В течение двух месяцев произошло несколько событий средней значимости, которые не повлияли на региональную политическую и экономическую стабильность. Поэтому период можно охарактеризовать как политически спокойный.
Экономические трудности по-прежнему остаются большими, проблема безработицы – ключевая. Несмотря на это, федеральный центр косвенно демонстрирует одобрение действий региональных властей: область становится победителем конкурса “Стратегические инициативы в антикризисных программах” в номинации “За стимулирование инновационной активности”. Конкурс организован федеральным министерством. Губернатор продолжает делать очень резкие заявления в адрес организаций, увольняющих сотрудников, но на практике готов войти в положение компаний и не инициирует демонстративных разбирательств (см. раздел Экономика, Автодизель). Причина – единственно эффективным способом решения экономических проблем области является помощь власти предприятиям и совместная работа.
Антиалкогольная кампания
В качестве нового направления политической активности начинаются действия по проверке качества алкогольной продукции. Инициатором, по версии правительства области, выступили фирмы этого сегмента областного рынка. Данные мероприятия – превентивная реакция на новые темы в федеральной повестке дня. В августе президент поручил разработать “Концепцию …по … профилактике алкоголизма” до 15 декабря.
Быстрая реакция региона на федеральные инициативы добавляет очков губернатору области. Борьба с алкоголизмом будет важной темой 2010 года, судя по масштабам развернувшейся деятельности в масштабах страны.
Экономика, Автодизель
Задолженность в области по заработной плате на 1 ноября 2009 г. составила около 100,5 млн. рублей (должники – 42 организации, численность работников, перед которыми есть задолженность – около 6 000 человек). В начале года цифра составляла 265 млн. рублей, летом – 117 млн. рублей.
Заявление губернатора: “Время, когда мы общались с собственниками путем уговоров и предупреждений, прошло. Сейчас мы будем применять к должникам самые жесткие санкции, вплоть до введения финансового оздоровления на предприятиях”
Незадолго до столь жёстких заявлений состоялась рабочая встреча губернатора с генеральным директором ОАО “Автодизель”. Встреча продемонстрировала одобрение губернатором действий компании, несмотря на большое число уволенных сотрудников (осенью 2009 года на предприятии было уволено несколько тысяч человек) и резкие заявления губернатора в течение 2009 года о социальной ответственности и недопустимости излишних увольнений. Ключевой успех предприятия осенью – выход на рентабельную работу в октябре-ноябре. Рентабельность производства позволила привлекать огромные кредиты на предприятие, что является важным и для области: в октябре оформилось кредитное соглашение с ВЭБ на 5,8 млрд. рублей (будет утверждено собранием акционеров в ноябре). Тем не менее, в декабре возникнут проблемы с предоставлением кредита, решать который будет губернатор в Москве на встрече с С.Чемезовым («Ростехнологии»). Подробнее – мониторинг за декабрь.
В ноябре было подписано соглашение между гендиректором “Реновастройгрупп” (дочерняя компания “Реновы”) и С.Вахруковым. По соглашению о намерениях, компанияпостроит в Ярославле около 1 млн. кв. м жилья. В этом городе компания уже реализует жилой проект общей площадью почти 135 тыс. кв. м. Десятикратное увеличение планируемого строительства по сравнению с уже построенным свидетельствует о масштабной экспансии на региональный рынок.
Выборы 11 октября
Муниципальные выборы прошли во всех муниципальных образованиях региона кроме Ярославля, Рыбинского района и Переславля. Средняя явка на избирательные участки области составила 35,57%. В кризисном Гаврилов-Ямском районе был переизбран Н. Бирук. Из 64 кандидатов, выдвигавшихся на посты глав поселений, в первом туре были избраны 47. Примечательно, что не все избранные главы муниципальных образований являются членами «Единой России».
Отставки и назначения
В октябре назначен заместителем губернатора бывший (2006-2009) генеральный директор ООО “Дюпон – Русские краски” И.С. Елфимов. Новый заместитель губернатора будет курировать экономическую, инвестиционную, внешнеэкономическую политику, вопросы управления госсобственностью. В первую очередь назначение связано с намерением власти региона развивать лакокрасочную промышленность, которая была в этом году выделена как одна из перспективных для области.
В октябре на должность директора Департамента строительства Ярославской области назначен В.Ю. Хмелёв. С 2000 года работал в органах исполнительной власти Ярославля и Рыбинска. С лета 2009 года был и.о. главы городского округа город Рыбинск, С 2008 года до лета 2009 года – первый заместитель главы Рыбинска. Назначение связано с победой Ю.В. Ласточкина на выборах главы Рыбинска. В.Ю. Хмелёв исполнял обязанности главы города после того, как было возбуждено дело против предыдущего мэра Е. Сдвижкова. Весной 2009 года суд вынес обвинительный приговор, осудив Е. Сдвижкова за злоупотребление должностными полномочиями.
В ноябре назначен новый директор Департамента информатизации и связи области А.Ю. Воронцов. До этого работал в госнаркоконтроле. А. Ю. Воронцов родился в Ярославле и на сегодняшний день сравнительно молод – родился в 1967 году. Чиновник работал в органах госнаркоконтроля с 2000 года, до этого более 10 лет служил в ВС РФ.
Законодательная деятельность
С октября месяца, после принятия соответствующего закона областной Думой 29 сентября, на муниципальный уровень передаются поступления от налога-патента индивидуальных предпринимателей. Решение мотивирует муниципальные образования оказывать поддержку ИП, так как теперь муниципальные образования материально заинтересованы в развитии ИП.
Заксобрание области внесло изменения в Закон области “Об областном бюджете на 2009 год”. Предыдущие поправки были направлены на уменьшение доходной части бюджета из-за кризиса. К концу году точно определились объёмы федеральной помощи и объёмы других поступлений, в связи с чем вносятся очередные изменения. Увеличены доходная часть (до примерно 40 300 млн. рублей) и расходная часть (до примерно 43 200 млн. рублей), в основном за счёт федеральной помощи. Бюджет по-прежнему дефицитный, разрыв будет заполнен за счёт облигаций департамента финансов.
Другие поправки будут произведены в декабре, вновь в сторону увеличения доходной и расходной части бюджета (подробнее см. мониторинг за декабрь).
Комментариев еще нет
Но вы можете его оставить, если есть что сказать...!)
Оставить комментарий