Политическая регионалистика

1. Исполнительная власть.
2. Законодательная власть.

Исполнительная власть.

Начал свою работу сайт губернатора Ульяновской области Сергея Морозова. На нем появился и давно обещанный блог главы региона, правда, работает он в форме видеообращений. Сайт губернатора с блогом разместился на страничке www.morozov.ulgov.ru. В видеоблоге главы региона – пока одна запись. В ней он предлагает жителям Ульяновска и области общаться ради улучшения ситуации в регионе и создать банк идей: “Я обращаюсь к вам с огромным предложением: ко всем, кому интересно будущее и настоящее Ульяновской области. Давайте вместе общаться, давайте вместе обмениваться ситуацией в регионе, давайте друг другу задавать, может быть, неудобные вопросы и искать ответы на эти вопросы. Давайте создадим своеобразный банк идей, который будет направлен на развитие Ульяновской области, на развитие каждого человека и на поддержку каждого человека, который проживает в нашем регионе. Я беру на себя обязательство систематически отвечать, работать в Интернете, и, надеюсь, что нам всем будет от этого очень интересно и мы получим очень большую пользу”. К видеозаписям губернатора можно оставлять комментарии. Они, как указано в правилах, проходят предмодерацию.

Губернатор потребовал, чтобы дорогие подарки сотрудники регионального правительства передавали в областную собственность. Сергей Иванович подписал распоряжение, согласно которому подарки дороже трех тысяч рублей, полученные ульяновскими областными чиновниками, должны будут переходить в региональную собственность. Храниться они будут в специальном месте. Если стоимость подарка будет сложно определить, этим займется специальная комиссия. Распоряжение о конфискации подарков в пользу области было подписано после того, как прокуратура указала губернатору на то, что сотрудники областного правительства не всегда соблюдают антикоррупционное законодательство.

Вновь поднята идея переименования нашего города. Сергей Морозов побывал на форуме в “Селигере” и в общении с журналистами заявил о том, что “Мы хотели бы переименовать Ульяновск в Симбирск, вернуть городу его историческое имя”. Кого именно он имел в виду под словом “мы” – себя лично или областное правительство, – губернатор не уточнил. Напомню, ранее, когда с идеей переименования выступил мэр Сергей Ермаков, губернатор открыто своей позиции по этому вопросу не озвучивал. Опрос же, проведенный центром социсследований при облправительстве в апреле 2008 года, показал, что 54 процента ульяновцев категорически против переименования и еще 10 процентов горожан эту идею в целом не поддерживают. Всего тогда противников переименования было в 2,7 раза больше сторонников.

Губернатор объявил о новых кадровых назначениях в руководстве области. Были назначены министры образования и экономики. Ими стали, соответственно, Ирина Балашова и Олег Асмус, которые долгое время были и.о. министров. Кроме того, губернатор объявил, что у него появился новый советник на общественных началах. Это Владимир Ежков. Планируется, что советник займется вопросом создания системы эффективного управления лекарственным обеспечением населения Ульяновска и области, с чем минздрав области пока не справляется.

Законодательная власть

Перед внеочередным заседанием областного парламента у его стен прошел пикет, участники которого потребовали от властей кардинальных мер борьбы с коррупцией. Организаторами акции выступили движение “За достойную жизнь”, КПРФ и другие. Пришло на акцию несколько десятков человек. В обращении, принятом на пикете, они потребовали от президента страны смены курса и проведения “общенародного референдума с целью определения пути России”, к населению обратились с призывом “Никакого доверия партии власти”, от правоохранительных органов области потребовали “основательного расследования и направления в суд всех дел, сопряженных с коррупцией”, заявили о поддержки идеи создания в Ульяновске регионального общественного антикоррупционного центра, потребовали от губернатора “освободить от занимаемых должностей в исполнительных структурах власти лиц, связанных с финансово-промышленными группами, крупным бизнесом”, и, наконец, предложили ЗСО досрочно прекратить полномочия, так как оно “окончательно превратилось в придаток “медвежьего обкома” и исполнительной власти, дискредитировало себя наличием среди депутатов лиц, уличенных в противоправных и коррупционных деяниях”.

Правоохранительными органами был задержан депутат ЗСО и главврач областной больницы Александр Баландин. Задержали его в больнице, где депутат находился на лечении. На лечение он лег, когда в расследуемом Следственным комитетом при прокуратуре деле о хищении бюджетных средств при покупке медоборудования для областной больницы появились обвиняемые. Произошло это в марте. Тогда двух калужских предпринимателей задержали за то, что, по версии следствия, они, прежде чем продать областной больнице ангиограф за почти 100 миллионов, перепродавали его через несколько подставных фирм, за счет чего накрутили цену. Тогда же в больницу лег министр здравоохранения области Федор Прокин. После задержания А.Баландину было предъявлено обвинение в хищении бюджетных средств, совершенном в составе организованной группы, в особо крупном размере. Затем два дня в суде рассматривалось ходатайство следствия об аресте А.Баландина. В ночь на пятницу Железнодорожный районный суд вынес решение об аресте. По версии облпрокуратуры, организованная группа, в которую входил и А.Баландин, похитила более 33 миллионов бюджетных рублей.

Депутаты Гордумы, являющиеся членами “ЕР”, направили обращение в региональный политсовет партии. В обращении они заявляют о необходимости сохранить в городе систему всенародных выборов мэра. Ситуация вокруг способов избрания главы Ульяновска продолжает развиваться. Выборы нового мэра должны пройти весной 2010 года, но они могут не состояться, если будет принято решение о внесении в Устав города изменений, согласно которым главу Ульяновска будут избирать депутаты Гордумы из своего состава. Такая система действует почти во всех муниципалитетах области. В областном правительстве еще в прошлом году был составлен план, согласно которому она должна быть внедрена во всем регионе, в том числе и в областной столице. Поддерживает такую схему секретарь регионального политсовета “ЕР” Игорь Тихонов. Недавно в правительстве области прошла встреча губернатора, руководства областного ЕР и депутатов Гордумы, на которой шла речь об изменении системы выборов мэра. Большинство депутатов Гордумы от “ЕР” пока высказались против этой идеи. Но областное руководство продолжает ее продвигать, в частности, на днях в правительственной газете появилась статья на эту тему. В ответ появилось обращение, подписанное 20-ью депутатами Гордумы, входящими в “ЕР”, и нынешним мэром города. Обращение направлено Игорю Тихонову. В нем говорится, что еще в начале года большинство городских депутатов высказались против отмены прямых выборов и считают, что менять систему избрания главы города нецелесообразно.