К числу наиболее значимых для региона событий в развитии общественно-политической жизни относится заседание президиума регионального политсовета Псковского регионального отделения партии «Единая Россия», на котором были предложены меры по оптимизации работы кадрового состава «Единой России», а также – по улучшению методов и результатов работы Общественных приёмных в регионе. Кроме того, губернатором области А.Турчаком был предложен ряд важных законодательных инициатив, касающихся представителей депутатского корпуса в регионе. Ещё одним значимым для региона событий стало утверждение на федеральном уровне Концепции развития Псковской области.
2 июля в Пскове состоялось заседание президиума регионального политсовета Псковского регионального отделения партии «Единая Россия», на котором был принят ряд важных решений. Так, одним из них стало инициированное губернатором Псковской области, членом Генсовета регионального отделения партии «Единая Россия» А.Турчаком предложение о запрете депутатам муниципального уровня совмещать депутатскую деятельность с должностью руководителя муниципального предприятия или учреждения. Такая внутрипартийная норма предполагает наличие у депутата-единоросса либо мандата городского депутата, либо поста руководителя муниципального предприятия. Этот вопрос глава региона предложил обсудить на заседании регионального политсовета «Единой России» и местных политсоветов партии в Пскове и Великих Луках.
Принятие данного предложения объясняется необходимостью разделения законодательных и хозяйственных инициатив, а также возможностью минимизации условий для развития коррупции. По мнению самого А.Турчака, вопрос совмещения должностей депутата и руководителя муниципального предприятия должен контролироваться по партийной линии, так как законодательством не предусмотрено регулирования данного вопроса, хотя закон о местном самоуправлении позволяет депутатам быть в то же время и руководителями муниципальных предприятий. Это предложение поддержали члены президиума политсовета регионального отделения партии. По решению президиума, инициатива в рекомендательном порядке направлена всем членам партии.
Кроме того, на заседании были выработаны некоторые рекомендательные инициативы в рамках данной внутрипартийной нормы. Так, члены президиума рекомендовали главам муниципальных образований и главам администраций, являющихся членами и сторонниками партии «Единая Россия», ввести практику согласования кандидатур, назначаемых на должности руководителей муниципальных образований, с представительными органами местного самоуправления, а также местных отделений политических партий. Участники заседания президиума предложили главам регулярно проводить консультационные советы по вопросам подбора кандидатур на должности руководителей предприятий с секретарями местных отделений партии и руководителями депутатских объединений. Особенно это касается Пскова и Великих Лук, где выбраны новые главы администраций и мэры городов. Как показывает обсуждение этой темы, она вызывает большой интерес среди граждан.
Позднее, 16 июля, четыре депутата Псковской городской Думы, которые совмещают депутатство с постом руководителя муниципальных предприятий города, определились в своём выборе: оставить за собой депутатский мандат либо сложить депутатские полномочия и встать во главе муниципального предприятия. Так, С.Гаврилов, С.Никифоров, А.Асадчий и В.Салкин решили покинуть посты заместителей руководителей муниципальных предприятий и остаться в представительном органе местного самоуправления. Р.Максименко предпочёл сложить депутатский мандат, оставшись во главе МП «Псковские тепловые сети».
Помимо этого, на заседании президиума было принято решение относительно выработки критериев оценки качества работы местных отделений партии и депутатов-единороссов, что является необходимым условием для грамотного подбора партийных кадров и их дальнейшего политического роста. Следует отметить, что данный вопрос впервые поднят региональным отделением партии. Так, одним из критериев, по которому будут судить об эффективности деятельности местных отделений партии и депутатов, является работа общественных приёмных. В рамках данного критерия будет учитываться количество принятых людей, положительно решённых вопросов, а также личное участие в разрешении проблемных вопросов. Кроме того, судить о деятельности секретарей партийных организаций теперь будут и по их участию в избирательных кампаниях, способности местного отделения выдвигать кандидатов от партии, количеству кандидатов, прошедших на выборные должности. Не останется без внимания и личная работа каждого члена партии: будут учитываться их умение привлекать актив, вести разъяснительную работу с населением, умение планировать свою деятельность, а также работа с прессой. По решению президиума политсовета в ближайшее время пакет критериев будет доработан и доведён до всех местных отделений партии в регионе.
