ПР-бюллетень 2022-4


Национальный исследовательский университет

Высшая школа экономики

Факультет социальных наук

Секция политической регионалистики

Информационный бюллетень

Выпуск №4 (32) (октябрь – декабрь 2022 г.)

Авторы-составители: Туровский Р.Ф. (отв. ред.), Шестакова М.Н.

Москва – 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ

Политическая регионалистика и смежные направления на страницах научных журналов. 3

Библиография. 3

Аннотации статей. 8

Защиты по политической регионалистике и смежным направлениям.. 51

Состоявшиеся защиты.. 51

Предстоящие защиты.. 52

Политическая регионалистика и смежные направления на страницах научных журналов

Библиография

«Вестник Российской нации»

2022, №4

Федякин А. Поиск форм территориально-политического устройства, моделей государственной национальной и региональной политики в российских конституционных проектах начала 1990-х гг.

Каменских М. Ханты-Мансийский автономный округ в системе российского федерализма (по материалам этносоциологического исследования).

2022, №5

Федякин А. Формы территориально-политического устройства, приоритеты национальной и региональной политики в программных документах российских партий в 1990-е гг.

2022, №6

Федякин А. Территориально-политическое устройство, национальная и региональная политика в программах российских партий в 2000-е гг.

Кочетков Е. К вопросу о внутренних и внешних факторах региональной политики современных государств.

«Власть»

2022, том 30, №5

Маркварт Э. Индекс локальной автономии как инструмент оценки состояния муниципальных институтов.

Тиняков Д. Гражданское участие как фактор современного этапа административной реформы в российских регионах.

Лубенец Е. Некоторые аспекты легитимации политики строительства национально-государственной идентичности.

Кришталь М., Глебов Д. Электоральный абсентеизм молодежи Калининградской области и его социально-политические основания.

Тухватуллин Р., Нугаманов А. Деятельность Шотландской национальной партии по развитию национального движения и достижению суверенитета в XX–XXI вв.

2022, том 30, №6

Куконков П., Устинкин С. Местное самоуправление как фактор сохранения и развития малого города.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2022, №5

Айрапетян Р., Мнацаканян Т. Эффективное местное управление: большие или малые единицы (опыт Армении).

2022, №6

Нуралиев Ш. ПИИ и административная децентрализация: важность расширения возможностей местных органов власти.

«Вопросы политологии»

2022, том 12, №10 (86)

Малюкова С. Региональные особенности института национальной политики в Республике Тыва.

«Международная аналитика»

2022, том 13, №4

Токарев А. Как появляются постсоветские сецессии: факторы, способствующие и препятствующие выходу.

Айвазян А. Осуществление политики непризнания на постсоветском пространстве: примеры Грузии, Азербайджана и Молдовы.

Özsağlam Muhittin Tolga. Turkish Republic of Northern Cyprus as a De Facto and Limited Recognized State: From Federal Solution to Two State Model.

«Мировая экономика и международные отношения»

2022, том 66, №12

Макаренко Б. Фрагментация европейских партийных систем: причины, сценарии, следствия.

Маркедонов С. Трансформация армяно-азербайджанского конфликта: исторический опыт и современное состояние.

«Международные процессы»

2022, том 20, №2

Колосов В., Зотова М. Экономическое развитие и внутренний суверенитет Приднестровья и Абхазии: 30 лет фактической независимости.

Сигачёв М., Артеев С. Социально-политические кливажи во Франции и Германии.

«Полис»

2022, №6

Сулимов К. Регионализм как драйвер активности европейских регионов в отношениях с центром.

Звягельская И. Новый регионализм и старые проблемы Ближнего Востока.

Панкевич Н. Государство в политическом пространстве и пространственность альтернативных политических форм.

Колосов В., Зотова М. Фрагментация политического пространства и динамизм современной системы границ.

Окунев И. Географический фаворитизм партий и избирательных систем.

Шматкова Л., Доманов А. Опыт сравнительного пространственного анализа электорального поведения в регионах государств – соседей России.

Мухаметов Р. Электоральные предпочтения избирателей: эффект «друзей и соседей» имеет значение в России?

Тарасов И., Кришталь М., Уразбаев Е. Влиятельность этнотерриториальных факторов на электоральные практики в странах Балтии.

Зиновьев А., Туров Н., Чернецкий Ф. Локализм в политической динамике современной Европы: кейс Литвы.

«Полития»

2022, №4 (107)

Гайворонский Ю., Баландин Ю. Рекрутирование губернаторского корпуса в современной России: эволюция патрональных сетей (2017-2021).

«Социально-политические науки»

2022, №5

Керимов А., Ферас А. Состояние и проблемы современного Палестинского политического режима.

«Балтийский регион»

2022, том 14, №4

Дружинин А., Кузнецова О. Учет «фактора моря» в федеральном регулировании пространственного развития России: постсоветский опыт и современные приоритеты.

Воронов В. Малые города Латвии: неравенство в региональном и городском развитии.

Агафошин М., Горохов С., Дмитриев Р. Беженцы из Сирии и Ирака в Швеции: особенности расселения в период миграционного кризиса.

Осколков П. Организации этнических меньшинств в России и Польше: методологические вызовы сравнения.

«Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология»

2022, №4

Керимов А., Кабазиев М. Этническая составляющая политической идентичности современного Казахстана.

«Вестник Пермского университета. Политология»

2022, том 16, №4

Балакина Ю., Соснин А., Туманова М. Стратегии легитимации и поддержания имиджа в дискурсе российских губернаторов во время пандемии COVID-19.

Шевцова И., Гилев А. Недисциплинированные муниципалитеты: сбои централизации и локальная автономия в России в 2010-е гг.

Кирьянов И., Панов П. Историческая специфика регионов России: инструментарий для анализа гетерогенности политического пространства.

Баландин Ю. Патронаж как ключевой предиктор ротации губернаторов: факторы устойчивости глав регионов России после возвращения губернаторских выборов в 2012 г.

Козьмин Д. Когда авторитарные выборы конкурентны? Случай выборов в законодательное собрание г. Санкт-Петербурга.

«Вестник РГГУ»

2022, №3

Сидоров В. Этнические партии как агенты этнополитической мобилизации в государствах Западной Европы.

Тарасов И., Абдуллаев А. Территориальный фактор конфликтогенности политических отношений в Республике Дагестан.

«Вестник РУДН. Серия Политология»

2022, том 24, №4

Помигуев И., Зарипов Н. Влияние Совета законодателей на законодательную деятельность региональных легислатур.

Окунев И., Лопатина В. Эффект соседства в региональной политике России: опыт пространственного автокорреляционного и кластерного анализа.

Соколов А., Исаева Е. Трансформация взаимодействия власти и общества под влиянием цифровизации: пример Ярославской области.

Казаринова Д. Управление «незаконченным проектом»: элиты Пермского края в зеркале экспертного мнения.

Попова О. Факторы влиятельности региональной политической элиты в современной России: пример Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

«Журнал фронтирных исследований»

2022, №4

Ващук А., Воронцов Н. Дальневосточный фронтир 1990-х годов: от «территории-крепости» к новым формам развития региона.

«Известия Алтайского государственного университета»

2022, №6 (128)

Закирова А., Закиров М. Кыргызско-узбекские погранично-территориальные разногласия в постсоветский период.

«Известия Тульского государственного университета. Общественные науки»

2022, вып. 4

Гриценко Г. Политизированная этничность на Северном Кавказе: результаты экспертного анализа.

«Псковский регионологический журнал»

2022, том 18, №4

Гонтарь Н. Центро-периферийность «морских» трансграничных регионов: концептуальный подход к идентификации и формированию системы мониторинга.

Поляченков А. Миграционные потоки из стран Африки в Германию: взгляд аналитических центров.

«Теория и практика общественного развития»

2022, №12

Мязин Н. Проблема миграции населения из стран ближнего зарубежья в Российскую Федерацию.

«Экономика и управление: научно-практический журнал»

2022, №6 (168)

Ефремова М. Современное состояние «зеленых» партий.

«Южно-российский журнал социальных наук»

2022, №2

Пантин В., Лапкин В. Государственное строительство в республике Беларусь: роль социальных размежеваний и политических разделений.

Сигачёв М., Артеев С. Португальский мир как транснациональное пространство: политическое измерение.

Матюхова Е. Экспертные комиссии в механизме политики интеграции мигрантов в Германии.

Никольская М. Языковая политика как инструмент трансформации этнополитического конфликта в Руанде.

Черничкин Д. Языковая политика Республики Казахстан как механизм конструирования новой национальной идентичности.

«Via in tempore. История. Политология»

2022, том 49, №4

Волкова А. Особенности построения политико-мифологических конструктов региональных этнократий в постсоветской России: изобретение, смыслы, нарративы.

Ашмарина А. К вопросу о терминологии миграции: российский и французский взгляды.

Аннотации статей

«Вестник Российской нации»

2022, №4

Федякин А. Поиск форм территориально-политического устройства, моделей государственной национальной и региональной политики в российских конституционных проектах начала 1990-х гг.

с. 9-41.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/11/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-4-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Федякин Алексей Владимирович – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой «История» Российского университета транспорта.

Аннотация: В статье рассматриваются проекты российской конституции, разрабатывавшиеся представителями различных политических сил, профессионального и экспертного сообществ в течение 1990–1993 гг., в той части, которая касается определения формы территориально-политического устройства государства, а также моделей его национальной и региональной политики. Отмечается широкий спектр подходов к решению данных вопросов, который наблюдается в проектах рассматриваемого периода. Для удобства анализа проекты объединены в три группы: проекты органов власти и специально созданных официальных структур, проекты российских политических партий и их парламентских фракций, проекты экспертных групп и представителей профессиональных сообществ.

Ключевые слова: Конституция РФ, конституционные проекты, территориально-политическое устройство, государственная национальная и региональная политика.

Каменских М. Ханты-Мансийский автономный округ в системе российского федерализма (по материалам этносоциологического исследования).

с. 101-114.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/11/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-4-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Каменских Михаил Сергеевич – к.ист.н., старший научный сотрудник Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения РАН, доцент Пермского национального исследовательского политехнического университета, доцент Пермского государственного национально-исследовательского университета.

Аннотация: В статье анализируется общественно-политическая ситуация, сложившаяся в Ханты-Мансийском автономном округе. Исследуются отношение местного населения и лидеров общественного мнения, оценки произошедших изменений в различных сферах общественной жизни. Основным источником исследования послужили данные этносоциологического исследования, проведенного в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2020-2021 гг., которое включало в себя анкетирование, фокус-группы и записи глубинных интервью. Как показало исследование, в целом в округе достигнут относительно высокий уровень благосостояния и качества жизни населения, поэтому любые возможные изменения воспринимаются негативно. Кроме этого, ХМАО-Югра по праву занимает ключевую позицию в системе т.н. «окружного федерализма». Тема объединения регионов в рамках Тюменской области и его целесообразность до сих пор являются частью дискурса местного населения. Сторонники объединения называют среди преимуществ усиление государственности, улучшение уровня жизни. Противники объединения считают, что лишение статуса автономии приведет к ухудшению инфраструктуры, сокращению рабочих мест.

Ключевые слова: федерализм, государственная национальная политика, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, национальные округа.

2022, №5

Федякин А. Формы территориально-политического устройства, приоритеты национальной и региональной политики в программных документах российских партий в 1990-е гг.

с. 17-39.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/11/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-5-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Федякин Алексей Владимирович – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой «История» Российского университета транспорта.

Аннотация: В статье анализируются разделы программ и т.п. документов российских политических партий 1990-х гг., раскрывающие их позицию относительно выбора оптимальной формы территориально-политического устройства, поиска эффективных моделей государственной национальной и региональной политики. При этом акцент сделан на рассмотрении программатики тех политических партий, которые в указанный период обладали достаточной степенью организационной и идейной зрелости, а также активно участвовали в общероссийском политическом процессе, имея своих представителей в федеральном и региональных парламентах, выдвигая своих кандидатов на пост главы государства и т.д.

Ключевые слова: Россия, территориально-политическое устройство, национальная политика, региональная политика, политические партии, федерализм, унитаризм.

2022, №6

Федякин А. Территориально-политическое устройство, национальная и региональная политика в программах российских партий в 2000-е гг.

с. 24-45.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/11/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-6-%D1%81%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf

Автор: Федякин Алексей Владимирович – д.полит.н., профессор, заведующий кафедрой «История» Российского университета транспорта.

Аннотация: Статья посвящена анализу положений программных документов отечественных политических партий в 2000-е гг., касающихся определения ими адекватной сложившимся реалиям формы территориально-политического устройства России и выбора оптимальной модели национальной и региональной политики государства. Внимание сосредоточено на исследовании соответствующих идейных позиций тех партий, которые являлись наиболее активными участниками российского политического процесса в указанный период.

Ключевые слова: Россия, территориально-политическое устройство, национальная политика, региональная политика, политические партии, программные документы, федерализм, унитаризм.

Кочетков Е. К вопросу о внутренних и внешних факторах региональной политики современных государств.

с. 46-53.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/11/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-6-%D1%81%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5.pdf

Автор: Кочетков Егор Евгеньевич – к.полит.н., доцент кафедры «История» Российского университета транспорта.

Аннотация: В статье рассмотрена проблематика эволюции региональной политики современных государств. Автором продемонстрировано, как политические факторы внешнего и внутреннего свойства влияют на траектории эволюции региональной политики. Отдельно затрагивается вопрос о влиянии глобализации на регионализацию и автономизацию отдельных территориальных образований внутри государств. Также исследованы процессы политической адаптации территориальной структуры государства как на региональном, так и на местном уровнях власти под воздействием различных вызовов и угроз.

Ключевые слова: унитаризм, федерализм, ассиметричный федерализм, автономия, регионализация, региональная политика.

«Власть»

2022, том 30, №5

Маркварт Э. Индекс локальной автономии как инструмент оценки состояния муниципальных институтов.

с. 31-39.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9229

Автор: Маркварт Эмиль – д.экон.н., профессор кафедры территориального развития им. В.Л. Глазычева Института общественных наук РАНХиГС при президенте РФ.

