ПР-бюллетень 2019-2


Национальный исследовательский университет

Высшая школа экономики

Факультет социальных наук

Секция политической регионалистики

Информационный бюллетень

Выпуск №2 (18) (апрель – июнь 2019 г.)

Авторы-составители: Туровский Р.Ф. (отв. ред.), Шестакова М.Н.

Москва – 2019

ОГЛАВЛЕНИЕ

Политическая регионалистика на страницах научных журналов. 3

Библиография. 3

Аннотации статей. 14

Защиты диссертаций по политической регионалистике и смежным дисциплинам.. 105

Состоявшиеся защиты.. 105

Политическая регионалистика на страницах научных журналов

Библиография

«Вестник МГИМО-университета»

2019, том 2 (65)

Вежливцева Н. Нейтралитет Финляндии как часть её национальной идентичности.

«Вестник Российской нации»

2019, № 2

Зорин В. Российская этнополитика на современном этапе: традиции и инновации.

Аманжолова Д. Центр и регионы в условиях советского нациестроительства в 1920-е гг.

Федякин А. Региональная политика современной России: приоритеты развития федеральных округов, субъектов РФ и отдельных территорий.

Амелин В., Шешукова Г. Взаимоотношения населения приграничного региона РФ и мигрантов из Центральной Азии и Азербайджана в контексте социологии.

Цветкова О. Урегулирование территориальных споров на Северном Кавказе: правовая база и неформальные практики.

«Власть»

2019, № 2

Белоконев С., Усманова З. Перспективы трудовой миграции из развивающихся стран в Россию: социокультурный и политико-экономический аспекты.

Аршин К. Диалектика секьюритизации и либерализации в миграционной политике России.

Попов П., Черенев А., Сараев В., Галёс Д. Ареал социально-экономического отставания и протестного электорального поведения в восточной части РФ.

Воронцов С., Понеделков А. Анализ проблем местного управления в условиях глобальных вызовов.

2019, № 3

Мусаев Г. Сепаратизм как фактор этноконфликтной ситуации.

Игитян М. Китайская внешняя политика в Центральной Азии и интересы России.

Экзеков М. Некоторые особенности национализма на Северном Кавказе.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2019, № 2

Логинова Д., Строков А. Институциональные вопросы устойчивого развития сельских территорий России.

Медеуов Ж. Развитие самоуправления в кондоминиумах: опыт Астаны.

«Вопросы национальных и федеративных отношений»

2019, том 9, № 3 (48)

Махазака С.Проявления этнополитического конфликта в регионах Восточной и Юго-Восточной Африки после окончания холодной войны (на примере Сомали, Эфиопии, Мозамбика).

2019, том 9, № 4 (49)

Штырев М., Попов С. Проблемы политического анализа на примере муниципальной власти района Коньково г. Москвы.

Орлов В.Проблема становления и развития национально-культурных центров в России (на примере Красноярского края).

Ралевич Д. «Разделить нельзя сохранить границы» – вопрос разделения территории Косово в дискурсе безопасности Европейского союза.

2019, том 9, № 5 (50)

Татаров Р. Интеграционные проекты на пространстве бывшего СССР в динамике фрагментации постсоветского политического пространства.

Папба Н. Россия и США: политика урегулирования конфликтов на Кавказе.

2019, том 9, № 6 (51)

Бутовский А. Первые контакты Крыма с самопровозглашенной «Украиной» и проблема образования на полуострове органов независимой власти.

Похожаев В.Государственная национальная политика в современных условиях, ее содержание и особенности.

Родионова М. Вопросы инвестиционной миграции: анализ программ стран Европейского Союза.

«Вопросы политологии»

2019, том 9, № 3 (43)

Гончарова Л. Анализ геополитического и геоэкономического взаимодействия стран «Центра и Периферии».

Гришаева О., Нестерчук О., Беляева В. Сценарии стабильности и переменности института президентства Российской Федерации в контексте социально-политических преобразований.

Талаль Т., Хуссейн Х.Ислам и политика в современной России.

Максимкин К.Геополитические интересы неарктических государств в освоении Арктики.

Ивочкина А., Шангараев Р. Влияние западных стран на развитие приграничного сотрудничества России с прикаспийскими государствами.

Пыж В. Геополитический фактор в системе национальной безопасности государства.