Ещё одним важным вопросом, рассмотренным на заседании президиума регионального политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» стало принятие решения о необходимости внесения изменений в закон о пенсиях по выслуге лет. По словам секретаря регионального отделения партии «Единая Россия», руководителя фракции «Единая Россия» а Псковском областном Собрании депутатов В.Каленского, удельный вес социальных проблем, с которыми граждане обращаются в приёмные отделения партии, стал выше: если в прошлом году было больше вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, то на сегодняшний момент имеет место всё больше вопросов социального характера. Так, одним из вопросов, беспокоящим граждан, связан с законом о выплате пенсий по выслуге лет. Это касается жителей Псковской области, которые закончили свою трудовую деятельность на территории региона, но в силу различных причин не смогли провести весь свой трудовой стаж на одном месте. Члены президиума политсовета регионального отделения партии пришли к выводу о необходимости внесения изменений в соответствующий областной закон. Рассмотрение этого законопроекта запланировано на сентябрьскую сессию ПОС.
Кроме того, на заседании президиума были рассмотрены вопросы участия партии «Единая Россия» в избирательном цикле октября 2009 г. (в выборах главы Пустошкинского района и депутатов), обсуждён процесс создания комиссий регионального политсовета партии, задачи регионального отделения по реализации закона о прекращении деятельности игорных заведений.
Ещё одним важным мероприятием стала очередная сессия Псковской городской Думы (ПГД), на которой депутаты утвердили дату публичных слушаний по внесению изменений в Устав города. Изменения в Устав города будут касаться нового порядка избрания состава Псковской городской Думы, уставной деятельности главы Пскова, деятельности контрольно-счётной палаты ПГД. Планируется, что выборы депутатов городской Думы пятого созыва будут проводиться по смешанной избирательной системе: 12 депутатов избираются по одномандатным округам, 13 – по единому избирательному округу от политических партий. Что касается главы города, то отправлять его в отставку предлагается путём проведения процедуры поимённого голосования. Кроме того, контрольно-счётную палату гордумы сделают её контрольным органом, то есть самостоятельным юридическим лицом.
По мнению главы Пскова И.Цецерского, принятие новой системы выборов станет лишь переходным этапом, и потом либо будет переход полностью на партийные списки, либо произойдёт возвращение к выборам по одномандатным округам. Следует отметить, что сейчас из 24 депутатов городской Думы, 23 входят во фракцию «Единая Россия», а 21 парламентарий состоит в партии. Однако после введения смешанной системы такого положения у партии «Единая Россия» в ПГД уже не будет.
Применительно к деятельности «Единой России» в Псковской области необходимо отметить открытие в рамках реализации партийного проекта общественной приёмной Псковского районного отделения партии «Единая Россия». Руководителем Псковской региональной общественной приёмной лидера партии «Единая Россия» В.Путина стала Е.Бибикова. Следует отметить, что общественная приёмная открывается с целью установления дополнительных каналов связи с населением и позволит с использованием депутатского и административного ресурса более эффективно решать проблемы жителей. Работают в общественных приёмных партии в основном депутаты различных уровней. Сейчас в регионе, помимо приёмной лидера партии, функционируют ещё 17 приёмных, а до конца сентября они появятся во всех районах области.
Кроме того, у регионального отделения партии «Единая Россия» появился информационный бюллетень под названием «Единомышленник», первый номер которого вышел в свет 10 июля. Бюллетень отпечатан тиражом в 10 тыс. экземпляров и распространяется бесплатно среди членов партии и её сторонников. Планируется, что издание будет выходить периодичностью один раз в месяц. «Единомышленник» рассказывает как о деятельности партии в целом, так и о работе её регионального отделения. Бюллетень также предлагает читателям новости из районов, партийные события, информацию о выборных процессах, заявления и комментарии «единороссов» по важным проблемам.
Еще одним важным моментом в развитии общественной жизни региона стало второе пленарное заседание
На заседании решались, в основном, вопросы организационного характера, кроме того, руководителями всех 9 комиссий палаты были озвучены планы работы своих органов до конца года. Так, председатель комиссии по культуре и сохранению духовного наследия И.Голубева сообщила, что её структура намерена организовать круглый стол на тему «Музей и местное сообщество», направить в администрацию области предложение о грантовой поддержке некоммерческих организаций, обсудить состояние региональных отделений творческих союзов.
Среди планов комиссии по вопросам развития гражданского общества и правам человека под руководством доктора технических наук М.Жихаревича – рассмотрение вопроса о защите прав ребёнка в приёмной семье. Эту тему планируется обсудить на совместном заседании с комиссией палаты по здравоохранению.
Председатель комиссии по межнациональным и
По словам Сергея Вертешева, возглавляемая им комиссия по вопросам образования и науки будет рассматривать вопросы создания Псковского государственного университета, трудоустройства выпускников вузов и ссузов региона. Члены комиссии будут участвовать в ежегодном областном августовском педагогическом совете, проведут подбор экспертов для проведения общественных экспертиз и установят контакты с общественными организациями, занимающимися вопросами образования.