Аннотация: Индекс локальной автономии – относительно новый инструмент количественного измерения состояния местного самоуправления как общественного явления, разработанный европейскими специалистами. Внедрение количественного подхода в качественный анализ и разумное сочетание обоих методов позволяет избежать отрицательных последствий доминирования каждого из методов в рамках социальных исследований, в т.ч. в сфере местного самоуправления. Индекс является попыткой объективизации уровня и динамики развития локальной автономии как важнейшей характеристики этого института. В основу расчета индекса положено 11 индикаторов, учитывающих правовые, политические и организационные аспекты автономии местного самоуправления. Впервые индекс LAI был рассчитан в 2014 г., а в 2021 г. LAI 2.0 был впервые рассчитан и для России (в т.ч. автором статьи). В статье представлены значение и методология расчета индекса, которые могут быть учтены для текущей реформы публичной власти – она должна быть направлена на повышение эффективности местного самоуправления, чему способствует уровень его автономии.

Ключевые слова: местное самоуправление, локальная автономия, количественные и качественные методы, оценка местного самоуправления.

Тиняков Д. Гражданское участие как фактор современного этапа административной реформы в российских регионах.

с. 53-60.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9238

Автор: Тиняков Даниил Кириллович – старший преподаватель департамента политологии и международных отношений НИУ ВШЭ, филиал в Санкт-Петербурге.

Аннотация: В статье анализируются возможности влияния гражданского участия на региональную динамику мероприятий по совершенствованию государственного управления в 2016-2019 гг. Опираясь на положения концепций авторитарной отзывчивости и региональных политических режимов, в результате кросс-регионального статистического анализа панельных данных автор приходит к выводу, что в случае современного этапа административной реформы гражданское участие было значимым фактором результатов как само по себе, поскольку было непосредственно связано с сутью политического курса, так и в регионах с более закрытыми бюрократиями, где существовало больше возможностей для неформальных контактов.

Ключевые слова: административная реформа, гражданское участие, политико-управленческий процесс, гибридный режим, институты в недемократиях, региональный политический режим.

Лубенец Е. Некоторые аспекты легитимации политики строительства национально-государственной идентичности

с. 73-77.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9241

Автор: Лубенец Евгений Вячеславович – аспирант Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые механизмы легитимации национально-государственного строительства, в т.ч. посредством использования политики идентичности, национальной памяти и символической политики. Применение этих механизмов демонстрируется на примере Республики Беларусь. В заключение делается вывод о скором по историческим меркам переходе политики нациестроительства Беларуси от этапа, начавшегося в 2020 г., к новому, основанному на синтезе собственной и проевропейской идентичности.

Ключевые слова: национально-государственное строительство, коллективная идентичность, легитимация, национальная память, Беларусь.

Кришталь М., Глебов Д. Электоральный абсентеизм молодежи Калининградской области и его социально-политические основания.

с. 162-171.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9257

Авторы: Кришталь Михаил Игоревич – к.геогр.н., научный сотрудник социологической лаборатории Института геополитических и региональных исследований БФУ им. И. Канта.

Глебов Даниил Сергеевич – магистрант БФУ им. И. Канта.

Аннотация: Статья посвящена исследованию вовлеченности молодежи Калининградской обл. в политический процесс. Авторы изучают различия групп молодежи региона по степени интереса к политике и электоральной активности. Обнаружено, что чаще всего не проявляют интереса к политической жизни и не участвуют в голосовании молодые люди со средним специальным образованием, а также респонденты, нейтрально относящиеся к политике властей. Авторы выявляют основные причины, способствующие отказу разных социальных групп молодежи Калининградской обл. от участия в электоральных практиках.

Ключевые слова: Калининградская область, абсентеизм, молодежь, выборы, электоральное поведение, голосование.

Тухватуллин Р., Нугаманов А. Деятельность Шотландской национальной партии по развитию национального движения и достижению суверенитета в XX–XXI вв.

с. 243-250.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9270

Авторы: Тухватуллин Рустэм Расфарович – к.ист.н., доцент, заведующий кафедрой зарубежной истории Института истории и государственного управления Башкирского государственного университета.

Нугаманов Аскар Вадимович – студент Института истории и государственного управления Башкирского государственного университета.

Аннотация: В статье рассматривается влияние деятельности Шотландской национальной партии на развитие и трансформацию шотландского национального движения в XX в., реализацию идеи деволюции Шотландии. Авторы показывают электоральные успехи партии и ее усилия по достижению суверенитета региона в ХХ–XXI вв.

Ключевые слова: Шотландия, Шотландская национальная партия, деволюция, суверенитет, референдум.

2022, том 30, №6

Куконков П., Устинкин С. Местное самоуправление как фактор сохранения и развития малого города.

с. 20-29.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/view/9329

Авторы: Куконков Павел Иванович – к.соц.н., старший научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН.

Устинкин Сергей Васильевич – д.ист.н., профессор, начальник международной междисциплинарной научно-исследовательской лаборатории изучения мировых и региональных социально-политических процессов; научный руководитель Высшей школы международных отношений и мировой политики Нижегородского государственного лингвистического университета им. Н.А. Добролюбова.

Аннотация: Авторы статьи исходят из того, что навязываемый обществу выбор между развитием агломераций и деградацией малых городов неприемлем для общества. По мнению авторов, продолжающиеся реформы местного самоуправления не привели к сбалансированности центральной и местной власти и сталкиваются с недостаточной эффективностью органов МСУ и слабостью их кадрового потенциала. В фокусе внимания находятся проблемы МСУ в малых городах Нижегородской обл., сохранивших сравнительно высокие жизненные стандарты и развитую социальную инфраструктуру. Основываясь на данных статистики и социологии, авторы отстаивают позицию о необходимости комплексного изучения последствий их включения в нижегородскую агломерацию.

Ключевые слова: регион, малый город, местное самоуправление, социальная активность, агломерация.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2022, №5

Айрапетян Р., Мнацаканян Т. Эффективное местное управление: большие или малые единицы (опыт Армении) (на англ. яз.).

с. 134-151.

ссылка на текст:

https://vgmu.hse.ru/data/2022/05/11/1840728019/1n_w_Bloc_Engl_1_5_2022.pdf

Авторы: Айрапетян Рубенд.экон.н., профессор Международной школы лидерства и профессионального развития «Матена» Армянского государственного экономического университета.

Мнацаканян Тигран канд.экон.н., Международная школа лидерства и профессионального развития «Матена», Армянский государственный экономический университет.

Аннотация: The purpose of this research was to identify the impact of the size of local government units on the local public services, whether small or large local government units are preferable for the implementation of effective local governance. A whole complex of financial and socio-economic indicators from 465 amalgamated communities in Armenia, as well as the newly formed 52 clusters, were collected and analyzed, by creating a database and polynomial regression models to quantitatively measure the impact of the size of local government units on the provision of public services. The analysis has quantitatively proven that for certain public services it would be more favorable to have larger local government units, however, the small and medium-size consolidated clusters do not provide a significant increase in the provision of public services. Thus, for having substantial outcomes from consolidation the new local government units have to be much larger than they were before. Moreover, effective local governance requires both large and small local government units with its own powers and responsibilities. Disclosure of such relationships can be useful not only for ensuring better reforms in territorial administration and local governance but also for contributing to the theory and practice of public administration and local government.

Ключевые слова: local governance, public administration, consolidation, enlargement, polynomial regression.

2022, №6

Нуралиев Ш. ПИИ и административная децентрализация: важность расширения возможностей местных органов власти (на англ. яз.).

с. 138-160.

ссылка на текст:

https://vgmu.hse.ru/data/2022/12/14/1678009499/w_Bloc_Engl_2_6_2022.pdf

Автор: Нуралиев Шокрух – исследователь кафедры правовых основ государственного устройства и управления Академии государственного управления при президенте Республики Узбекистан.

Аннотация: The study analyzed the relationships between administrative decentralization, empowering local governments, and attracting foreign direct investments (FDI) based on an online questionnaire completed by government officials in Uzbekistan. The examined data suggests that empowerment of local governments is positively related to attracting foreign direct investments as mediating variable, while administrative decentralization does not directly affect foreign direct investments attraction. The paper presents the first comprehensive analysis of the mediating role of empowering local governments in Uzbekistan, and highlights policy implications that need to be implemented to establish a new legal status for local authorities. Further research is required on the specific way that the survey will be conducted only among government officials who are in charge of departments in investment policy. Based on the analysis, the study developed recommendations for changing the administrative environment that can create conditions that are more favorable for foreign investors. This study might help public administration, policy scholars, and, to be more specific, the policymakers, government officials to put better regulation into their agendas.

Ключевые слова: administrative decentralization, foreign direct investments, empowering local government, attractiveness, reforms, administrative environment.

«Вопросы политологии»

2022, том 12, №10 (86)

Малюкова С. Региональные особенности института национальной политики в Республике Тыва.

с. 3276-3286.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/10-86-2022

Автор: Мадюкова Светлана Александровна – к.филос.н., старший научный сотрудник Института философии и права СО РАН.

Аннотация: В статье выявляются специфические социокультурные характеристики Республики Тыва, к которым отнесены как географическое и экономическое положение региона, так и его этнический состав и лингвоспецифика, что определяет ключевые векторы деятельности института национальной политики в регионе, сформированные с учетом этой специфики. На примере Тувы исследована законодательная база региона в сфере национальной политики, проанализированы структуры органов власти, отвечающие за реализацию такой политики в регионе, а также конкретные векторы их деятельности: поддержка тувинцев-тоджинцев (представителей КМНС) и казачества, деятельность по гармонизации межэтнических отношений и противодействию экстремизму в республике, патриотическое воспитание молодежи и др. Также проанализирована этнокультурная деятельность, осуществляемая преимущественно Министерством культуры и туризма Республики Тыва, включающая в себя проведение тувинских национальных праздников, «этнически маркированных» массовых мероприятий в регионе, а также курирование работы музеев, театров и библиотек. В статье нашел отражение анализ деятельности таких структур, как Комитет по социальной политике и Совет при Главе Республики Тыва по межнациональным и межконфессиональным отношениям. Автор приходит к выводу о необходимости учета региональной специфики при формировании национальной политики в нем, что в данный период времени реализовано в Туве не в полной мере.

Ключевые слова: национальная политика, Республика Тыва, тувинцы, тувинцы-тоджинцы, коренные малочисленные народы, языковая политика, регион, этническая культура.

«Международная аналитика»

2022, том 13, №4

Токарев А. Как появляются постсоветские сецессии: факторы, способствующие и препятствующие выходу.

с. 19-42.

ссылка на текст:

https://www.interanalytics.org/jour/issue/viewIssue/32/24

Автор: Токарев Алексей Александрович – д.полит.н., в.н.с. Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: В статье рассматриваются «сложные» случаи территориального развития после распада СССР: сецессии, автономизации, серые зоны государственности во всех постсоветских республиках. Учитывая и реалистические, и конструктивистские основания сецессий, автор перечисляет основные факторы (географические, исторические, политические, социологические, культурные, лингвистические, военные), влияющие на процессы автономизации и выхода территориальных политий из состава материнских государств, постулируя, что ни один из них не повторяется во всех 20 исследуемых случаях. Это означает, что никакой фактор не является детерминирующим, хотя западные источники таковым часто называют российский патронаж на постсоветском пространстве. Самые популярные факторы: функционирование государства-сегмента, в пределах которого оформляется сецессия, и наличие у сепаратистов политической организации (17 случаев из 20).

Ключевые слова: сецессия, сепаратизм, автономизм, ирредентизм, постсоветское пространство, распад СССР.

Айвазян А. Осуществление политики непризнания на постсоветском пространстве: примеры Грузии, Азербайджана и Молдовы.

с. 43-57.

ссылка на текст:

https://www.interanalytics.org/jour/issue/viewIssue/32/24

Автор: Айвазян Анна Степановна – д.полит.н., старший научный сотрудник Института Европы РАН.

Аннотация: Статья посвящена политике непризнания отделившихся территорий со стороны Грузии, Азербайджана и Молдавии. Под такой политикой подразумеваются отказ в признании де факто существующих политических образований и другие меры, сопровождающие таковой отказ и сопряженные с необходимостью выстраивания отношений с самопровозглашенными государствами. Новизна данного исследования состоит в фокусе внимания автора на изучении вопроса о выстраивании коммуникации между «материнскими» государствами и политической элитой и населением конфликтных территорий. Сравнительный анализ трех приведенных сценариев показывает, что, несмотря на неизменность сути политики непризнания, в ее практической реализации присутствуют значимые различия. Хотя эта политика не приближает «материнские» государства к разрешению конфликта, в своих различных проявлениях она может способствовать как постепенному исчезновению вражды, так и усилению противоречий. Факторы, влияющие на политику непризнания, включают в себя существующие вокруг конфликта политические нарративы, доминирующие представления о моделях государственного строительства, политику государства-патрона, восприятие диалога с отделившимся регионом как угрозы идентичности, опыт проживания исторической травмы и войны.

Ключевые слова: политика непризнания, де-факто государства, конфликты на постсоветском пространстве, Грузия, Азербайджан, Молдавия.

Özsağlam Muhittin Tolga. Turkish Republic of Northern Cyprus as a De Facto and Limited Recognized State: From Federal Solution to Two State Model.

с. 129-146.

ссылка на текст:

https://www.interanalytics.org/jour/issue/viewIssue/32/24

Автор: Muhittin Tolga Özsağlam – Associate Professor, Department of International Relations, European University of Lefke, Lefke, North Cyprus.

Аннотация: В статье анализируется история Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) как де-факто государства с 1983 года. ТРСК обладает рядом особенностей, отличающих ее от других де-факто государств. Так, при наличии граждан ЕС в составе населения, ТРСК пользуется поддержкой и влиянием Турции – государства-патрона, не являющегося членом Европейского Союза. Несмотря на провозглашение ТРСК независимым государством, ее лидеры вплоть до момента избрания Э. Татара президентом в 2020 году прилагали усилия, направленные на воссоединение острова на базе федеративной модели. Еще одна уникальная особенность ТРСК заключается в более сильной традиции гражданского общества по сравнению с оппозицией, представленной политическими партиями и неправительственными организациями, которые периодически вступают в конфликт с правительством Турции по поводу его политики по кипрскому вопросу и в отношении ТРСК. На позицию Турции как государства-патрона ТРСК влияет динамика ее отношений с Европейским Союзом. Отсутствие какого-либо прогресса в вопросе членства Турции в ЕС и бескомпромиссная позиция руководства греков-киприотов на переговорах в последние десятилетия способствовали изменению позиции Турции по кипрской проблеме. После прихода к власти Э. Татар заявил, что федерализм как решение проблемы на острове невозможен, и настоял на реализации модели двух государств при поддержке Турции.

Ключевые слова: Де-факто государство, Турецкая республика Северного Кипра (ТРСК), Турция, Греция, Европейский Союз (ЕС)

«Мировая экономика и международные отношения»

2022, том 66, №12

Макаренко Б. Фрагментация европейских партийных систем: причины, сценарии, следствия.

