Политическая регионалистика

 Летний  курортный сезон традиционно  отличается высокой посещаемостью южных регионов России представителями федеральной власти и первыми лицами зарубежных государств. Лидером по числу таких визитов по-прежнему остается Краснодарский край, данному факту в немалой степени способствует продолжающаяся подготовка к олимпиаде 2014 года в Сочи. Но и другие субъекты Южного федерального округа пользуются повышенным вниманием властей. Поэтому главной задачей администрации Ставропольского края в августе стало проведение встреч и обсуждение проблем и перспектив края с высокопоставленными гостями региона.

     Губернатор  Ставрополья Валерий Гаевский провел рабочие встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым и премьер-министром РФ Владимиром Путиным. Ключевой темой обоих переговоров стало обсуждение положения региона в период экономической нестабильности и мер борьбы с последствиями финансово-экономического кризиса, в частности, с безработицей и задолженностью организаций по заработной плате. Губернатор отметил, что, несмотря на некоторые исключения, ситуация стабильная и не вызывает серьезных опасений. По словам В.Гаевского, настороженность вызывает положение малого бизнеса, вследствие чего в ближайшее время руководство Ставропольского края планирует начать осуществление нового проекта по поддержке малого и среднего предпринимательства. На эти цели по решению Министерства экономического развития РФ будут перечислены средства в размере 6,8 млн. руб. из федерального бюджета.

     Другой  важной темой переговоров стало  проведение промежуточных итогов инвестиционной деятельности руководства Ставропольского  края. Несмотря на сложные экономические  условия, в первом полугодии 2009 года делегации региона посетили 13 российских и зарубежных форумов, в результате которых удалось заключить около 30 контрактов с государственными и частными организациями. Работа администрации края в этой сфере была оценена первыми лицами государства как высокоэффективная. Во время визитов Д.Медведева и В.Путина в Ставропольский край, региональное министерство экономического развития проводило подготовку к международному экономическому форуму «Сочи-2009», где планируется представить 14 инвестиционных проектов. Среди них создание туристско-рекреационной базы «Гранд Спа Юца» на территории Минеральных Вод, строительство спортивно-оздоровительного комплекса «Новопятигорское озеро» в Пятигорске, строительство сахарного завода в Новоалександровском районе, организация производства органических веществ в Невинномысске (проект компании «Еврохим»), строительство нефтехимического комплекса в Буденновске (проект компании ОАО «НК «Лукойл») и др.

     Кроме беседы с губернатором, В.Путин провел в Кисловодске заседание правительственной комиссии по вопросам регионального развития, посвященной развитию курортно-рекреационной сферы на юге России. Это заседание и выступление на нем В.Путина получили большой резонанс в федеральных СМИ. В частности, В.Путин выступил с жесткой критикой регионов, осуществляющих чрезмерные затраты на содержание органов государственного управления, и тех субъектов федерации, которые набрали много долгов. Премьер дал понять, что финансово поддерживать такие регионы центр не намерен.

     Президент РФ во время пребывания на Ставрополье  не ограничился рабочей встречей с главой региона. По его инициативе в столице края было проведено выездное совещание Совета безопасности РФ. Субъекты федерации в составе Южного федерального округа вызывают наибольшие опасения в сфере безопасности, что и стало причиной проведения совещания Совбеза на юге России. Лейтмотивом совещания стала разработка рекомендаций по оптимизации работы силовых структур на Северном Кавказе и в близлежащих регионах. Заявленная на заседании позиция Д.Медведева в отношении терроризма и террористов тоже была весьма жесткой и получила большой информационный резонанс.

     Финансовые обязательства перед сотрудниками стали поводом для участия В.Гаевского и главного федерального инспектора по Ставропольскому края Петра Марченко в совещании по вопросам погашения задолженности по заработной плате, проведенного по инициативе полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Владимира Устинова. Глава региона акцентировал внимание членов совещания на положительных тенденциях развития ситуации. Однако фактические данные свидетельствуют о росте задолженности в 2,4 раза (на 19,5 млн. руб.), лидером среди должников все еще остается ООО «Ставропольпроектстрой». Долг предприятия в августе вырос до 29,8 млн. руб., в то время как общая задолженность ставропольских предприятий по заработной плате перед сотрудниками составляет 33 млн. руб.

     Межэтнические противоречия между отдельными жителями Степновского района стали причиной встречи В.Гаевского с представителем правительства Дагестана в Ставропольском крае Абдулой Омаровым. Беспорядки, возникшие в Степновском районе между даргинцами и ногайцами, привели к массовой драке, после чего отдельные очаги конфликта можно было наблюдать и в других районах региона. Губернатор края обратил внимания А.Омарова на необходимость более тесного взаимодействия в целях снижения межэтнической напряженности и предотвращения подобных конфликтных ситуаций.

     Определенные  проблемы в экономической сфере  края внесли очередные коррективы в  главный финансовый документ региона 2010 года. По предложению регионального  министра финансов Владимира Шаповалова расходная часть бюджета была уменьшена на 3 млрд. руб. и на данный момент составляет около 38 млрд. руб., подобное сокращение, по мнению В.Шаповалова, возможно за счет реорганизации государственных и муниципальных структур в регионе.

     В августе Кисловодский городской суд вынес окончательное решение по делу экс-мэра Кисловодска Виталия Бирюкова. Незаконные махинации финансовым активом города были оценены судом в три с половиной года лишения свободы условно. Принятое решение можно назвать политическим, признав, что бывший мэр отделался достаточно легко.