2019, том 9, № 4 (44)

Залысин И.Миграция населения как фактор активизации терроризма религиозных экстремистов.

Чеботарев А. Проблемы противодействия экстремизму в миграционных процессах на территории Российской Федерации.

Карадже Т., Томбу Д. Проблемы и противоречия миграционной политики в современной Европе.

2019, том 9, № 5 (45)

Лебедева М. Властные технологии организационной модели французской региональной политики.

Давыдов В., Жорже А., Идрис А. Миросистемный анализ и региональные конфликты.

Чжан Д. Влияние внешнеполитических факторов на внутреннюю ситуацию в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.

Курбонова З. Таджикско-узбекские отношения в новом аспекте геополитического измерения. Часть I.

2019, том 9, № 6 (46)

Великая Н. Трансформация местного самоуправления в малых и средних городах России глазами экспертного сообщества.

Лобач Н. Роль взаимодействия бизнеса и государства в структуре геобрендинга регионов РФ.

Курбонова З. Таджикско-узбекские отношения в новом аспекте геополитического измерения. Часть II.

Чунг М. Политика ЕС в Центральной Азии: ценности, интересы, дилеммы.

«Мировая экономика и международные отношения»

2019, т. 63, № 5

Наумкин В. Курдская головоломка Ближнего Востока (на примере Ирака).

Арбатова Н. Три измерения постсоветских “замороженных” конфликтов.

2019, т. 63, № 7

Стрежнева М., Моисеева Д. После выборов: пределы роста влияния евроскептиков.

Мальцев А., Мордвинова А. Ревитализация старопромышленных регионов: зарубежный опыт.

Турьинская Х. Восточная Африка: региональная политическая интеграция.

«Мир России»

2019, т. 28, № 3

Лыткина Т., Смирнов А. Российский Север в условиях глобальной неолиберальной политики: преодоление пространственного неравенства или вытеснение?

«Полис»

2019, № 2

Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Теоретико-методологические основания.

Голубев Д. Факторы вероятности трансграничного распространения внутригосударственных вооруженных конфликтов.

Холодковский К. Свобода vs безопасность? Европа и массовая иммиграция.

2019, № 3

Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Опыт эмпирического исследования.

Борисова Н., Филиппова Е. Политика языка в контексте электоральной борьбы в Каталонии (2006-2017).

«Политическая наука»

2019, № 1

Макаренко Б. Выборы: Функции и влияние на политические институты.

Гришин Н. Развитие международных избирательных стандартов: Что дальше?

Суханова М., Шестакова Ю. Анализ феномена электорального абсентеизма на примере выборов в органы местного самоуправления Удмуртии.

Ковин В. Региональная политика управления электоральным участием и президентская кампания 2018 года: публичная активность и электоральная риторика глав российских регионов.

Шпагин С. Партии и кандидаты на президентских выборах – 2018 (по материалам регионов Сибирского федерального округа).

Ткачёва Т., Турченко М. Факторы успеха кандидатов-самовыдвиженцев на выборах в представительные органы столиц регионов России (2014–2018).

Любарев А. Распределение мандатов между партийными списками на региональных и муниципальных выборах в России.

Асеева Т., Шашкова Я. Молодежь в региональных электоральных процессах 2010-х годов: Тенденции и перспективы (На примере регионов Юго-Западной Сибири).

2019, № 2

Туровский Р. Поселение как субъект локальной политики: теоретические основы исследований.

Бирюков С., Барсуков А. Локальное как возможный ответ на глобальные вызовы.

Туровский Р., Джаватова К. Региональное неравенство в России: Может ли централизация быть лекарством?

Савенков Р. Электоральный потенциал оппозиционных кандидатов по итогам выборов в региональные парламенты в Центрально-Черноземном регионе (2010–2018).

Трудолюбов А. Эволюция моделей местного самоуправления на поселенческом уровне в современной России.

Скороходова О. Политическое положение и развитие местного самоуправления в городских поселениях: опыт кейс-анализа.

Максимов А., Озяков А. Внутригородские муниципальные образования городских округов России: в поисках новой функциональности в постсоветское время.

Корнеева Е. Воспроизводство электоральных паттернов голосования на субнациональных выборах.

Захарова Е. Факторы электорального успеха «Альтернативы для Германии».