с. 16-26.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/12-t-66/europe-new-realities/fragmentation-of-european-party-systems-prerequsities-scenarios-sequences

Автор: Макаренко Борис Игоревич – к.полит.н., профессор факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье анализируется процесс фрагментации партийных систем 25 стран – членов Европейского союза за последние три десятилетия. Разбираются причины такого тренда: появление новых значимых общественно-политических размежеваний, подъем популизма, волатильность партийных систем посткоммунистических стран. На основании анализа эффективного числа парламентских партий на всех общенациональных выборах с 1990 г. установлен рост этого показателя с 4.2 до 6.1. Выделены общие черты сценариев фрагментации для всех стран выборки, и разобраны особенности этого процесса в четырех подгруппах стран. В заключительном разделе разбираются последствия фрагментации партийных систем для европейской политики.

Ключевые слова: политические партии, партийные системы, выборы, популизм, посткоммунистические страны, Европейский союз.

Маркедонов С. Трансформация армяно-азербайджанского конфликта: исторический опыт и современное состояние.

с. 120-130.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/12-t-66/at-post-soviet-space/transformation-of-the-armenian-azerbaijani-conflict-historical-experience-and-current-developments

Автор: Маркедонов Сергей Мирославович – к.ист.н., вед. научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: В статье рассматриваются трансформации армяно-азербайджанского конфликта в период конца XIX – первой четверти XXI в. Автор предлагает отказаться от ряда дефиниций, утвердившихся в научных дискуссиях на эту тему, а также провести реконцептуализацию объяснительных моделей, относящихся к генезису и эволюции противостояния. По мнению автора, несмотря на то что распад СССР актуализировал этнотерриториальные проблемы, он не выявил каких-либо новых, ранее не имевшихся противоречий. Первопричиной конфликта автор считает распространение в армянском и азербайджанском обществах националистических коммуникативных стратегий в процессе модернизации. В статье прослеживаются преемственность и взаимосвязь этих стратегий в дореволюционный, советский и постсоветский периоды. Автор отмечает, что понятие “нагорно-карабахский конфликт” не является релевантным, так как проблема одного спорного региона не исчерпывает всего перечня глубоких противоречий между двумя национальными государствами. В соответствии с теорией Э. Азара, в статье армяно-азербайджанское противостояние квалифицируется как “затяжной социальный конфликт”. Данный подход позволяет объединить в рамках одного исследования различные форматы конфликта (межэтнический, межнациональный, межгосударственный и международный), не противопоставляя их друг другу по значимости, а синтезируя различные измерения одного и того же процесса.

Ключевые слова: Азербайджан, Армения, Нагорный Карабах, Южный Кавказ, конфликт, нация, национализм, коммуникация, государственное строительство, затяжной социальный конфликт/

«Международные процессы»

2022, том 20, №2

Колосов В., Зотова М. Экономическое развитие и внутренний суверенитет Приднестровья и Абхазии: 30 лет фактической независимости.

с. 6-24.

ссылка на текст:

https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49794134

Авторы: Колосов Владимир Александрович – д.геогр.н., профессор, заместитель директора, заведующий лабораторией геополитических исследований Института географии РАН.

Зотова Мария Владимировна – к.геогр.н., старший научный сотрудник лаборатории геополитических исследований Института географии РАН.

Аннотация: Приднестровье и Абхазия провозгласили свою независимость более 30 лет назад. В трудоспособный возраст уже вступили поколения, родившиеся и выросшие в непризнанных государствах. В связи с этим актуален вопрос, как граждане Приднестровской Молдавской Республики и Республики Абхазия ныне понимают независимость, насколько она для них важна, какими они видят перспективы своих государств и какие жизненные стратегии они выбирают. В статье авторы сравнивают результаты 13 фокус-групп, проведённых в Приднестровье и Абхазии осенью 2020 года, с основными социально-экономическими показателями государств де-факто и их соседей. Такой подход позволил связать восприятие проблем повседневной жизни с изменениями идентичности граждан и внутреннего суверенитета непризнанных государств, выделить факторы, объединяющие и разделяющие различные социальные группы, оценить их отношение к текущим результатам и перспективам государственного строительства. Разный состав групп позволил сравнить мнения, во-первых, граждан, которые были социализированы после распада Советского Союза и в советское время, во-вторых, разных этнических групп, мужчин и женщин, и, в-третьих, жителей разных районов государств де-факто. В ходе исследования было выявлено, что Абхазия и Приднестровье по большинству основных экономических показателей отстают от средних значений соседних стран и лишь по отдельным индикаторам могут быть сопоставлены с соседними периферийными регионами. Отсутствие значительного экономического прогресса потенциально может сказаться на лояльности граждан политическому режиму и негативно повлиять на жизнеспособность республик. В этом контексте в абхазском и приднестровском обществе были выявлены признаки усталости от неудобств жизни в непризнанной республике и низкого уровня доходов по сравнению с соседними странами и материнским государством.

Ключевые слова: государства де-факто, фактические государства, государства на деле, непризнанные государства, постсоветское пространство, Приднестровская Молдавская республика, Республика Абхазия, суверенитет, соседство, государство-патрон, материнское государство, социально-экономическое развитие, представления жителей.

Сигачёв М., Артеев С. Социально-политические кливажи во Франции и Германии.

с. 117-138.

ссылка на текст:

https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49794139

Авторы: Сигачёв Максим Игоревич – к.полит.н., научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Артеев Сергей Павлович – к.полит.н., научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Аннотация: В статье анализируется феномен социально-политических кливажей, правого популизма во Франции и Германии в контексте альтернативных нарративов развития государств «ядра» ЕС и проблематики разделённых (прежде всего западных) обществ. Основное внимание уделяется социальным и политическим размежеваниям и обусловленным ими социально-политическим кризисам, а также политической повестке, продвигаемой французскими и немецкими популистами. Таким образом, исследовательская проблема заключается в том, чтобы выяснить, как старые и новые размежевания соотносятся с правым популизмом во Франции («лепенизм») и в ФРГ (Альтернатива для Германии), что общего и в чём различия в этом отношении между Францией и ФРГ, каким образом размежевания и правый популизм вписываются в общемировой политический контекст. В качестве теоретико-методологической базы выступает концепция разделённых обществ и компаративный метод. Характеризуя те размежевания, которые существуют внутри французского общества, авторы отмечают, что в рамках кливажа центр-периферия происходит усиление значения этнолингвистического фактора. На него, в свою очередь, накладывается новое размежевание по линии автохтоны-мигранты, тесно связанное с проблематикой исламизации и арабо-африканизации Франции. Кроме того, в контексте глобализации оформляется разделение по отношению к европейской интеграции на еврооптимистов и альтеревропеистов. Что касается Германии, то здесь особую роль приобрело региональное размежевание по линии старые земли – новые земли. Миграционный фактор также имеет существенное значение в рамках тех кливажей, которые наблюдаются внутри немецкого общества. В заключение статьи делается вывод, что правопопулистский дискурс как зеркало отражает сформировавшиеся кливажи в разделённых обществах Франции и Германии. Французские и немецкие правые популисты выполняют диалектическую функцию, с одной стороны, усиливая существующие внутриполитические и внешнеполитические разломы, с другой стороны, пытаются дать свой ответ на те вызовы, которые стоят перед французским и немецким народами, а также предложить некую стратегическую альтернативу развития. Усиление социальных размежеваний и политических разделений внутри обществ европейских стран свидетельствует о кризисе внутри ядра проекта Модерна. По мнению авторов, нарастание популизма и внутриевропейских разломов позволяет говорить о том, что Модерн находится в процессе фундаментальной трансформации.

Ключевые слова: разделенные общества, кливаж, популизм, Франция, Германия, евроскептицизм, национализм.

«Полис»

2022, №6

Сулимов К. Регионализм как драйвер активности европейских регионов в отношениях с центром.

с. 38-54.

ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5959

Автор: Сулимов Константин Андреевич – к.полит.н., зав. кафедрой политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета; научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН.

Аннотация: Регионализм стал одной из движущих сил в трансформации институциональной архитектуры взаимодействий территориальных политий разных уровней в рамках Европейского союза в течение последних десятилетий. Регионы приобрели, пусть и очень неравномерно, значительные полномочия в отношении самоуправления и влияния на принятие решений на других уровнях власти – национальном и ЕС. Но активность в использовании этих полномочий сильно варьирует в кросс-региональном и в кросс-национальном измерениях. Исследование построено на предположении, что регионализм, понимаемый как идеология и движение субнационального сообщества, политически представляемый регионалистскими партиями, является одним из факторов этой вариативности. Это предположение было проверено на материале использования регионами двух специальных механизмов взаимодействия с центром: региональные инициативы в национальных легислатурах и оспаривание в конституционных судах решений национальных органов власти. Были собраны данные за период с 2001 по 2020 г. по 80 регионам Италии, Германии, Испании и Швейцарии (2 610 инициатив и 1 444 обращения в суд – без Швейцарии, хотя этим правом кантоны обладают). Также были определены регионалистские партии в этих регионах и использованы данные об их силе в региональных легислатурах (всего 77 партий в 34 регионах). Ключевая гипотеза состоит в том, что сила регионалистских партий в регионе позитивно влияет на активность региона в использовании механизмов взаимодействия. Результаты анализа подтверждают значимость регионалистской силы для всех стран вместе и для каждой в отдельности в сочетании с менее устойчивым влиянием ресурсности и специфичности регионов. При этом есть значительные отличия между странами, которые можно объяснить тем, что эти два механизма включены в сильно различающиеся по степени институционализированности и политической значимости страновые системы отношений по линии “регионы – центр”, которые по-разному фреймируют региональные и регионалистские стратегии по использованию отдельных механизмов взаимодействия с центром.

Ключевые слова: регионализм, регионалистские партии, регионы, Италия, Германия, Испания, Швейцария, законодательная инициатива регионов, конституционный суд, многоуровневая политика.

Звягельская И. Новый регионализм и старые проблемы Ближнего Востока.

с. 55-66.

ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5960

Автор: Звягельская Ирина Доновна – д.ист.н., профессор, член-корр. РАН, руководитель лаборатории “Центр ближневосточных исследований” ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Аннотация: Концепция регионализма базируется на культурной, исторической, политической идентификации индивидуумов, народов, государств, лидеров с определенным регионом, а регионализация ассоциируется с институциональным строительством или заключением официальных соглашений, что порой заменяется неформальными связями. На Ближнем Востоке регионализация испытывает воздействие достаточно противоречивых тенденций, поскольку регион всегда считался высококонфликтным, малоподверженным изменениям. Именно конфликты становились системообразующими элементами, по-своему стягивавшими это пространство и обеспечивавшими выстраивание коалиций и альянсов. Внутригосударственные противостояния, большая часть которых приобрела характер быстро интернационализирующихся конфликтов, и общий рост милитаризации по-прежнему присущи Ближнему Востоку. Одновременно все яснее обозначаются тренды к сближению и нормализации отношений между региональными игроками, которые в перспективе, возможно, смогли бы сыграть интеграционную роль. Обращает на себя внимание вовлеченность в эти процессы как государств, так и негосударственных или квазигосударственных акторов. Усиливается самостоятельность региональных лидеров, активизируются малые страны в контексте осознания ими собственных национальных интересов. Фрагментация Ближнего Востока не означает отсутствия внутренних связей и взаимозависимости государств, общих вызовов и попыток выработать групповые стратегии по отдельным вопросам. Наблюдается ситуативное сплочение отдельных организаций, выстраиваются новые логистические и транспортные маршруты, активизируются торгово-экономические отношения между отдельными странами.

Ключевые слова: регионализм, международные отношения, самостоятельность, влияние, конфликты, нормализация, вызовы, ценности, интересы, Ближний Восток.

Панкевич Н. Государство в политическом пространстве и пространственность альтернативных политических форм.

с. 41-66.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7331/3_pankevich.pdf

Автор: Панкевич Наталья Владимировна – к.полит.н., доцент, старший научный сотрудник Института философии и права УрО РАН.

Аннотация: Статья обращена к вопросам методологии выявления пространственных политических форм с учетом центральности государства как актуальной структурной доминанты мирового политического пространства и как основной категории политического анализа. Дефицитность политической теории в этом направлении имеет затяжной характер, что предопределяет необходимость поиска инструментов для выявления элементного состава политического пространства и принципиальных возможностей его структурации. Выявляется методологическая недостаточность эмпирически ориентированных подходов к решению проблемы поиска структурных альтернатив государству, связанная с опорой на аналитическое масштабирование. Показано, что выводы о магистральных направлениях трансформации политического пространства в данной оптике приобретают конкурирующий характер, являясь не противоречивыми сами по себе, а лишь отражающими разные стороны реальности. Концептуальным препятствием для данной стратегии является стандартное для современной политической теории представление о вертикально упорядоченной уровневой структуре политического пространства. Предложена исследовательская стратегия, основанная на теоретическом моделировании возможностей структурации политического пространства, исходя из анализа качества конституирующих пространственную форму политии пространственных элементов. При этом показано, что хотя возможность данной стратегии глубоко укоренена в традициях теории государства и права, она не получила должного развития.

Ключевые слова: пространственный анализ, политическая форма, государство, парцельная территориальность, пространственность, альтернативы государству, форманты, методология политического анализа.

Колосов В., Зотова М. Фрагментация политического пространства и динамизм современной системы границ.

с. 67-89.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7332/4_kolosov_zotova.pdf

Авторы: Колосов Владимир Александрович – д.геогр.н., профессор, заместитель директора, заведующий лабораторией геополитических исследований Института географии РАН.

Зотова Мария Владимировна – к.геогр.н., старший научный сотрудник лаборатории геополитических исследований Института географии РАН.

