнодорожной тематике и вопросы судоходства.

     Приближение декабря 2009 года – даты закрытия Игналинской АЭС – объясняет возрастающий интерес правительств государств Прибалтики к энергетической теме. Официальные представители Латвии, Литвы, Польши и Эстонии ранее заявляли о решении приступить к совместному строительству новой атомной электростанции, однако не смогли договориться о степени участия каждого участника в проекте и других принципиальных вопросах. После этого энергетическая проблема стала одной из приоритетных для правительств вышеперечисленных стран. Министерство экономики Польши приступило к разработке новой стратегии в области атомной энергетики и заявило о строительстве собственной электростанции. Подобное решение было принято властями Эстонии. Однако, в этих странах остро стоят вопросы финансирования декларируемых проектов, что ставит под сомнение намерения Польши и Эстонии. Руководство Литвы оптимальным выходом из сложившейся ситуации видит сотрудничество с российскими коллегами и поддерживает строительство Балтийской АЭС в Калининградской области. По некоторым данным, литовские компании могут выступить инвесторами проекта, но контрольный пакет акций АЭС решено оставить у российской стороны.

     Новых успехов добились и представители российских железных дорог. Примеру литовских железных дорог последовали их белорусские коллеги, предоставив скидки на транзитные перевозки черных металлов в российский эксклав. Благодаря этим своевременным и оперативным мерам калининградскому отделению ОАО РЖД удалось избежать участи пострадавших от финансово-экономического кризиса компаний и сохранить положительную динамику прироста основных показателей эффективности предприятия.

     Другой  мерой, укрепившей экономические связи  между Россией и ее прибалтийскими соседями, стало распоряжение премьер-министра В.Путиным о разблокировании судоходства для Польши и Литвы в Калининградском заливе. Официальное заключение соглашения запланировано осуществить в ходе будущего осеннего визита В.Путина в Польшу.

     Российская  и литовская сторона в очередной  раз обсудили вопросы об упрощении  визового режима, в этот раз переговоры оказались более продуктивными, и новый порядок получения  разрешения на посещение территории соседней страны калининградцами вступит в силу уже в 2010 году.

     Постоянные  контакты между соседними государствами  Прибалтики стали причиной проведения в Вильнюсе конференции «Перспективы развития отношений России и Литвы: «перезагрузка» или стагнация». Мероприятие было посвящено обсуждению идеологических и исторических противоречий в отношениях двух стран и поискам оптимального пути взаимодействия между Россией и Литвой. В конференции приняли участие известные политологи, историки и журналисты с обеих сторон.

     Правительство Калининградской области, на территории которой расположена одна из четырех российских игорных зон, объявило о продаже первых земельных участков зоны «Янтарная». Интерес к ним проявили представители различных субъектов федерации. Создание в самом западном регионе России игорной зоны может стать дополнительным источником инвестиций в Калининградскую область, хотя создание зоны идет с явным запозданием (лидером в этом процессе стал, как известно, Краснодарский край).

     Но  несмотря на некоторые позитивные изменения в экономике самого западного региона России, общая экономическая ситуация в Янтарном крае остается по-прежнему одной из самых тяжелых в стране. В соответствии с докладом Министерства регионального развития Калининградская область находится в числе лидеров по спаду промышленного производства (40,4%), снижению реальных денежных доходов населения (19,3%), доле просроченной задолженности по кредитам, выданным физическим лицам, (6,6%) и другим показателям. Кроме того, в области зафиксирован наименьший рост объемов розничного товарооборота.

     Все еще сложным остается положение  некоторых крупнейших региональных предприятий. Очередные проблемы усложнили  ситуацию, сложившуюся вокруг авиакомпании «КД Авиа». В июле был избран новый состав совета директоров предприятия, в него вошли представители ОАО «Банк «Санкт-Петербург» и Государственной транспортной компании «Россия». Руководство компании находится в ожидании федеральной помощи в размере 4 млрд. руб. Администрация Калининградской области заявила о перечислении средств на счет «КД Авиа» только после дополнительной эмиссии акций, посредством приобретения которых правительство Янтарного края планирует получить крупный пакет акций авиакомпании и влиять на ее дальнейшую политику. Ситуацию обостряет забастовка технических сотрудников на предприятии, более 100 человек приостановили свою работу в знак протеста против длительной невыплаты заработной платы.

     Калининградскую область в июле с официальным  визитом посетил первый вице-премьер  России Виктор Зубков. Основной задачей посещения стало урегулирование вопросов рыбохозяйственной отрасли. В ходе визита вице-премьер побывал в Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота и Калининградском морском рыбном порту. По итогам поездки в столице региона было проведено совещание, на котором В.Зубков внес некоторые предложения по оптимизации работы рыбохозяйственной отрасли в области.

     В свою очередь делегация во главе  с заместителем министра по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления правительства Калининградской области Александром Мезенцевым совершила рабочую поездку в Ростовскую область. Целью посещения было названо обсуждение между администрациями субъектов РФ предварительных договоренностей для заключения соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между регионами.

     В ближайшее время полпредство Северо-Западного федерального округа ждут серьезные перемены. Илья Клебанов, вследствие возможного перехода на новую работу, покидает пост полномочного представителя президента в СЗФО. Одним из наиболее вероятных кандидатов на эту должность в СМИ называют Леонида Реймана, советника президента России, бывшего министра связи.

     Изменения произошли и в руководстве  нового участника партийно-политической системы области. Новые проблемы, затронувшие вопросы формирования в регионе партии «Правое дело», снова связаны с выборами главы местной ячейки объединения. Причиной смещения с должности прежнего председателя калининградского отделения «Правого дела», главы поселка Озерки Андрея Мироновича, по неофициальным данным, стал его конфликт с губернатором региона Георгием Боосом. Противоречия, возникшие между политиками еще в апреле, привели к выбору в качестве нового кандидата на пост главы регионального отделения партии генерального директора ОАО «Янтарьэнерго» Михаила Цикеля, лояльного региональной администрации. А.Миронович в свете последних событий заявил о своем выходе из партии по причине бессмысленности партийной работы при назначении на ключевой пост компромиссного кандидата.

     События в муниципальных учреждениях  в прошлом месяце привели к  увеличению количества выборных мероприятий, запланированных на октябрь 2009 года. В итоге избирательные кампании пройдут в 22 избирательных округах  области.