Экба М. Формирование локальных элит поселенческого уровня в России (На примере Воронежской области).

«Полития»

2019, № 2

Пожидаева Э. Партийные стратегии как фактор успеха радикально правых популистов в европейском политическом пространстве (Опыт качественного сравнительного анализа).

Кынев А. Феномен губернаторов-«варягов» как индикатор рецентрализации опыт 1991-2018 гг.

Гилев А., Шевцова И. Фундамент «вертикали»: выборы и распределение межбюджетных трансфертов на местном уровне случаи Новгородской области и Пермского края.

«Социально-политические науки»

2019, № 2

Гайченя М. Политические партии и типы избирательных систем.

Шкварун М., Искендеров С., Масланов К. Миграционные проблемы в XXI веке, влияние потока беженцев из стран Ближнего Востока на Западную Европу.

Еремин А. Курмаева Т. Эволюция института местного самоуправления в зарубежных странах.

Жамборов А., Бозиева Е. Порядок и особенности формирования структуры местной администрации поселения.

2019, № 3

Марокко Н. К вопросу о структуре принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ.

«Арктика и Север»

2019, № 34 (1)

Верещагин И., Максимов А.Этноконфессиональные факторы комфортности городского пространства в АЗРФ.

Соколова Ф., Золотарев О., Максимова Л., Сибиряков И. Стратегические приоритеты и практические формы реализации этнополитики в арктических субъектах Российской Федерации.

2019, № 35 (2)

Емельянова Е. Системные проблемы и направления развития муниципалитетов российской Арктики.

Паникар М., Соколова Ф., Шапаров А., Золотарев О., Капицын В. Механизмы интеграции иммигрантов в Норвегии и России: сравнительный анализ.

Капицын В., Шапаров А., Коваленко В., Магомедов А. О коллективной монографии «Этнонациональные процессы в Арктике: тенденции, проблемы, перспективы».

«Балтийский регион»

2019, том 11, № 2

Задорин М., Котлова Е.«Гибридная модель» этнической политики Норвегии в северных губерниях – ключ к стабильным межнациональным отношениям.

Абылкаликов С., Сазин В. Основные итоги миграционных процессов в Кали­нин­градской области по данным переписей и микропереписей 1989-2015 годов.

Потоцкая Т., Сильничая А. Состояние географических геополитических ис­следований в современной России.

­Каледин Н., Чистобаев А., Каледин В., Елацков А. Развитие политиче­ской географии и геополитики в Балтийском регионе как научно-образователь­ных направлений: исторический вклад Санкт-Петербургского университета.

«Вестник БФУ им. И.Канта»

2019, № 1

Жиров А. Миграционные процессы на Воссоединенных землях в Польше в 1945-1950 годах.

Межевич Н., Тарасов И. Геополитический потенциал развития российского региона-эксклава: поиск ключевой стратегии и механизмов ее реализации в новых условиях.

2019, № 2

Абдуллаев А. Особенности изучения внутренней миграции в политической науке.

«Вестник ВЭГУ»

2019, № 2 (100)

Егорышев С., Садыков Р., Салимова А. Демографический кризис как угроза социального развития территориальных образований.

Зайнетдинов Ш. Взаимодействие факторов традиционализма и модернизаторства в социальной структуре полиэтничных регионов России на рубеже XIX–XX веков (по данным Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. на материалах Уфимской губернии).

«Вестник Кемеровского государственного университета»

2019, том 21, № 2

Карпинец А. Миграционные процессы на кабинетских землях Кузбасского региона к концу XIX в.

«Вестник Пермского университета»

Серия Политология

2019, том 13, № 1

Коробкин Е. Все под контролем? Влияние досрочного голосования на результаты «Единой России» (на примере региональных парламентских выборов в 2014-2015 гг.).

Симоянов А., Городничев А., Воробьев А. Трансформация регионального политического режима в Московской области: муниципальная реформа и ее влияние на электоральный процесс.©

Таркашева К. Структурные факторы языковой преференциальной политики в полиэтнических регионах Российской Федерации (на примере татарского языка).

«Вестник РУДН»

Серия Политология

2019, том 21, № 1

Мещерякова О. Территориальная автономия и права национальных меньшинств: курдский вопрос.

Жаров А. О пределах государственной и местной власти в вопросах реализации налоговой политики местного самоуправления: теоретические взгляды А.И. Васильчикова.