Аннотация: В свете современных подходов в пограничных исследованиях рассматриваются формы, политические и иные факторы динамизма пространственных границ. Один из парадоксов границ заключается в их инерционности и одновременно высокой и усиливающейся динамичности. Ее отражением стала концепция непрерывности процесса разграничения (bordering), т.е. постоянного изменения функций и режима границ, их значения для общественного мнения под влиянием политических институтов, практики трансграничных взаимодействий и международной политической и экономической обстановки. Динамичность системы границ определяется постоянным увеличением их числа и протяженности, что отражает фрагментацию мирового политического пространства на всех уровнях, а также растущее разнообразие типов современных политий и различий между ними. В частности, умножается число малых государств и, соответственно, число диал (пар) государственных границ. Узость ниши, которую малые страны вынуждены занимать в международном разделении труда, как правило, требует высокой открытости границ и делегирования части суверенитета другим политическим акторам. Большие различия между политиями, разное соотношение видов и уровня суверенитета предопределяет разнообразие и изменчивость функциональных типов границ. Многоуровневые процессы интеграции и регионализации ведут к активному перераспределению функций между государственными и иными границами. Проблемы границ неотделимы от все более динамичной эволюции территориальных идентичностей, в том числе под воздействием международной миграции. Наконец, динамичность границ связана с использованием их в качестве инструмента управления социальными и политическими процессами. Конфигурация, функции и режим границ, асимметрия трансграничных потоков – одновременно и зеркало, и фактор мощи сопредельных государств и регионов.

Ключевые слова: границы, динамизм, фрагментация, функции границ, пространство.

Окунев И. Географический фаворитизм партий и избирательных систем.

с. 90-106.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7333/5_okunev.pdf

Автор: Окунев Игорь Юрьевич – к.полит.н., ведущий научный сотрудник, директор Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований, МГИМО МИД России.

Аннотация: Задача данной работы – выявить явление географического фаворитизма в партиях и избирательных системах, заключающееся в степени склонности последних к территориальной дифференциации. На наш взгляд, это обязательный шаг на пути поиска способов учета степени пространственного искажения избирательной и партийной системами общественного выбора, что в перспективе должно дать возможность множественных сравнительных электорально-географических исследований. На основе анализа всех существующих избирательных систем делается вывод, что пропорциональные элементы сокращают потенциал географического фаворитизма избирательных систем, в то время как мажоритарные, наоборот, его усиливают. В статье избирательные системы распределены по уровню потенциального географического фаворитизма: самым высоким он оказывается в мажоритарных системах, а самым низким – в пропорциональных и с промежуточным средним уровнем, соответственно, – в полупропорциональных и преференциальных. Эффект географического фаворитизма в смешанных связанных (компенсаторных) системах близок к результату в пропорциональных системах с несколькими округами. В некомпенсаторных системах он определяется действием мажоритарного компонента. В работе элементы или свойства избирательных систем разделены на две категории: усиливающие или ослабляющие географический фаворитизм. Оценив количество присутствующих в конкретном избирательном законодательстве тех или иных элементов или свойств, можно сделать вывод о степени географического фаворитизма используемой в стране электоральной процедуры. Предложено два варианта расчета индекса географического фаворитизма, который необходим для сравнительного электорально-географического исследования, поскольку позволяет сравнивать результаты выборов без поправки на искажения ими регионального распределения голосов. Первый индекс скорее подойдет для анализа более сходных избирательных процессов – скажем, нескольких циклов в одном и том же государстве, а второй – для сравнения принципиально различающихся электоральных систем.

Ключевые слова: политическая география, электоральная география, партия, партийная система, избирательная система, географический фаворитизм.

Шматкова Л., Доманов А. Опыт сравнительного пространственного анализа электорального поведения в регионах государств – соседей России.

с. 145-164.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7336/8_shmatkova_domanov.pdf

Авторы: Шматкова Любовь Павловна – приглашенный исследователь Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований, МГИМО МИД России.

Доманов Алексей Олегович – научный сотрудник Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований, МГИМО МИД России.

Аннотация: В статье представлен опыт использования сравнительного пространственного анализа при исследовании особенностей электорального поведения жителей регионов зарубежных стран, пограничных с Россией. Несмотря на то что вопросы электорального поведения часто становятся предметом научных исследований, рассмотрению особенностей электорального поведения жителей зарубежного пограничья уделяется гораздо меньше внимания. При этом электоральные исследования являются одним из направлений, в рамках которого методы пространственного анализа позволяют изучить эффект соседства, выявить закономерности и провести математически обоснованный анализ явлений. Авторы ставят целью выявление и сравнение закономерностей электорального поведения в регионах государств – соседей России на основе результатов парламентских выборов в период 2007–2020 гг., используя методы и инструменты пространственного анализа. С помощью специально разработанной сравнительной цифровой двумерной матрицы позиций политических партий составлены общие для всего российского пограничья картограммы распределения голосов за схожие политические силы на каждом электоральном цикле, что позволило выявить общие тенденции трансформации электорального поведения в регионах пограничных с Россией государств. В результате проведенного исследования выявлена значительная дифференциация избирательных округов по степени поддержки антироссийских и пророссийских партий за рассматриваемый период. При этом динамическое сравнение электоральных успехов партий в течение нескольких электоральных циклов показало, что разнообразие сократилось после 2014 г. При помощи индикаторов пространственной зависимости показано сходство политических предпочтений жителей соседних регионов. Кроме того, выявлена временная устойчивость многих выделенных территориальных кластеров.

Ключевые слова: электоральное поведение, парламентские выборы, российское пограничье, пространственный анализ, кластерный анализ.

Мухаметов Р. Электоральные предпочтения избирателей: эффект «друзей и соседей» имеет значение в России?

с. 165-184.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7337/9_mukhametov.pdf

Автор: Мухаметов Руслан Салихович – к.полит.н., доцент кафедры политических наук Уральского федерального университета имени первого президента России Б.Н. Ельцина.

Аннотация: В статье рассматривается уровень влияния пространственных характеристик кандидата на результаты голосования. Автор стремится дать ответ на три вопроса: имеют ли преимущества «местные» кандидаты? От чего зависит склонность избирателей голосовать за «местных» политиков? Какова величина влияния эффекта «друзей и соседей» на результаты выборов? Показано, что кандидаты получают больше голосов в своих родных городах (округах). Отмечено, что большинство исследований на эту тему выполнено на электоральных данных по США и европейским государствам. Количество работ, посвященных пониманию пространственных атрибутов кандидатов на выборах в России, носит ограниченный характер. В качестве концептуальной основы исследования был выбран такой географический фактор, как эффект «друзей и соседей». Для ответа на исследовательские вопросы автор проанализировал данные, собранные в ходе онлайн-опроса. В статье проведено сравнение результатов «местных» кандидатов на прямых губернаторских выборах, которые они получили на общерегиональном уровне, с голосами избирателей в «домашнем» округе. По итогам проведенного исследования автор пришел к выводу, что избиратели склонны поддерживать «местных» кандидатов. Показано, что избирателей с более явно выраженной локальной идентичностью больше волнуют пространственные атрибуты кандидатов. В статье отмечается, что склонность голосовать за местных кандидатов в депутаты зависит от уровня организации выборов: на муниципальных выборах поддержка местных кандидатов проявляется более ярко. Автор подчеркивает, что эффект «друзей и соседей» дает местным кандидатам 4,92% голосов избирателей.

Ключевые слова: электоральные исследования, электоральная география, выборы, голосование, эффект «друзей и соседей», пространственный анализ.

Тарасов И., Кришталь М., Уразбаев Е. Влиятельность этнотерриториальных факторов на электоральные практики в странах Балтии.

с. 207-239.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/7339/11_tarasov_krishtal_urazbaev.pdf

Авторы: Тарасов Илья Николаевич – д.полит.н., профессор, ведущий научный сотрудник Центра геополитических исследований БФУ им. И. Канта.

Кришталь Михаил Игоревич – к.геогр.н., научный сотрудник Института геополитических и региональных исследований БФУ им. И. Канта.

Уразбаев Евгений Евгеньевич – к.полит.н., доцент БФУ им. И. Канта.

Аннотация: В статье раскрываются проблемы влияния этнотерриториальных факторов на электоральное поведение в странах Балтии. Особое внимание уделено вопросам расселения, формирования локальных этнитетов и связанным с этими эффектами этнического голосования, изменения и устойчивости электоральных предпочтений. Анализируется обширный массив статистических данных об этнической структуре отдельных административных единиц стран Балтии, о результатах выборов и развертывании этнополитических процессов в Латвии, Литве и Эстонии. На основе формализованных критериев предложена первоначальная рабочая типология этнитетов с разделением их на совершенные, несовершенные и районы относительного этнического паритета. Значительное внимание уделено раскрытию предположения о неравномерном проявлении этнического голосования даже в близких по своим этнодемографическим характеристикам этнитетах. По мере углубления анализа и проверки начальных положений о долговременности этнитетов, об устойчивости и волатильности электоральных предпочтений, о корреляции между этническим расселением и этническим голосованием авторы приходят к уточнению рабочей типологии путем ранжирования прибалтийских этнитетов по влиянию этнотерриториальных факторов на электоральные процессы. На основе изучения отдельных практик политических субъектов по освоению этнических локалитетов предпринята попытка схематизировать основания этнотерриториальной дифференциации Прибалтики. В заключение раскрывается суть неравномерности влияния этнотерриториальных факторов, предложена уточненная типология этнитетов в странах Балтии с учетом нескольких показателей.

Ключевые слова: страны Балтии, этнитет, этническое голосование, этнотерриториальные факторы, расселение.

Зиновьев А., Туров Н., Чернецкий Ф. Локализм в политической динамике современной Европы: кейс Литвы.

с. 240-261.

ссылка на текст:

Авторы: Зиновьев Андрей Станиславович – старший преподаватель кафедры экономической и социальной географии СПбГУ.

Туров Никита Леонидович – научный сотрудник отдела глобальных проблем Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН.

Чернецкий Федор Михайлович – лаборант кафедры социально-экономической географии зарубежных стран МГУ им. М.В. Ломоносова.

Аннотация: В статье авторы обращаются к феномену локализма как одного из проявлений процесса фрагментации политического пространства – важной особенности культурно-политической динамики в современном мире. В Европе это проявляется в заметном росте значимости локальных политических движений, что отчасти связано с динамикой мировой экономики, которая в значительной мере определяет политический выбор и стратегию поведения разных социальных акторов. Застойные явления в экономике, возрастающая социальная дифференциация и поляризация, размывание среднего класса вызывают разочарование избирателей в «исторических» политических партиях, провоцируя рост волатильности партийной структуры и предпочтений избирателей. В исследовании авторы изучают недавний опыт одной из постсоциалистических стран – Литвы. В результате реформы избирательного законодательства с 2015 г. к муниципальным выборам в Литве допущены беспартийные списки местных жителей – общественные избирательные комитеты (ОИК). Важной особенностью ОИК является их короткий жизненный цикл, они прекращают свое существование с окончанием избирательной кампании. Авторами были проанализированы ключевые позиции, декларируемые в предвыборных программах 113 ОИК на муниципальных выборах в 2015 и 2019 гг. География участия и поддержки ОИК расширяется. В 2019 г. они были представлены в 47 самоуправлениях и совокупно получили 27,8% голосов, что больше, чем у любой другой партии. Крупные города оказались наиболее восприимчивы к инновационному институту избирательного процесса. Ключевые факторы, влияющие на успешность ОИК, – степень фрагментации электорального пространства муниципалитета и наличие во главе списка сильного лидера, баллотирующегося параллельно на пост мэра. Кейс Литвы показал возрастание поддержки локальных политических движений в Европе благодаря перетоку избирателей от общенациональных партий. Однако институциональные ограничения (короткий жизненный цикл, отсутствие выхода на высшие уровни принятия решений) снижают потенциал локальных движений в преодолении местных проблем. Таким образом, в конкуренции политических агентов разных масштабов с противоположными трендами электоральной поддержки рождается новый для политической динамики современной Европы конфликт.

Ключевые слова: локализм, муниципальные выборы, Европа, Литва, последствия глобализации, беспартийные списки, местное сообщество, кризис партийной системы.

«Полития»

2022, №4 (107)

Гайворонский Ю., Баландин Ю. Рекрутирование губернаторского корпуса в современной России: эволюция патрональных сетей (2017-2021).

с. 146-167.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/files/articles/rus/Politeia-2022-4(107)-Pages-001-208.pdf

Авторы: Гайворонский Юрий Олегович – к.полит.н., доцент департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Баландин Юлиан Андреевич – аспирант, ассистент департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье представлен опыт исследования структурной динамики федерально-региональных политических сетей в процессе рекрутирования глав регионов. Внимание авторов сфокусировано на текущем этапе в эволюции подхода федерального центра к формированию губернаторского корпуса, начало которому положила смена команды в администрации президента во второй половине 2016 г. Теоретической рамкой исследования выступают концепции патрон-клиентских отношений и патрональной политики. При обработке эмпирического материала задействован аппарат сетевого анализа (SNA), позволяющий оценить как саму политическую элиту, так и конкретное влияние отдельных фигур. Проведенное исследование фиксирует отчетливо выраженную тенденцию к увеличению структурной сложности федерально-региональной патрональной сети, когда все больше федеральных акторов прямо или косвенно вовлекается в процесс рекрутирования региональных руководителей, что влечет за собой формирование новых внутриэлитных связей. Вместе с тем, несмотря на интенсивные кадровые ротации, каких-либо тектонических сдвигов в структуре патронажа не просматривается. Костяк сети остается неизменным, устойчиво включая в себя часть федеральной политической и экономической элиты, ориентированной на главу государства и пользующейся его поддержкой. При этом процесс усложнения патрональной сети сопровождается ростом значимости президента РФ, прежде всего с точки зрения внутрисетевой координации, что, по мнению авторов, свидетельствует о растущей востребованности такой координации в условиях современной России.

Ключевые слова: патрональная политика, патрональная сеть, губернаторы, Россия, сетевой анализ.

«Социально-политические науки»

2022, №5

Керимов А., Ферас А. Состояние и проблемы современного Палестинского политического режима.

с. 23-30.

ссылка на текст:

https://www.urvak.ru/articles/sotsia-7858-vypusk-5-sostoyanie-i-problemy-sovreme/

Авторы: Керимов Александр Алиевич – д.полит.н., профессор кафедры политических наук Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина.

Ферас Алфедейлатсоискатель кафедры политических наук Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина.