Комиссии по здравоохранению и социальному развитию во главе с Петром Василевским во втором полугодии будет проводить круглые столы, выездные презентации и совместные заседания с другими комиссиями Общественной палаты. Темами этих мероприятий будут неотложные меры по борьбе с туберкулёзом в Псковской области, качественные и доступные медицинские услуги для жителей деревень, социальная защита населения, поддержка инвалидов.
Главными вопросами для комиссии по делам ветеранов, военнослужащих, их семей и силовых структур (председатель – Ю.Соседов) станут подготовка к празднованию 70-летия 76-й десантно-штурмовой дивизии, в котором планирует принять участие председатель Совета Федерации РФ С.Миронов и командующий ВДВ Владимир Шаманов, а также организация мероприятий по поводу 10-й годовщины гибели 6-й роты.
Обсуждением мер по профилактике алкоголизма, оказанием помощи гребному спорту намерены заняться во втором полугодии члены комиссии по молодёжной политике, формированию здорового образа жизни, развитию физической культуры, спорта и туризма. Также в их планах значится проведение круглого стола по развитию туризма в регионе.
Планы комиссии по экономическому развитию, предпринимательству, трудовым отношениям и охране окружающей среды озвучила её председатель У.Михайлова. Она сообщила, что будут рассмотрены ситуация с аттестацией рабочих мест, экологическая обстановка, поднят вопрос о необходимости разработки программы развития малых городов и посёлков области, изучена ситуация с занятостью и заработной платой.
Комиссия по законодательству, правовым вопросам и общественному контролю над деятельностью правоохранительных и судебных органов под руководством И.Волчкова собирается исследовать меры профилактики преступности среди несовершеннолетних, осуществить общественный контроль над соблюдением вузами требований по преподаванию юриспруденции. Кроме того, члены комиссии будут собирать информацию о работе УВД по Пскову и по Великим Лукам по охране общественного порядка и проконтролируют реализацию законов о ветеранах и об обеспечении ветеранов жильём.
К вопросам кадрового характера следует отнести некоторые изменения в составе Избирательной комиссии региона. Так, губернатор области А.Турчак 23 июля подписал распоряжение о назначении новым членом избирательной комиссии Псковской области с правом решающего голоса председателя комитета по вопросам местного самоуправления администрации региона Н.Цветкова. Следует отметить, что Н.Цветков сменил в облизбиркоме М.Хоронена, полномочия которого, как члена комиссии, были досрочно прекращены. М.Хоронен, бывший мэр г.Пскова который 30 апреля 2009 г. был введён в состав избирательной комиссии региона по квоте губернатора Псковской области в качестве её члена с правом решающего голоса, по собственному желанию вышел из состава комиссии 1 июля. По неофициальным сведениям, М.Хоронен должен был возглавить облизбирком. Однако, он отказался от членства в облизбиркоме. Избирательная комиссия Псковской области состоит из 14 членов, половина из которых назначается областным Собранием, а другая половина – администрацией области.
Н.Цветков родился в 1970 г. в Пскове. В 1992 г. окончил Киевское высшее военно-морское училище по специальности военно-педагогическая тактическая ВМФ с присвоением квалификации социальный педагог-психолог. Трудовую деятельность начал с 1992 г. службой в рядах кадрового состава ВМФ на командных должностях, в 1996 г. продолжил службу в учебном заведении Министерства внутренних дел и Министерства юстиции Российской Федерации. В 2001 г. окончил Московскую академию права и управления с присвоением квалификации «юрист» по гражданско-правовой специализации. С 2000 г. работает в администрации Псковской области на различных должностях государственной службы, с 2000 г. занимается общественной деятельностью. Являлся председателем контрольно-ревизионной комиссии Псковского регионального отделения ООД «Молодежное Единство». В 2000 г. был доверенным лицом кандидата на должность главы администрации Псковской области Е.Михайлова. С июня 2001 г. являлся членом партии «Единство». В ноябре 2001 г. – официальным стажер партии «Единство» в политической группе «Европейская Народная партия – Европейские демократы» в комитете по международным делам Европейского Парламента в городах Брюссель и Страсбург. В марте 2002 г. стал уполномоченным представителем избирательного объединения «Единство» на выборах в Псковское областное Собрание депутатов по единому избирательному округу. В июле 2002 г. стал членом политсовета и заместителем секретаря псковского городского отделения партии «Единая Россия». С ноября 2002 г. – членом партии «Единая Россия». В декабре 2003 г. стал выпускником программы подготовки молодых лидеров в демократическом обществе под эгидой Европейского Молодежного Центра Совета Европы в Страсбурге.