«Вестник Томского государственного университета»

2019, № 439

Корженевский К. Формирование административно-территориальной системы РСФСР в первой половине 1920-х гг. (на примере районирования западносибирских губерний).

Садовой А. Национальная политика России в трансграничных зонах. Этнические аспекты исследования социальных технологий.

«Вестник Томского государственного университета»

Философия. Социология. Политология.

2019, № 47

Шашкова Я. Трансформации российской партийной системы в контексте глобальных тенденций партогенеза.

2019, № 48

Керимов А. Парламентаризм в современной России: особенности и проблемы реализации.

«Государственное и муниципальное управление.

Ученые записки».

2019, № 1

Понеделков А., Игнатова Т., Воронцов С., Васьков М. Социальные запросы и характер трансформации региональных политико-административных элит в условиях современных системных вызовов: по материалам межрегионального социологического исследования.

Аджикова А., Канцеров Р., Школьникова Н. Факторы обеспечения устойчивого функционирования и развития регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Куликова Н., Сергеева Н. Практика формирования стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.

Ищенко-Падукова О., Мовчан И., Лозовова Л. Геоэкономические основы политики территориального развития регионов Северного Кавказа.

Ободец Я., Павлюкова А. Методические подходы к обеспечению пространственного развития приграничной территории.

Авакова Э., Покровская Н. Экономико-политические факторы интеграционных процессов в арктической зоне России.

Корсунов Д., Буров А. KPI как система управления и оценки эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления.

2019, № 2

Понеделков А., Воронцов С., Васьков М., Игнатова Т. Вызовы и развилки местного самоуправления в современной России: региональная специфика экспертной рефлексии.

Ализаде Г. Особенности государственной диаспоральной политики Российской Федерации.

Шахбанова М., Рамазанов Р., Шихалиева Д., Муллахмедова С. Межэтническое согласие в современном дагестанском обществе: состояние и риски.

Шутов М. Особенности политической конкуренции регионального уровня на примере субъектов РФ.

«Гуманитарные и социально-экономические науки»

2019, № 2

Малыхин К., Щекатунов О. Проблемы и перспективы местного самоуправления в России: опыт скандинавской модели (Норвегия).

«Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки»

2019, № 4

Бакшеев А., Филимонов В., Ноздрин Д.Административно-территориальная политика Российской империи в Сибири.

2019, № 6

Эфе Т. Динамика турецкой миграции: социальный аспект.

«Журнал Сибирского федерального университета» Гуманитарные науки (на англ. языке).

2018, том 12, № 6

Шишацкий Н., Брюханова Е.Современное состояние и перспективы пространственного развития северных территорий Красноярского края.

«Известия Алтайского государственного университета»

2019, № 2

Бочкарева И. Национально-территориальное размежевание в Средней Азии в 1924 г.: причины и влияние на этнополитические процессы в регионе.

«Известия Иркутского государственного университета. Серия. Политология. Религиоведение»

2019, том 28

Максимова Е. Источники кризиса политических систем Латиноамериканского региона: общие черты.

Шалак А., Ерицян И. Проблемы становления избирательной системы в де-факто государствах постсоветского пространства.

«Известия Саратовского университета. Серия История. Международные отношения».

2019, № 2

Сушко М. Опыт укрупнения муниципальных образований в Саратовской области как фактор изменения сельской поселенческой структуры на современном этапе.

«Известия Саратовского университета» Новая серия. Социология. Политология.

2019, № 2

Магомедов А., Соколова И. Этносистема Российской Арктики в контексте северной экосистемы: к пониманию особенностей этнополитики в полярном мегарегионе.

Горская А. Влияние представителей правящей элиты Смоленской области на динамику отношений региона с Республикой Беларусь в рамках трансграничного сотрудничества.

«Известия Тульского государственного университета. Серия Гуманитарные науки»

2019, № 2

Белоконев С., Игнатовский Я., Неткачев К., Бочкаев А. Позиции политических партий на муниципальном уровне в контексте изменений настроений российского общества в 2010-х гг.

(на примере избирательных кампаний в Вологодскую городскую Думу).

Сердюков К. Трудовая миграция населения: основополагающие теории, система детерминации, адаптационно-интеграционные процессы.