Аннотация: Актуальность исследования определяется необходимостью осмысления состояния и проблем политического режима Палестинской национальной автономии. Палестинский режим в последнее время находится в состоянии перманентного кризиса. Причинами этого кризиса являются отсутствие государственного суверенитета, нерешенные политические, социально-экономические проблемы палестинского общества, а также фрагментация политических сил, отсутствие консенсуса среди местной элиты по важнейшим вопросам. В статье рассматриваются проблемы палестинской государственности, выявляются причины, препятствующие созданию суверенного государства. Акцент сделан на внутрипалестинских проблемах, по этой причине внешнеполитические аспекты проблемы в этой статье затрагиваются в меньшей степени. Основываясь на различных подходах, в статье анализируются позиции акторов палестинского политического режима, выявляются противоречия, присущие палестинскому политическому процессу. Авторы рассматривают сложившуюся ситуацию как неблагоприятную для конструктивного сценария развития событий. Раскол страны на два анклава, противостояние двух основных сил – ФАТХ и ХАМАС, тяжелое социально-экономическое положение палестинцев, фрагментация палестинского общества усложняют задачу преодоления кризиса и достижения главной цели палестинского народа – создания собственного государства. Методологическую основу статьи составляют теоретические разработки арабских, российских и зарубежных исследователей. В работе используются общефилософские и социально-гуманитарные методы. Эмпирические данные, использованные в работе, взяты из открытых источников.

Ключевые слова: Палестина, политический режим, Организация освобождения Палестины, ФАТХ, ХАМАС, политические элиты, кризис.

«Балтийский регион»

2022, том 14, №4

Дружинин А., Кузнецова О. Учет «фактора моря» в федеральном регулировании пространственного развития России: постсоветский опыт и современные приоритеты.

с. 4-19.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/af8/1_4-19.pdf

Авторы: Дружинин Александр Георгиевич – д.геогр.н., профессор, директор Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем Южного федерального университета; главный научный сотрудник Института географии РАН.

Кузнецова Ольга Владимировна – д.экон.н., профессор, главный научный сотрудник, ФИЦ «Информатика и управление» РАН; профессор Финансового университета при правительстве РФ.

Аннотация: Современные геоэкономические и геополитические трансформации, напрямую проецируясь на российское общество, видоизменяют его территориальную организацию, актуализируя проблематику пространственного социально-экономического развития, включая вопросы его государственного регулирования. Статья посвящена теоретическим и прикладным аспектам учета в системе региональной политики Российской Федерации специфического «фактора моря», понимаемого как совокупность ресурсных и позиционных условий и возможностей, предопределяемых юрисдикцией страны над морскими побережьями и акваториями, морехозяйственной активностью и талассоаттрактивностью (экономической, селитебной, ментальной). Изложено видение основных направлений (и проявлений) воздействия «фактора моря» на пространственное развитие постсоветской России. Показано, что присущий двум последним десятилетиям устойчивый рост влияния морской активности на территориально-хозяйственную и селитебную динамику и в современный период не только сохраняет инерцию, но и обретает новый импульс в связи с повышением геостратегической, ресурсной и транспортно-логистической значимости как в целом Мирового океана, так и его отдельных аквальных и аква-территориальных субструктур в условиях возросшего военно-стратегического противостояния и геоэкономической регионализации. Осуществлен ретроспективный анализ учета «фактора моря» в реализуемой в Российской Федерации региональной политике; предложена соответствующая этапизация. Обоснована необходимость и показаны конкретные направления обеспечения синергии морской и пространственной политики.

Ключевые слова: пространственное развитие, федеральное регулирование, приморские регионы, приморские муниципальные образования, морское хозяйство, Россия.

Воронов В. Малые города Латвии: неравенство в региональном и городском развитии.

с. 39-56.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/5b7/3_39-56.pdf

Автор: Воронов Виктор Васильевич – д.соц.н., профессор, главный научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра (ФНИСЦ) РАН.

Аннотация: Представлены положения и результаты экономико-социологического исследования, проведенного Институтом социологии ФНИСЦ РАН (Россия) при поддержке Даугавпилсского университета (Латвия) в 2020-2021 гг. с целью выявления особенностей неравенства развития малых городов Латвии. В основу исследования положены междисциплинарный территориально-пространственный и социально-экономический анализы. Комплексный анализ проблематики малых городов Латвии в социально-экономическом, территориально-пространственном контекстах произведен на основе индексирования и ранжирования крупномасштабных эмпирических замеров во всех малых городах страны. Это сделано посредством индекса территориального развития регионов, городов, сельских поселений, разработанного и апробированного с 2013 г. государственным агентством регионального развития Латвии. По результатам исследования проанализированы и интерпретированы показатели оценки и ранжирования индекса территориального развития малых городов страны с корреляцией к их региональной принадлежности. Выявлен основной фактор неравенства развития малых городов — уровень бизнес-активности в них, а также установлена значимая роль местных органов власти в финансах сектора государственного управления. Определены перспективы полицентрического развития малых городов, снижения неравенства в их развитии для жителей в условиях труда и жизни.

Ключевые слова: регионы, малые города, полицентризм, индекс территориального развития, неравенство, Латвия.

Агафошин М., Горохов С., Дмитриев Р. Беженцы из Сирии и Ирака в Швеции: особенности расселения в период миграционного кризиса.

с. 98-112.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/4aa/6_98-112.pdf

Авторы: Агафошин Максим Михайлович – к.геогр.н., старший научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН.

Горохов Станислав Анатольевич – д.геогр.н., ведущий научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН.

Дмитриев Руслан Васильевич – д.геогр.н., научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН.

Аннотация: В условиях аномального увеличения численности вынужденных мигрантов в период Европейского миграционного кризиса на первый план для стран, аккумулирующих беженцев, вышли вопросы их приема и размещения. Цель исследования состоит в выявлении изменений в пределах Швеции расселения мигрантов из Сирии и Ирака в период 2014-2019 гг. Авторская методика базируется на использовании индекса Херфиндаля – Хиршмана, изменение значений которого отражает уровень и направленность территориальной концентрации – деконцентрации мигрантов, а также индекса Рябцева, позволяющего определить степень близости структур расселения мигрантов и шведов. Установлено, что в кризисный период – особенно в его повышательной фазе – происходила организованная властями деконцентрация мигрантов по территории страны, которую в понижательной фазе кризиса и по его окончании сменил обратный процесс, самоорганизованный мигрантами. Деконцентрация иракцев и сирийцев привела к конвергенции структуры их расселения с таковой у шведов; концентрация – к дивергенции, сопровождающейся формированием на периферии крупнейших городов страны территорий с высокой долей мигрантов в населении. Формирование таких уязвимых с точки зрения властей страны районов, характеризующихся высоким уровнем криминализации, оказывает негативное влияние на процесс интеграции выходцев из Сирии и Ирака в шведское общество.

Ключевые слова: Европейский миграционный кризис, Швеция, беженцы, расселение, уязвимые районы.

Осколков П. Организации этнических меньшинств в России и Польше: методологические вызовы сравнения.

с. 113-127.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/7b0/7_113-127.pdf

Автор: Осколков Петр Викторович – к.полит.н., руководитель Центра этнополитических исследований, Институт Европы РАН, Россия; эксперт, НЦМУ «Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала», МГИМО МИД России.

Аннотация: Предлагается модель классификации организаций этнических меньшинств, основанная на сочетании дискурсивных и недискурсивных критериев и профиля политических возможностей. Одна диаспоральная и одна недиаспоральная организации были выбраны для сравнения в России и в Польше. Диаспоральность определяется на основе критериев У. Сафрана и триадической конфигурации Р. Брубейкера. Российские кейсы – «Коми Войтыр» и «Конгресс поляков в России», польские кейсы – «Движение за автономию Силезии» и «Белорусский дом». Проанализировав статус, охват деятельности, внешнее и внутреннее политическое влияние, локализацию и роль в триадической конфигурации, мы видим, что, хотя все рассматриваемые кейсы — ассоциации этнических меньшинств, их правовой статус и охват деятельности существенно различаются. Их внутриполитические возможности незначительны. Из четырех кейсов лишь одна организация активно участвует в «треугольнике» Брубейкера, однако ее роль нетрадиционна для соответствующего «угла». Хотя обе российские ассоциации имеют определенный официальный статус, их деятельность сводится к культурно-языковой сфере и направлена в основном «вовнутрь». Обе польские ассоциации действуют на международной арене как группы интересов, и их деятельность не сводима к языку и культуре. Предлагаемая рамка сравнения не претендует на универсальность, но, надеемся, способна разнообразить методологический инструментарий сравнительных этнополитических исследований.

Ключевые слова: этническое меньшинство, этническая ассоциация, этническая политика, диаспора, Движение за автономию Силезии, Коми Войтыр, триадическая конфигурация.

«Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология»

2022, №4

Керимов А., Кабазиев М. Этническая составляющая политической идентичности современного Казахстана.

с. 42-45.

ссылка на текст:

http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/history/2022/04/2022-04-08.pdf

Авторы: Керимов Александр Алиевич – д.полит.н., профессор кафедры политических наук Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина.

Кабазиев Манарбек Шакирович – соискатель кафедры политических наук Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина.

Аннотация: рассматриваются составные части политической идентичности современного Казахстана. Концепт анализируется с позиции государства, которое своей политикой формирует желаемые этнокультурные основы функционирования общества. Автор высказывает тезис о том, что политическая идентичность имеет две основные компоненты: этническую и гражданскую. Этническая компонента связана с попытками формирования новой казахстанской нации на основе артикуляции и реконцептуализации казахской культуры и языка.

Ключевые слова: политическая идентичность, Казахстан, этнос, нация.

«Вестник Пермского университета. Политология»

2022, том 16, №4

Балакина Ю., Соснин А., Туманова М. Стратегии легитимации и поддержания имиджа в дискурсе российских губернаторов во время пандемии COVID-19.

с. 5-16.

ссылка на текст:

https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/6004

Авторы: Балакина Юлия Владимировна – к.фил.н., доцент департамента фундаментальной и прикладной лингвистики НИУ ВШЭ, Нижний Новгород.

Соснин Алексей Владимирович – д.фил.н., доцент департамента фундаментальной и прикладной лингвистики НИУ ВШЭ, Нижний Новгород.

Туманова Мария Валентиновна – магистр лингвистики, Нижний Новгород.

Аннотация: Актуальность представляемого исследования обусловлена, в первую очередь, новыми вызовами власти, связанными с пандемией COVID-19, а с другой стороны, растущей популярностью социальных сетей как платформы политической коммуникации. Цель работы ‒ изучение стратегий легитимации власти и поддержания имиджа в блогах руководителей регионов во время пандемии COVID-19. Методологической основой исследования послужила классификация стратегий и тактик речевого поведения О.Н. Паршиной (2005), а также классификация стратегий легитимации власти Т. Ван Левена (2008). Наряду с качественным контент-анализом авторами был использован корреляционный анализ данных. Результаты исследования показывают, что стратегии поддержания имиджа являются неотъемлемой частью дискурса легитимации. Наивысшая сила корреляции была выявлена между стратегией формирования эмоционального настроя адресата (стратегия поддержания имиджа) и стратегией моральной оценки и апелляции к авторитету (стратегии легитимации). Кроме того, в дискурсе губернаторов, участвующих в исследовании, не отмечено статистически значимых отклонений в использовании стратегий и тактик, что позволяет, вероятно, говорить о некой формирующейся тенденции в российском политическом дискурсе на фоне пандемии.

Ключевые слова: пандемия, социальные сети, губернатор, политический дискурс, легитимация, имидж, самопрезентация.

Шевцова И., Гилев А. Недисциплинированные муниципалитеты: сбои централизации и локальная автономия в России в 2010-е гг.

с. 29-39.

ссылка на текст:

https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/6007

Авторы: Шевцова Ирина Константиновна – доцент кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета.

Гилев Алексей Владимирович – доцент департамента политологии и международных отношений НИУ ВШЭ, Санкт-Петербург.

Аннотация: Уровень политической автономии муниципалитетов в России справедливо оценивается как крайне низкий. Кроме того, что муниципалитеты имеют небольшой объем полномочий и финансовых возможностей, вышестоящие власти обладают многочисленными рычагами контроля за местными главами. Возможности региональных властей назначать и увольнять глав муниципалитетов и укрепление позиций партии власти были нацелены на контроль за необходимыми результатами выборов и проведение особо значимых политических курсов. Однако существующие инструменты централизации на местном уровне нередко дают сбои. Исследуются два различных сценария автономности локальных элит. Первый сценарий типичен для назначенных мэров, чьи стимулы инвестировать усилия в политику вышестоящих властей нивелируются ограниченными возможностями региона по их увольнению и незначительным масштабом вознаграждений муниципалитетов по итогам выборов. Второй сценарий касается выборных мэров, которые более респонсивны к запросам избирателей, имеют политическую машину для обеспечения нужных итогов голосования и стремятся обменять электоральную лояльность на преференции для муниципалитета. Другой вывод состоит в том, что даже будучи слабыми на муниципальном уровне, формальные институты (процедуры назначения мэров, ассамблеи, партии) не только помогают региональной власти консолидировать местные элиты, но и предоставляют местным элитам возможности для более эффективной борьбы за свои интересы. Исследование базируется на материалах интервью с местными депутатами, чиновниками и экспертами, проведенными в Свердловской и Иркутской областях летом 2022 г., а также на материалах СМИ.

Ключевые слова: муниципальная политика, главы местного самоуправления, местная автономия, региональная политика, политические машины, власть и бизнес в России.

Кирьянов И., Панов П. Историческая специфика регионов России: инструментарий для анализа гетерогенности политического пространства.

с. 53-63.

ссылка на текст:

https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/6012

Авторы: Кирьянов Игорь Константинович – д.ист.н., заведующий отделом по исследованию политических институтов и процессов Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН, Института гуманитарных исследований УрО РАН.

Панов Петр Вячеславович – д.полит.н., главный научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН, Института гуманитарных исследований УрО РАН.

Аннотация: Несмотря на характерную для современных государств тенденцию к гомогенизации политического пространства, кроссрегиональные различия сохраняются, а порой даже усиливаются. Перед исследователями встает вопрос, почему одни регионы почти не отклоняются от общенациональных политических тенденций, а в других складывается специфический электоральный ландшафт, возникают особые партийные системы, регионалистские партии. Объясняя эти различия, исследователи, как правило, обращаются к социально-экономическим, социокультурным, географическим и историческим особенностям регионов. При проведении large-N сравнительных исследований, которые требуют количественного измерения кроссрегиональных различий, наиболее проблематичным оказывается найти показатели, которые отражают историческую специфику регионов. В данной статье на основе методики, разработанной для сравнительного анализа регионов Западной Европы, предлагается оригинальная шкала для количественного измерения своеобразия истории регионов России – индекс специфики политической истории (ИСПИ). Данный инструмент протестирован на эмпирическом материале таких проявлений гетерогенности политического пространства России, как интенсивность регионализма в начале 1990-х гг. и гетерогенность партийно-электорального ландшафта в 2000-е гг. Анализ показывает, что история имеет значение, а предложенный индекс является перспективным инструментом для кроссрегиональных исследований.

