Политическая регионалистика

 Нерешительность прибалтийских государств, кратковременность  и непостоянство заключенных  с Россией соглашений вновь определяют общественно-политическую ситуацию в Калининградской области. В основе действий руководства Литвы, а именно взаимоотношения с этой страной оказали решающее воздействие на состояние экономической сферы самого западного региона России, лежит политический фактор. От месяца к месяцу позиция официального Вильнюса терпит существенные изменения по таким важным направлениям, как энергетическое и транспортное. В августе эти изменения негативно отразились на достаточно проблематичном состоянии экономики и социальной сферы Калининградской области. Идеологические и исторические разногласия, неуверенность в партнере по проектам по-прежнему являются непреодолимым препятствием для нахождения консенсуса между соседними странами и их регионами.

     Энергетический  вопрос, затрагивающий интересы каждого государства Прибалтийского региона, остается в центре внимания стран и становится все более актуальным. Позиция литовского руководства за последний месяц менялась от отказа от строительства новой электростанции на своей территории и поддержки проекта Балтийской АЭС до уверенности в необходимости строительства собственной электростанции и невмешательстве в осуществление российского проекта. Президент Литвы Даля Грибаускайте в последнем на данный момент официальном заявлении по поводу энергетической проблемы в регионе заявила, что в сентябре будет готов и представлен на рассмотрение Польши, Латвии и Эстонии проект строительства новой АЭС. Впрочем, такие переговоры между соседними государствами Прибалтики уже проводились и не увенчались успехом. В то же время идеологи строительства Балтийской АЭС различными методами пытаются убедить литовскую сторону принять участие в российском проекте в качестве инвестора. Учитывая отсутствие средств на финансирование проекта, переменчивость взглядов Литвы и новую энергетическую стратегию Польши высока вероятность, что заключение нового соглашение постигнет судьба предыдущего.

     В августе в Советске прошел круглый  стол с участием представителей госкорпорации  «Росатом», ОАО «Концерн Энергоатом», администрации Советского городского поселения и жителей города, посвященный проблеме строительства Балтийской АЭС. В ходе встречи заместитель генерального директора ОАО «Концерн Энергоатом» Сергей Бояркин, выступивший в качестве модератора обсуждения, рассказал об этапах реализации проекта, его основных достоинствах и недостатках. По прошествии конференции общественное объединение «Экозащита» направило в прокуратуру области письмо с обвинением администрации региона в давлении на городское самоуправление и игнорировании мнения общественности в вопросе строительства атомной электростанции. Местные средства массовой информации увидели в этом попытку зарубежных противников проекта создания Балтийской АЭС увеличить сроки ее строительства.

     Противоречия  в энергетическом вопросе вызвали  ряд негативных последствий в других отраслях экономики региона. В начале месяца администрация АО «Литовские железные дороги» приняла решение об отмене всех скидок на транзит черных металлов, тем самым нарушив трехстороннее соглашение между Калининградской, Белорусской и Литовской железными дорогами. Потери национальной транспортной компании руководство Литвы планирует возместить прибылью Клайпедского морского порта, где «совершенно случайно» за две недели до нарушения трехстороннего соглашения между Россией, Белоруссией и Литвой, было объявлено о 70%-ных скидках на транзит черных металлов.

     Реакцией  российских властей на действия Литвы  стало введение особого режима при досмотре литовских перевозчиков на границе между государствами, в результате чего образовались многокилометровые очереди. Ситуация вызвала волну критики правительства Литвы, допустившего причинение «непоправимого ущерба» литовским перевозчикам.

     Все вышеперечисленные события еще  больше усугубили непростую экономическую  и общественно-политическую ситуацию в Янтарном крае. В ходе встречи президента РФ Д.Медведева и министра по здравоохранению и социальному развитию Т.Голиковой меры, предпринимаемые руководством Калининградской области, были признаны неэффективными. Наряду с тремя другими субъектами федерации, ситуация, сложившаяся в регионе, была подвергнута жесткой критике со стороны Д.Медведева. На проблемы Северо-Западного федерального округа обратил внимание и генеральный прокурор РФ Ю.Чайка. По его словам, задолженность по заработной плате с января текущего года в Калининградской области увеличилась в 25 раз и составляет 250 млн. руб. Среди основных должников Ю.Чайка назвал крупные предприятия региона – авиационную компанию «КД Авиа» и ОАО «Калининградский янтарный комбинат».

     В предыдущем месяце региональную авиакомпанию постигли новые проблемы. Администрация Калининградской области обвинила главного собственника «КД Авиа» ОАО Банк «Санкт-Петербург» в уклонении от выполнения обязательств: по директиве руководства банка была приостановлена эмиссия дополнительных акции авиакомпании. Вследствие чего губернатор области Г.Боос отказал «КД Авиа» в получении 4 млрд. руб. федеральной помощи. На предприятии вновь возникли забастовки, связанные с невыплатой заработной платы, новые исковые требования были переданы в Арбитражный суд. В конфликт региональной власти и бизнеса вмешалась федеральная власть в лице полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе И.Клебанова. После визита полпреда в регион, проблемы с выплатой зарплаты были решены, но необходимый консенсус между администрацией области и банком «Санкт-Петербург» находится в процессе обсуждения.

     Другой  крупный должник региона, ОАО «Калининградский янтарный комбинат» в прошлом месяце под давлением прокуратуры полностью рассчитался со своими долгами, выплатив 13 млн. руб. заработной платы сотрудникам предприятия.

     Очередное уголовное дело возбуждено против представителя муниципальной власти в области. Исполняющий обязанности главы Светлогорского района Сергей Рудобелец обвиняется в превышении должностных полномочий и на время судебного следствия отстранен от исполнения им служебных обязанностей.