Помимо этого, в контексте кадровых изменений в регионе необходимо сказать о назначении нового главы следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Псковской области. Им стал А.Калинин. Приказ о назначении А.Калинина 23 июля подписал руководитель Следственного комитета А.Бастрыкин.
А.Калинин родился в Пскове в 1971 г. Окончил исторический факультет Псковского государственного педагогического института, позже – юридический институт. Работал следователем в УВД по г.Пскову. Затем пришёл на работу в прокуратуру Псковского района на должность старшего следователя, позднее занимал ряд должностей в Псковской области. В последнее время являлся первым заместителем руководителя следственного управления. Прежний руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Псковской области М.Дьяков подал в отставку по выслуге лет.
Помимо этого, указом президента РФ от 7 июля были назначены несколько новых судей в Псковской области. Так, новым судьёй Палкинского районного суда на трёхлетний срок был назначен Д.Устинов, В.Виноградов назначен судьёй Псковского городского суда без ограничения срока полномочий. Следует отметить, что 17 мая 2006 года указом президента РФ В.Виноградов был назначен судьёй Псковского городского суда на трёхлетний срок полномочий. Кроме того, указом президента РФ от 20 июля на шестилетний срок полномочий председателем Новоржевского районного суда назначен Б.Кашаев, заместителем председателя Великолукского городского суда – С.Барышева.
К числу важных визитов, связанных с регионом, следует отнести приезд генерального консула Республики Армения в Санкт-Петербурге В.Акопяна. В рамках данного визита, который носит ознакомительный характер, В.Акопян встретился с первым заместителем губернатора области С.Перниковым, а также с руководством администрации Пскова. В ходе встречи стороны обсудили перспективу партнёрских отношений. Кроме того, 22 июля Псков с рабочим визитом посетил генеральный консул Великобритании в Санкт-Петербурге В.Эллиотт. Следует отметить, что это третий визит генконсула в регион. В ходе визита он встретился с заместителем губернатора области Г.Безлобенко, а также с председателем Государственного комитета по экономическому развитию, промышленности и инвестициям Псковской области Д.Равиковичем и исполняющий обязанности представителя МИД РФ в г. Пскове В.Михайловым. Стороны обсудили ряд экономических вопросов.
К деловым встречам федерального масштаба с участием представителей региональной власти следует отнести участие сенатора от Псковской области, координатора партии «Единая Россия» по молодёжной политике А.Борисова во встрече президента РФ с активом «Единой России» (23 июля), а также участие губернатора области А.Турчака в расширенном заседании президиума Госсовета по вопросу повышения энергоэффективности российской экономики, которое состоялось 2 июля в Архангельске.
Кроме того, 29 июля глава региона А.Турчак и его первый заместитель С.Перников представили в Москве Концепцию стратегии социально-экономического развития области. В основу представленной концепции был положен ряд специфических для региона критериев. Это, во-первых, уникальность географического положения Псковской области – единственного субъекта РФ, граничащего одновременно с тремя иностранными государствами, двое из которых входят в Европейский Союз. Кроме того, Псковская область находится на стыке двух крупных агломераций – Москвы и Санкт-Петербурга. Так, исходя из местоположения области, определены три стратегических направления, благодаря которым можно развивать регион. Это транспортно-логистический комплекс, агропромышленный комплекс и туризм. Эксперты, присутствовавшие на обсуждении концепции, одобрили выбор стратегических направлений развития региона. Как отметил вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), член Общественной палаты РФ И.Юргенс, Концепция развития Псковской области является одной из наиболее проработанных региональных стратегий.
Кроме того, вице-премьер правительства РФ А.Жуков в Вологде на совещании, посвящённом мониторингу ситуации на рынке труда в СЗФО, дал положительную оценку реализации в Псковской области федеральной программы «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда». На данном мероприятии Псковскую область представлял заместитель губернатора Ю.Демьяненко. Следует отметить, что реализация данной федеральной программы в регионе началось ещё в июне.
Таким образом, основной задачей руководства региона, в частности, самого губернатора, становится стабилизация внутриполитической ситуации в области не только в отношении кадровых и партийных вопросов, но также и социальных. С учётом уже выявленных недостатков в развитии региона был предпринят ряд мер, направленных на оптимизацию контроля над обстановкой в регионе.
Комментариев еще нет
Но вы можете его оставить, если есть что сказать...!)
Оставить комментарий