Ключевые слова: регион, гетерогенность, регионализация, история, сравнительный анализ.

Баландин Ю. Патронаж как ключевой предиктор ротации губернаторов: факторы устойчивости глав регионов России после возвращения губернаторских выборов в 2012 г.

с. 73-84.

ссылка на текст:

https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/6014

Автор: Баландин Юлиан Андреевич – преподаватель департамента политики и управления, аспирант аспирантской школы по политическим наукам НИУ ВШЭ.

Аннотация: Возвращение прямых губернаторских выборов в 2012 г. не привело к росту автономности региональных глав – федеральный центр напротив лишь усилил контроль над кадровым наполнением региональной исполнительной власти. Более того, ротация лишь нарастает, несмотря на позитивную динамику представительства и поддержки «Единой России» в федеральной и региональных легислатурах. В этой связи тезис о том, что высокие результаты «партии власти» обеспечивают стабильность губернаторов, нуждается в пересмотре. Цель исследования ‒ проверить ключевые предикторы, влияющие на ротацию российских губернаторов после возвращения прямых выборов глав российских регионов. При помощи логистического регрессионного анализа на панельных данных была выявлена высокая значимость патронажа как предиктора отставок российских губернаторов с 2012 по 2020 гг. Подтвердилась гипотеза о том, что чем выше степень патронажа губернатора, тем ниже вероятность того, что глава региона покинет пост или не получит повышения в формальной иерархии. Регрессионный анализ показывает, что лояльность, выраженная в результатах «Единой России» на федеральных выборах, не является ключевым предиктором ротации губернаторов на современном этапе взаимоотношений центра и регионов. Рост социально-экономических показателей все еще не оказывает статистически значимого влияния на снижение вероятности отставки.

Ключевые слова: российская политика, региональная политика, российские губернаторы, патронаж.

Козьмин Д. Когда авторитарные выборы конкурентны? Случай выборов в законодательное собрание г. Санкт-Петербурга.

с. 85-93.

ссылка на текст:

https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/6015

Автор: Козьмин Дмитрий Алексеевич – магистр политических наук, аспирант факультета политических наук Европейского Университета в Санкт-Петербурге.

Аннотация: Выборы в авторитарных режимах принято определять как “нечестные и неконкурентные”, однако всегда ли они являются таковыми? В этой статье мы утверждаем, что в случае негомогенности элитных групп в регионе и возникновения конфликта между ними, региональные выборы становятся “ареной для противостояния” конкурирующих друг с другом акторов политической системы. Для проверки этого утверждения используются данные результатов выборов и особенностей избирательных кампаний в 25 одномандатных округах на выборах в Законодательное собрание г. Санкт-Петербурга 2021 г. С помощью метода сравнительного качественного анализа (QCA) гипотеза о конфликте элитных групп подтверждается. В том случае, если администрация города “одобрила” кандидата от оппозиционной партии вместо правящей, а также если предыдущий депутат в округе не переизбирается в том же самом округе, выборы проходят конкурентно, а победа конкретного кандидата на них непредсказуема. В результате анализа также были выявлены такие факторы конкурентности выборов, как количество кандидатов в бюллетене и высокая явка. Таким образом, в случае возникновения конфликта между региональными элитами авторитарные выборы выполняют свою изначальную функцию: площадки для конкурентной борьбы различных политических сил.

Ключевые слова: выборы, электоральный авторитаризм, региональная политика, региональные выборы, авторитарные выборы, выборы в России, конкурентность, деконсолидация элитных групп.

«Вестник РГГУ»

2022, №3

Сидоров В. Этнические партии как агенты этнополитической мобилизации в государствах Западной Европы.

с. 93-101.

ссылка на текст:

https://www.rsuh.ru/upload/main/vestnik/pmorv/PMO/Vestnik_pmo_3-2022.pdf#page=93

Автор: Сидоров Виктор Владимирович – к.полит.н., доцент Казанского (Приволжского) федерального университета.

Аннотация: Статья посвящена изучению влияния этнических партий на процессы политической мобилизации в государствах Западной Европы. Этнические партии часто рассматриваются как институты, провоцирующие этнические противоречия и конфликты, однако такие партии функционируют во многих европейских странах. В политической науке ведется дискуссия о том, насколько и в каких условиях этнические партии действительно представляют опасность для политической стабильности государства. Этнополитические конфликты предполагают наличие мобилизации этнических групп. В статье убедительно доказано, что этнические партии активно способствуют этнополитической мобилизации. Этнические партии, заинтересованные в подобной мобилизации, создают необходимую для мобилизации инфраструктуру. Проведенный сравнительный анализ этнополитических партий Бельгии, Великобритании и Испании показал, что этнополитическая мобилизация в них значительно различается. Если в Испании протесты в Каталонии угрожали не только общенациональной политической стабильности, но и безопасности граждан, то в Бельгии и Великобритании этнические партии ограничивались лишь мобилизацией граждан.

Ключевые слова: этническая мобилизация, этнический конфликт, этнические партии, этническое представительство, этническое голосование, сообщественная демократия.

Тарасов И., Абдуллаев А. Территориальный фактор конфликтогенности политических отношений в Республике Дагестан.

с. 102-113.

ссылка на текст:

https://www.rsuh.ru/upload/main/vestnik/pmorv/PMO/Vestnik_pmo_3-2022.pdf#page=102

Авторы: Тарасов Илья Николаевич – д.полит.н., профессор, ведущий научный сотрудник Центра геополитических исследований БФУ им. И. Канта.

Абдуллаев Абас Абдулахович – к.полит.н., БФУ им. И. Канта.

Аннотация: Статья посвящена одному на первый взгляд малозаметному феномену развертывания регионального политического процесса в Республике Дагестан – территориальности. Казалось бы, российским и зарубежным исследователям хорошо известна эта характеристика северокавказских регионов. Вместе с тем фактор территориальности нередко игнорируется не только в исследованиях, но и в реальной политической практике. Когда речь заходит о конфликтогенности политических отношений, на первый план выходят социальные, экономические и культурно-исторические факторы. Они действительно более объемны по своему содержанию и силе воздействия, чем территориальность. Авторы обращают внимание на то, что в дагестанской действительности территориальность выступает в качестве связующего звена в генезе конфликтности. На местном уровне в тугой узел затягиваются разнородные противоречия социального, экономического и культурно-исторического характера. Руководствуясь принципами социокультурного подхода и опираясь на широкую трактовку этнотерриториального конфликта, авторы показывают значимость фактора территориальности не только для поземельных отношений в этнитетах и на их границах, но и в целом для содержательного наполнения региональной политики в Дагестане. В статье дана ретроспектива основных этапов формирования и воспроизводства этнотерриториальных сообществ. На некоторых примерах этнотерриториальных конфликтов последних лет показана опасность недооценки фактора территориальности в процессе управления локальными конфликтами. Авторы приходят к выводу о необходимости выработки научно обоснованной федеральной политики регионального развития Северного Кавказа, в которой территориальность понимается как узловой элемент государственного управления.

Ключевые слова: территориальность, регион, политический процесс, Дагестан, этнотерриториальный конфликт, политико-территориальная фрагментация.

«Вестник РУДН. Серия Политология»

2022, том 24, №4

Помигуев И., Зарипов Н. Влияние Совета законодателей на законодательную деятельность региональных легислатур.

с. 619-633.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/32818

Авторы: Помигуев Илья Александрович – к.полит.н., доцент департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ; научный сотрудник отдела политической науки ИНИОН РАН; доцент департамента политологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ.

Зарипов Никита Андреевич – магистрант факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В центре внимания авторов – политические импликации возникновения и функционирования в российской парламентской системе Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ. Проанализированы стенограммы пленарных заседаний Совета и ряд параметров законодательного процесса: скорость рассмотрения законопроектов, трафик инициатив и доля принятых законов. Исследование в традиции неоинституционализма рационального выбора (в частности, теории вето-игроков) показывает, что созданная в 2012 г. площадка, изначально предназначенная для коммуникации между федеральным и региональными парламентами, со временем фактически стала самостоятельным барьером – вето-актором, определяющим дальнейшую судьбу региональных инициатив. Кроме того, институциональная среда, сложившаяся в процессе работы Совета, изменила сам формат активности регионов, в результате чего первоначальная идея открытого диалога сменилась экспертной дискуссией внутри профильных комиссий, а итог деятельности сместился с возможности внесения доработанной законодательной инициативы в Думу на экспертные комментарии и рекомендации для региональных парламентов. В качестве одного из критериев измерения влияния Совета выделена реализация бюрократической логики работы нового субститута, связанного с перенаправлением и фильтрацией трафика региональных инициатив с прямого внесения их в Госдуму на новый «фильтрующий» орган. Результаты исследования позволяют по-новому взглянуть на законодательную активность регионов на федеральном уровне, а также обратить внимание на политическую природу работы вспомогательных институтов и формируемых ими «правил игры» в контексте взаимодействия палат Федерального Собрания и региональных парламентов.

Ключевые слова: Совет Законодателей, законодательный процесс, Государственная Дума, парламентская процедура, региональная политика.

Окунев И., Лопатина В. Эффект соседства в региональной политике России: опыт пространственного автокорреляционного и кластерного анализа.

с. 634-650.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/32819

Авторы: Окунев Игорь Юрьевич – к.полит.н., ведущий научный сотрудник, директор Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований, МГИМО МИД России.

Лопатина Василиса Родионовнастажер-исследователь Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: Проблема выравнивания уровня развития регионов Российской Федерации представляет собой один из наиболее важных вызовов стратегического значения. Социально-экономическое районирование государства напрямую отражается в региональной политике России. Так, большинство административных и политических практик воспроизводится в границах одного федерального округа или экономического района. Задачей настоящего исследования является выделение устойчивых кластеров, иными словами, групп субъектов России на основе количественных данных по социально-экономическим показателям, выполненной методом пространственной эконометрики, а также сравнение полученных результатов с государственной политикой в этой сфере, то есть макрорегионами, выделяемыми в Стратегии пространственного развития РФ, а значит, используемыми в административной практике. В исследовании на основе анализа 62 показателей развития регионов страны и учета уровня их пространственной автокорреляции была проведена кластеризация России на 12 (по числу макрорегионов из Стратегии пространственного развития РФ) пространственно-континуальных кластеров, основанных на статистической близости регионов. За исключением Сибири и Дальнего Востока в полученной кластеризации не наблюдается выделение устойчивых макрорегионов. Таким образом, можно сделать вывод, что решение всего спектра социально-экономических проблем, основанное на одной стандартизированной сетке деления страны, вряд ли приведет к наилучшим результатам. Это наводит на мысль о необходимости разработки более асимметричной, многоуровневой региональной политики, в которой каждое отдельное федеральное ведомство, ответственное за то или иное направление развития регионов, имело бы собственный формат деления страны для разработки целевых показателей и конкретных мер по их достижению.

Ключевые слова: политическая география, стратегия пространственного развития, региональная политика, регионы России, пространственный анализ, пространственная эконометрика, автокорреляционный анализ, кластерный анализ, эффект соседства.

Соколов А., Исаева Е. Трансформация взаимодействия власти и общества под влиянием цифровизации: пример Ярославской области.

с. 686-710.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/32822

Авторы: Соколов Александр Владимирович – д.полит.н., заведующий кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова.

Исаева Елена Александровна – к.юр.н., доцент кафедры социального и семейного законодательства Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова.

Аннотация: Развитие информационно-коммуникативных технологий способствует созданию и активному использованию различных цифровых сервисов и платформ в публичной сфере взаимодействия органов власти и общества. Однако условия их взаимодействия в цифровом пространстве, особенно на региональном уровне, исследованы недостаточно и требуют пристального внимания. В связи с этим в статье анализируются процессы цифровизации электоральных процедур, институтов общественных палат и общественных советов, деятельности некоммерческих организаций (НКО) и добровольчества как форм взаимодействия власти и общества. Эмпирические данные были собраны в ходе целого ряда исследований: анализа деятельности ресурсных центров поддержки НКО и гражданских активистов; анализа активности общественных палат в Интернете; выявления государственного регулирования процесса цифровизации ключевых форм общественной деятельности; опросов сотрудников органов публичной власти Ярославской области; опросов руководителей и сотрудников некоммерческих организаций Ярославской области; изучения отдельных кейсов цифровизации государственных и общественных институтов. В ходе исследования был сделан вывод о значительном проникновении цифровых технологий в ключевые процессы публичного управления и организации взаимодействия государства и общества. При этом наблюдается их опривычивание и восприятие как рутинных процедур, от которых уже не ожидают существенных преобразований и эффектов во взаимодействии с внешними субъектами и партнерами. Вместе с тем создаваемые ими элементы цифровой инфраструктуры слабо связаны друг с другом, используются формально. Более оптимальным является экосистемный подход, интегрирующий цифровую инфраструктуру с целью повышения эффективности публичного управления.

Ключевые слова: цифровизация, власть, Ярославская область, Общественная палата, общественный совет, выборы, некоммерческие организации, НКО, добровольчество.

Казаринова Д. Управление «незаконченным проектом»: элиты Пермского края в зеркале экспертного мнения.

с. 711-731.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/32823

Автор: Казаринова Дарья Борисовна – к.полит.н., доцент кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов.

Аннотация: Пермский край и социально-политические процессы, происходящие в нем, во многом типичны для России, а потому представляют интерес для широкой аудитории исследователей и политических аналитиков. Отталкиваясь от теоретических построений международного уровня в области исследований элит и пермской школы политологии и элитологии, мы изучаем политические и бизнес-элиты региона, их политическое поведение, аспекты идентичности, а также наиболее политически чувствительные темы в жизни края. С помощью анализа литературы и последующего качественного исследования – серии полустандартизированных глубинных интервью (N10), проведенных автором с представителями региональных элит, – были получены следующие результаты. Идентичность пермяков носит несколько размытый характер, ассоциируясь с нейтральным понятием географического региона Прикамья. Либерализм в экономической сфере и относительно устойчивый межэлитный консенсус в политической сфере с опорой на технократизм характерен для политики региона, отличающейся преемственностью. Для региона характерна невысокая, относительно регионов бенчмарков Урала и Сибири, социально-политическая динамика, связанная с фактическим отсутствием регионально-ориентированных элит и бизнесов и преобладание разного рода «варягов» в политическом классе региона. Социально-политическое и культурное пространство региона (пермский культурный проект) предстают как стартовая площадка и источник ресурсов для элит, но не получают обратных вложений. Регион при этом остается в статусе многообещающего проекта, который никак не может реализоваться.

Ключевые слова: Пермский край, Прикамье, элиты, пермский культурный проект, региональная идентичность, региональная политическая культура, проблема варягов, Газпром, Лукойл, Уралкалий, Трутнев, Решетников. Махонин, Кузяев.

Попова О. Факторы влиятельности региональной политической элиты в современной России: пример Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

с. 795-826.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/article/view/32827

Автор: Попова Ольга Валентиновна – д.полит.н., профессор, заведующая кафедрой политических институтов и прикладных политических исследований СПбГУ.

Аннотация: Актуальность исследования определяется доминирующей ролью элитных групп в современной российской политике. Возможность и способность элиты решать актуальные вопросы социума в немалой степени зависит от степени влиятельности этих людей. Представлены результаты экспертного исследования в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (конец ноября – начало декабря 2021 г.). В качестве экспертов выступили сами представители региональной политической элиты, а также «ключевые информаторы». Технология сбора экспертной информации включала комплекс качественных и количественных методов (методы группировки данных с оценкой средних значений вариационного ряда и мер рассеяния, а также многомерное шкалирование, факторный и кластерный анализ). Оценка проводилась по 22 параметрам. В Санкт-Петербурге со стратегиями укрепления представителями власти своего влияния связаны шесть факторов: условия общей и политической социализации; доминирующие коммуникативные стратегии политиков, опирающиеся на тип его лидерства; экономические ресурсы; связанные с особенностями семьи / рода политика неформальные основания политической карьеры; нетипичное для мегаполиса культивирование патрон-клиентских отношений; наличие у представителя региональной элиты опыта работы в других сферах, помимо государственного управления и публичной политики. Наиболее привлекательны для самих политиков три образа: а) результативный политический «тяжеловес», относящийся к какому-либо клану по праву рождения или «обросший» экономическими и неформальными связями, в том числе с «теневыми структурами», обладающий реальными экономическими возможностями повлиять на ситуацию в регионе; б) «политический трибун», который активно коммуницирует с населением и делает ставку в своей политической карьере на формирование по отношению к себе устойчивого положительного отношения жителей региона; в) «свой», связанный с регионом своей судьбой и имеющий устойчивые политические взгляды. Доказано, что в Санкт-Петербурге публичная коммуникативная активность онлайн и офлайн не является значимым условием укрепления «политического веса» политика, гораздо важнее принадлежность к какому-либо клану (семейному, дружескому, профессиональному). Эксперты отрицают акцентированные маскулинные или феминные модели поведения политиков в Санкт-Петербурге существенным фактором усиления их влиятельности. В Ленинградской области конфигурация латентных факторов значимости политиков иная. Здесь наиболее важны канал и способ рекрутирования политика во власть, активность персональной информационной политики в интернет-пространстве, наличие социального, человеческого и статусного капитала по праву рождения в определенной семье или эффективного взаимодействия с особыми влиятельными группами в регионе, акцентированная демонстрация личных ресурсов, наличие реальных лидерских качеств, контроль над экономическими ресурсами в регионе. Были выделены пять доминирующих типов политиков с точки зрения эксплуатации ими и демонстрации публике различных качеств. Была подтверждена значимость способности политиков к масштабному, стратегическому мышлению при решении региональных задач и акцентированный гендерный тип поведения в публичном политическом пространстве.

Ключевые слова: региональная политическая элита, факторы влиятельности, модели влиятельности политической элиты на Северо-Западе, эмпирическое исследование, экспертный опрос, статистические методы анализа.

«Журнал фронтирных исследований»

2022, №4

Ващук А., Воронцов Н. Дальневосточный фронтир 1990-х годов: от «территории-крепости» к новым формам развития региона.

с. 105-135.

ссылка на текст:

https://jfs.today/index.php/jfs/article/view/309

Авторы: Ващук Ангелина Сергеевна – д.ист.н., гл. научный сотрудник, зав. отделом социально-политических исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН.

Воронцов Николай Степанович – ст. лаборант отдела социально-политических исследований Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН.

Аннотация: В статье анализируется процесс смены содержания дальневосточного фронтира под влиянием радикально-либеральных реформ; в динамике показано развитие приграничья с учетом внешнеполитического фактора; вектор изменений раскрывается в рамках хозяйственно-экономической составляющей и миссии Дальнего Востока в современной отечественной истории и в истории развития Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Установлен комплекс политических факторов в трансформации фронтира; сделан вывод о том, что главной чертой данного процесса стали разные формы сокращения военного присутствия России в регионе, частичная демилитаризация и разрушение военно-промышленного комплекса в 1990-е гг., а также последующее приобретение дальневосточным пограничьем новых характеристик. Авторы приходят к выводу о доминирующей роли политического фактора в трансформации характера дальневосточного фронтира. Конверсия и рыночные реформы привели к быстрой деградации материальной и социальной инфраструктуры фронтирных территорий, где в 1990-е гг. предприятия ВПК были градообразующими. Способы адаптации региона к рыночным отношениям превращали приграничье в разновидность торговой фактории; были задействованы различные потоки рабочей силы и разные формы организации предприятий. Первые попытки использовать свободные экономические зоны и совместные предприятия, а также реализовать начальный этап проекта международных транспортных коридоров способствовали генезису новых признаков дальневосточного фронтира.

Ключевые слова: фронтир; Азиатско-Тихоокеанский регион; Дальний Восток России; конверсия; приграничные территории, демаркация, демилитаризация, вооружённые силы, миграция, социально-экономический кризис.

«Известия Алтайского государственного университета»

2022, №6 (128)

Закирова А., Закиров М. Кыргызско-узбекские погранично-территориальные разногласия в постсоветский период.

с. 56-60.

ссылка на текст:

http://izvestiya.asu.ru/article/view/%282022%296-08

Авторы: Закирова Атыргул Сатаралиевна – научный сотрудник Центра гуманитарных исследований Центральной Азии Института истории, археологии и этнологии им. Б. Джамгерчинова Национальной Академии наук Кыргызской Республики.

Закиров Мелинбек Анарбаевич – к.ист.н., старший научный сотрудник Центра гуманитарных исследований Центральной Азии Института истории, археологии и этнологии им. Б. Джамгерчинова Национальной Академии наук Кыргызской Республики.

Аннотация: В статье рассматривается процесс урегулирования территориальных споров между Кыргызстаном и Узбекистаном в постсоветский период. Подчеркивается, что они являются советским наследием, возникшим вследствие необдуманно проведенного национально-территориального разграничения в первые годы советской власти. Погранично-территориальные проблемы между республиками очень актуальны, поскольку они оказывают большое влияние на межгосударственные отношения, региональную интеграцию, безопасность и стабильность в регионе. В двусторонних отношениях большую роль играет проблема анклавов. Между жителями приграничных районов сопредельных государств часто происходят стычки по поводу земельных и водных ресурсов, пастбищ, транспортных артерий, которые временами перерастают в открытые столкновения. Только после прихода к власти в Узбекистане Ш. Мирзиеева произошел прорыв в урегулировании территориальных споров. Об этом свидетельствует подписание в 2017 г. соглашения о согласовании 1170 (из 1380) км киргизско-узбекской границы, что является большим достижением в решении пограничных проблем.

Ключевые слова: Кыргызстан, Узбекистан, государственные границы, анклавы, территориальные проблемы, спорные участки, конфликты, делимитация, демаркация.

«Известия Тульского государственного университета.

Общественные науки»

2022, вып. 4

Гриценко Г. Политизированная этничность на Северном Кавказе: результаты экспертного анализа.

с. 3-9.

ссылка на текст:

https://tidings.tsu.tula.ru/tidings/pdf/web/preview_therest_ru.php?x=tsu_izv_humanities_2022_04_a&year=2022

Автор: Гриценко Галина Дмитриевна – д.филос.н., гл. науч. сотр. Федерального исследовательского центра «Южный научный центр РАН».

Аннотация: Рассматриваются мнения экспертов о роли политизированной этничности на Северном Кавказе. Представлены результаты конфликто-рискологического анализа экспертных оценок, полученных в ходе опроса. Накопленный исследовательский материал позволил сделать вывод, что в этнополитической сфере Северного Кавказа происходит актуализация конфликтного потенциала политизированной этничности. Установлено, что основные причины роста конфликтогенности политизированной этничности находятся в сфере этнополитического менеджмента. Это требует обязательности научной обоснованности принимаемых управленческих решений.

Ключевые слова: Северный Кавказ, политизированная этничность, опрос экспертов.

«Псковский регионологический журнал»

2022, том 18, №4

Гонтарь Н. Центро-периферийность «морских» трансграничных регионов: концептуальный подход к идентификации и формированию системы мониторинга.

с. 71-89.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310021835-1-1/

Автор: Гонтарь Николай Владимирович – к.геогр.н., доцент Высшей школы бизнеса Южного федерального университета.

Аннотация: Повышение роли «морской» составляющей экономики России и сопряжённая с развитием приморских регионов трансграничная регионализация выступают факторами трансформации центро-периферийных отношений в России и на её рубежах, что делает актуальным анализ факторов и трендов соответствующих процессов. Цель статьи – концептуализация центро-периферийности в «морских» трансграничных регионах, выявление особенностей их центро-периферийной структуризации, формирование подходов к организации системы мониторинга соответствующих процессов. Предметом исследования стали предпосылки и формат трансграничной регионализации, их преломление в условиях морского трансаквального регионогенеза, и подходы к идентификации и формированию системы мониторинга. В статье обоснована дифференциация трансграничного взаимодействия и трансграничного регионогенеза, предложена система индикаторов «зрелого» трансграничного региона, предпринят анализ взаимосвязи центро-периферийного статуса и позиций в трансграничном взаимодействии. Предложена система проекций трансграничного взаимодействия и трансграничной регионализации на трансграничные формы сотрудничества и пространственную центро-периферийную структуру. Выявлены особенности центро-периферийного структурирования трансаквального трансграничного регионогенеза с учётом специфики, налагаемой морскими бассейнами. Предложены разделы и индикаторы системы мониторинга центро-периферийной динамики в «морских» трансграничных регионах. Разработка системы мониторинга и моделирования формирования центро-периферийных структур «морских» (аквальных) регионов призвана быть «встроенной» в систему федерального и регионального менеджмента с целью долгосрочного повышения эффективности использования морского потенциала и ресурсов трансаквальной регионализации.

Ключевые слова: центро-периферийность, трансграничные регионы, система мониторинга, трансаквальное взаимодействие, регионогенез.

Поляченков А. Миграционные потоки из стран Африки в Германию: взгляд аналитических центров.

с. 146-160.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310021406-9-1/

Автор: Поляченков А. – стажер НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье рассматривается проблема нелегальной миграции из стран Африки южнее Сахары в Германию и другие страны Европейского союза, а также роль аналитических центров Германии в решении данной проблемы. Даётся краткое описание истории развития миграционной политики Европейского союза, а также сложности, с которыми приходилось сталкиваться. Описываются попытки решения данных проблем и опасности их игнорирования. На примере деятельности четырёх крупных аналитических центров Германии в статье прослеживается эволюция экспертизы по данному вопросу. Отмечается, что эксперты не всегда обращают внимание на данную проблему или пытаются решить её сообразно предпочтениям и пожеланиям политического истеблишмента. Приводятся примеры активного сотрудничества аналитических центров и политиков, ответственных за принятие решений, а также влияния немецкой экспертизы на формирование отдельных аспектов миграционной политики Германии и Европейского союза. Делается вывод о том, что аналитические центры вносят свой вклад в решение проблемы миграции из стран Африки южнее Сахары, но только в случае, если экспертиза в целом совпадает с видением решения проблемы немецкими и европейскими политиками.

Ключевые слова: Германия, Африка, миграция, аналитические центры, экспертиза, Европейский союз, принятие решений

«Теория и практика общественного развития»

2022, №12

Мязин Н. Проблема миграции населения из стран ближнего зарубежья в Российскую Федерацию.

с. 68-76.

ссылка на текст:

http://teoria-practica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2022/12/sociology/miazin.pdf

Автор: Мязин Николай Александрович – консультант, министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области.

Аннотация: В последние годы значительное количество уроженцев стран Средней Азии не только приезжают в Россию как трудовые мигранты, но и приобретают российское гражданство. Миграционное законодательство Российской Федерации последовательно расширяет возможности получения гражданства в упрощенном порядке. В данной статье проанализированы количественные показатели миграционных процессов: число уроженцев стран Средней Азии, получивших гражданство, доля русских среди получивших гражданство, динамика приобретения гражданства. В упрощенном порядке получают российское гражданство 99,9% иностранцев. Основную проблему автор видит в том, что участники программы переселения соотечественников освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка. Участники большинства других программ приобретают сертификаты о знании русского языка в коммерческих центрах. Значительное количество новых граждан не знают русского языка и не стремятся к интеграции в многонациональное российское общество, что способствует ухудшению состояния межнациональных отношений. Увеличение пособий на детей из малообеспеченных семей делает выгодным для граждан самых бедных стран приезжать в Россию и жить за счет пособий на детей, не работая. В статье даны предложения по реформированию миграционного законодательства.

Ключевые слова: демография, миграция, миграционное законодательство, получение гражданства, социальные выплаты, Средняя Азия.

«Экономика и управление: научно-практический журнал»

2022, №6 (168)

Ефремова М. Современное состояние «зеленых» партий.

с. 193-199.

ссылка на текст:

https://ekam-journal.com/index.php/ru/arkhiv/14-arkhiv-2022/50-6-2023

Автор: Ефремова Мария Сергеевна – аспирант по направлению «Политические науки» Северо-Западного института управления РАНХиГС при президенте РФ.

Аннотация: Статья посвящена изучению современного состояния «зеленых» партий в мире в целом, а также конкретно в Европе и Российской Федерации. В ней раскрывается история становления «зеленых» партий, анализируются объединяющие их черты. Также рассматриваются отличия европейских «зеленых» партий от российских. Частью исследования выступает анализ процентного соотношения представителей «зеленых» партий в законодательных органах власти от общего количества членов в разных странах.

Ключевые слова: экология, политика, партия «зеленых», экологические политические партии, парламент, политическая система.

«Южно-российский журнал социальных наук»

2022, №2

Пантин В., Лапкин В. Государственное строительство в республике Беларусь: роль социальных размежеваний и политических разделений.

с. 6-17.

ссылка на текст:

https://journalsr.kubsu.ru/article/view/177

Авторы: Пантин Владимир Игоревич – д.филос.н., зав. отделом сравнительных политических исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Лапкин Владимир Валентинович – к.хим.н., вед. научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Аннотация: В статье проанализированы социальные размежевания и политические разделения в современной Беларуси, а также влияние политических разделений на динамику и характер государственного строительства. Показано, что эволюционное развитие белорусской государственности на протяжении 1990-2010‑х гг. в значительной мере было связано с преобладанием советской идентичности, с замедленной политизацией существовавших социальных размежеваний, с отсутствием острых социальных, языковых и культурных конфликтов. Вместе с тем в современном белорусском обществе существуют выраженные региональные и поколенческие социальные размежевания, а также размежевания город – село; политизация этих размежеваний проявилась в ходе и после президентских выборов 2020 г. Однако благодаря длительному доминированию в белорусском обществе советской идентичности, глубокой укорененности русского языка и русской культуры, относительной слабости этнического национализма политические разделения в Беларуси не достигли критической остроты, а государственное строительство во многом оказалось связано с российско-­белорусскими интеграционными процессами. Сделан вывод о важной роли внутренних политических разделений в Беларуси для процессов государственного строительства и международного положения страны.

Ключевые слова: социальные размежевания, политические разделения, государственное строительство, политика идентичности, Беларусь, Россия, страны ЕС, США.

Сигачёв М., Артеев С. Португальский мир как транснациональное пространство: политическое измерение.

с. 37-51.

ссылка на текст:

https://journalsr.kubsu.ru/article/view/164

Авторы: Сигачёв Максим Игоревич – к.полит.н., научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Артеев Сергей Павлович – к.полит.н., научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Аннотация: Эволюция современного мира приводит к формированию и широкому распространению транснациональных политических пространств (ТПП). Феномен транснациональных политических пространств обладает сложностью, глубиной и многомерностью и далеко не исчерпывается интеграционными объединениями наподобие ЕС, ЕАЭС, МЕРКОСУР, которым уделяется преимущественное внимание в научном дискурсе. Всё более весомую роль играют менее жесткие в институциональном плане, опирающиеся в большей мере на неформальные факторы, пространства и сообщества. Одним из них является сообщество португалоязычных стран и их диаспор. Цель статьи – выявить и проанализировать уникальный профиль Португальского мира. В статье применяется идентитарный подход, сравнительно-­политический метод и анализ статистических данных. В исследовании концептуализируется понятие «Португальский мир», обозначаются его структура, ключевые особенности и тренды развития. Отмечается, что это не просто постимперское сообщество. Важное значение в нем в отличие от других подобных пространств (Франкофония, Британское содружество), имеет конфессиональный фактор, отсутствует явный гегемон. Кроме того, Португальский мир испытывает диффузию со стороны сопредельных государств и культур, частью которых он сам является, т. е. Португальский мир – это «мир миров». Особое внимание уделяется диаспоральному измерению португалоязычного сообщества. Делается вывод о важнейшей роли перекрестного формирования диаспор между португалоязычными странами как консолидирующей силы. В конечном счете особенности Португальского мира позволили его участникам выстроить внутреннюю коммуникацию как межцивилизационный полилог традиций и культур на основе общей, всё более укрепляющейся лингвокультурной идентичности. Проведенный анализ имеет значение с точки зрения концепций устойчивого и ответственного развития, прогнозирования перспективных миграционных трендов и общей динамики по ряду макрорегионов земного шара в ближайшие десятилетия.

Ключевые слова: транснациональное политическое пространство, Португалия, Бразилия, постимперское сообщество, диаспора, идентичность, Лузофония, Португальский мир.

Матюхова Е. Экспертные комиссии в механизме политики интеграции мигрантов в Германии.

с. 73-85.

ссылка на текст:

https://journalsr.kubsu.ru/article/view/141

Автор: Матюхова Елизавета Игоревна – мл. научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.

Аннотация: Статья посвящена одной из наиболее актуальных на сегодняшний день проблем германского общества – поиску оптимальных форм интеграции мигрантов в принимающее общество, другими словами, взаимодействию «новых» и «старых» граждан и жителей ФРГ через конструирование новой инклюзивной гражданской идентичности. Альтернативные модели такого сосуществования уже не первый год находятся в центре внимания государства, которое активно привлекает независимых экспертов к формированию и оценке политики в указанной сфере. Еще в начале 2000‑х гг. была создана экспертная комиссия по вопросам миграции и интеграции мигрантов, чьи идеи оказались новаторскими для того времени. Вопросы экспертного обеспечения миграционной политики приобрели еще большее значение после миграционного кризиса в Европейском союзе, когда Германия решила принять у себя значительное количество беженцев и возглавила разработку политики по регулированию этого вызова для всего интеграционного объединения. Масштабные миграционные потоки привели к новому осознанию Германией себя как страны иммиграции, что обусловило необходимость разработки новой политики интеграции мигрантов. Целью статьи является изучение роли этих специальных экспертных комиссий в ФРГ по вопросам миграции и интеграции мигрантов в принимающее общество, в частности, исследование работы независимой экспертной комиссии по рамочным условиям интеграционного потенциала на основе контент-­анализа отчетов комиссии, соответствующих официальных документов, а также материалов СМИ. Инструментализация экспертных комиссий, вне всякого сомнения, предоставляет возможность как для государства, так и для его граждан в лице независимых высококвалифицированных специалистов по соответствующей тематике обсудить пути и способы решения вопросов развития поликультурных сложных современных обществ. Как показала практика, государство использует такие группы экспертов и в целях привлечения внимания граждан к тем или иным общественным вызовам, и для демонстрации готовности вовлекать в процесс принятия решений негосударственных акторов, и в том числе для продвижения уже заготовленной правительством политики. Безусловно, накопленный Германией опыт на этом направлении, а также перевод экспертных рекомендаций на множество иностранных языков помогают другим государствам – членам Европейского союза, столкнувшимся с похожей проблемой, переосмыслить вопросы поиска общей коллективной идентичности.

Ключевые слова: Германия, миграция, интеграция мигрантов в принимающее общество, гражданская идентичность, принимающее общество, общество большинства, экспертное сопровождение государственной политики, экспертные оценки, экспертная комиссия, Европейский союз.

Никольская М. Языковая политика как инструмент трансформации этнополитического конфликта в Руанде.

с. 86-105.

ссылка на текст:

https://journalsr.kubsu.ru/article/view/167

Автор: Никольская Майя Викторовна – мл. научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: Статья посвящена языковой политике Руанды, которая была разработана властями страны после геноцида 1994 г.  – своеобразного водораздела в ее современной истории – с целью преодоления глубокой национальной травмы. В качестве основного метода был выбран кейс-стади, предполагающий системный сбор информации по предмету исследования для определения этапов и основных направлений реформирования языковой политики с указанного момента по сегодняшний день. Ответ на вопрос о том, чем был обусловлен такой шаг и в какой степени он соответствует поставленной руандийским руководством задаче конструирования национального проекта без этнического компонента, автор пытается найти с помощью концепции «треугольника насилия» Й. Галтунга и модели трансформации конфликта с ориентацией на «позитивный мир». В частности, вплоть до геноцида в стране наблюдался феномен «лингвистического империализма», проявлявшийся в дискриминации граждан, не владеющих французским языком. После геноцида (и выхода страны из орбиты влияния Франции) началось формирование новой конфигурации языков, что было направлено на вытеснение французского на второстепенные позиции по сравнению с английским ради преодоления негативных этнических стереотипов. Национальная идея «нового руандийского человека» получила поддержку за счет усиления позиций автохтонного языка киньяруанда, статус которого был пересмотрен и в правовом, и в символическом аспектах. Новая языковая политика коснулась также еще одного африканского языка: в контексте обозначенного правительством курса на интеграцию в восточноафриканское пространство статус официального получил суахили. Реализуемая в настоящий период четырехъязычная модель оценена как достаточно успешная, поскольку соответствует вкладываемым в нее символическим смыслам и практическим задачам постконфликтного мирного строительства.

Ключевые слова: Руанда, языковая политика, трансформация конфликта, треугольник насилия, национально-­государственное строительство, идентичность.

Черничкин Д. Языковая политика Республики Казахстан как механизм конструирования новой национальной идентичности.

с. 106-128.

ссылка на текст:

https://journalsr.kubsu.ru/article/view/183

Автор: Черничкин Дмитрий Алексеевич – главный специалист Института исследований проблем Юга России и Прикаспия Астраханского государственного университета им. В.Н. Татищева.

Аннотация: В статье производится анализ современной языковой ситуации в Казахстане, на основе которого даются прогнозы и определяются перспективы языковой политики Республики Казахстан. Анализируются документы о языковой политике Казахстана, рассматриваются такие заметные явления в реализации языковой политики как казахизация, латинизация казахской письменности и трёхъязычная политика. Языковая политика Республики Казахстан, начиная с провозглашения независимости, имела и имеет непосредственную связь с политикой национальной идентичности и проектом строительства казахстанской политической нации, в частности. Специфика казахстанского билингвизма (а начиная с 2007 г. и официально задекларированного трилингвизма) состоит, по мнению автора, в том, что консолидация национальной идентичности казахстанцев как постулируемой гражданской нации происходит на основе приоритетности казахского языка как единственного государственного и языка титульного этноса, но в то же время считается важным сохранение и продвижение развития русского как официального языка. Тем не менее определенные противоречия между двумя этими целями, а также недавние радикальные трансформации, такие как реформа письменности казахского языка или популяризация языковых патрулей, создают основания для определенной двусмысленности в плане оценки устойчивости такого рода политики языковой идентичности, что не может не вызвать критической оценки её последовательности.

Ключевые слова: язык, языковая политика, Казахстан, Россия, билингвизм, трилингвизм, латинизация, языковые патрули.

«Via in tempore. История. Политология»

2022, том 49, №4

Волкова А. Особенности построения политико-мифологических конструктов региональных этнократий в постсоветской России: изобретение, смыслы, нарративы.

с. 944-953.

ссылка на текст:

http://via-in-tempore-journal.ru/index.php/journal/issue/view/14/18

Автор: Волкова Алина Евгеньевна – к.полит.н., доцент кафедры связей с общественностью Воронежского государственного технического университета.

Аннотация: В настоящее время все более актуальным становится вопрос о том, как внутри Российской Федерации сосуществуют представители разных этносов и наций. В первую очередь это касается национальных республик, где русские не являются большинством (Татарстан, Башкортостан, Мордовия, Удмуртия и т. д.). Учитывая напряженную международную обстановку, лидеры партий и движений националистической направленности в указанных субъектах страны становятся теми акторами, которые начинают транслировать сепаратистские идеи, цель которых – дестабилизация политической системы Российской Федерации вплоть до полного выхода обозначенных выше субъектов из состава страны. Одним из инструментов подогревания радикальных настроений становятся политические мифы. Автор статьи пытается разобраться с тем, как в политическом процессе современной России сформировались определенные мифы, на чем они основываются и кто является основным выразителем и ретранслятором в медиапространстве.

Ключевые слова: политический миф, этнократия, сепаратизм, политическая культура.

Ашмарина А. К вопросу о терминологии миграции: российский и французский взгляды.

с. 954-964.

ссылка на текст:

http://via-in-tempore-journal.ru/index.php/journal/issue/view/14/18

Автор: Ашмарина Александра Алексеевна – преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и локальной истории Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Аннотация: Целью работы является исследование терминологического аппарата, используемого при анализе политических процессов миграции с позиции российских и французских ученых, а также выявление основных различий в используемых подходах. В данной работе приводятся следующие термины: «миграция», «иммиграция», «мигрант», «беженец», «убежище», «интеграция», «ассимиляция», «миграционная политика», «миграционный кризис» и др. В качестве основных методов исследования автор использует метод контент-анализа и сравнительный метод. Для анализа российской и французской терминологии автор использовал материалы известных российских исследователей (Л.Л. Рыбаковский, Ж. Зайончковская, Т.Н. Юдина, С.В. Рязанцев, Н.Н. Тоцкий, О.Д. Воробьева, В.А. Ионцев, С.Н. Раковский) и французских ученых (Ришар Перрушо, Жан Люк Ришар, Анжель Минге, Мишель Агье, Анна Лендаро, Кэролайн Труйе, Жан Лека). Кроме того, целесообразным явилось использование российских и европейских, французских словарей, тематика которых связана с политологией, демографией, социологией и юриспруденцией. В заключении подтверждается тезис о «размывании» терминологии в области миграции, что в некоторой степени затрудняет исследования миграционной ситуации во Франции российскими исследователями, и наоборот.

Ключевые слова: терминология, миграция, иммиграция, исследования, Франция, миграционная политика.

Защиты по политической регионалистике и смежным направлениям

Состоявшиеся защиты

11 октября 2022 г.

Васюков Александр Дмитриевич

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Проекты национального строительства в (суб)этнических сообществах Центрально-Восточной Европы»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Диссертационный совет по политологии

Название организации: ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/92121022002

13 октября 2022 г.

Сорбалэ Алексей Борисович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Влияние государственной автономии и государственной состоятельности стран-членов Европейского союза на их (не)подчинение директивам ЕС»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Диссертационный совет по политологии

Название организации: ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/92123530002

20 октября 2022 г.

Карпова Вера Вячеславовна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Внешняя политика Чехии в контексте миграционных процессов в ЕС»

Шифр научной специальности: 5.5.4. – Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Шифр диссертационного совета: 05.2.001.01 (Д 209.001.04)

Название организации: ФГБОУ ВО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100068723

19 декабря 2022 г.

Цинь Дун

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Российский Дальний Восток в межгосударственных отношениях России и Китая»

Шифр научной специальности 5.5.4. – Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Шифр диссертационного совета: 24.2.296.01 (Д 212.056.03)

Название организации: ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100070286

23 декабря 2022 г.

Новосельцев Сергей Владимирович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Территориальные споры в Южно-Китайском море как инструмент форматирования Восточноазиатской региональной подсистемы международных отношений»

Шифр научной специальности 5.5.4. – Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Шифр диссертационного совета: Д 212.166.XX (24.2.340.08)

Название организации: ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100070341

Предстоящие защиты

20 января 2023 г.

Дудин Павел Николаевич

Защита докторской диссертации по теме:

«Буферная государственность и региональный политический порядок в Восточной Азии: японские модели и их практическое воплощение в Северном и Восточном Китае в 1935-1945 гг.»

Шифр научной специальности: 5.5.1. – История и теория политики

Шифр диссертационного совета: СПбГУ О5.5.1.22.10223

Название организации: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/92189317002