«Известия Уральского федерального университета»

Серия Общественные науки

2019, № 2 (188), том 14

Сейдуманова А. Особенности формирования этнополитических моделей на постсоветском пространстве.

Гусилетов Б. Европейские выборы 2019: региональный аспект.

«Каспийский регион»

2019, № 1

Маркелов К., Усманов Р., Головин В. Черноморско-Каспийский регион: от геополитики к геоэкономике транспортных систем.

«Региональные исследования»

2018, № 4 (62)

Эм П. Развитие системы центральных мест Московского столичного региона в постсоветский период.

Зиновьев А., Туров Н.Феномен популизма на выборах в Литве.

Тисленко М., Окунев И.Последствия объединения субъектов Российской Федерации: анализ общественного мнения.

2019, № 1 (63)

Тархов С. Основные направления географического изучения административно-территориального деления.

Кузнецова О. Межрегиональное сотрудничество в России: перспективы кооперации региональных властей.

Зубаревич Н., Сафронов С. Развитие больших городов России в 2010-х годах.

Егоров Д., Николаев Р. Роль миграции в усилении поляризации расселения Республики Татарстан.

Кришталь М. Электоральные предпочтения жителей Калининградской области на внутрирегиональном уровне в 2003–2018 гг.

«Регионология. Regionology»

2019, № 2

Колыхалов М. Анализ и классификация основных факторов, определяющих современные международные связи регионов государств.

«Социум и власть»

2019, № 3 (77)

Лапыгин Ю., Сивякова М. Проектный подход к разработке стратегии региона.

Кулай С. Анализ критериев отнесения муниципальных образований кмоногородам.

«Теория и практика общественного развития»

2019, № 7

Томаска А. Этнокультурные ресурсы интеграции трудовых мигрантов Якутии.

«Южно-российский журнал социальных наук»

2019, № 1

Трофимова О., Четверикова А. Наднациональный формат и национальные особенности миграционной политики стран ЕС.

Барджакки П. Негосударственные акторы и нелегальная миграция: новый европейский подход к политике безопасности (на англ. языке).

Гришин И. Интеграция иммигрантов в Швеции (социально-политический аспект).

Хлыщева Е. Динамика идентичностей в культурном ландшафте Астраханского региона: от этноконфессиональной формы к транскультурной.

2019, № 2

Гришин Н. Сетевой подход и изучение наднациональной системы управления выборами: пример Европейского Союза.

Тарасов И. Инструменты этнической политики в Латвии.

Доган Ч., Ракачева Я. Новые тенденции турецкой миграции в Германию на рубеже XX-XXI вв.: социально-демографический аспект (на англ. языке).

Politbook

2019, № 1

Волох В. Государственная политика и новые формы управления процессами международной трудовой миграции: возможности и риски.

Бистрина М. Миграционная политика Европейского Союза.

Кулаков С. Территориальный брендинг как инструмент формирования позитивной региональной политической идентичности.

Воротникова Т. Политические конфликты в мультиэтническом обществе: созидательный потенциал и риски поляризации для Боливии.

«Экономика и управление»

2018, № 1

Ахметьянова Р., Филиппова Н. Инициативное бюджетирование в Республике Башкортостан: возможности и ограничения.

Аннотации статей

«Вестник МГИМО-университета»

2019, том 2 (65)

Вежливцева Н. Нейтралитет Финляндии как часть её национальной идентичности.

с. 86-100.

Ссылка на текст:

https://vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/924/835

Автор: Вежливцева Наталья Юрьевна – советник Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Аннотация: В контексте современных дискуссий о востребованности политики нейтралитета особый интерес представляет Финляндия. Распространено мнение, что её нейтралитет возник в годы холодной войны под воздействием прагматичной оценки возможностей для небольшой страны в контексте биполярной структуры международных отношений того времени. Военное неприсоединение Финляндии расценивается как вынужденное. В связи с этим после окончания холодной войны возникло ожидание неизбежного отказа от политики военного нейтралитета, а также уверенность в том, что принадлежность к западному сообществу является единственным возможным ориентиром. Однако курс Финляндии на военное неприсоединение и самостоятельную оборонную идентичность остается неизменным на протяжении уже практически трех десятилетий. Государственное руководство Финляндии проводит его при полной поддержке большинства населения страны. Сохранение нейтралитета, несмотря на радикальное изменение системы международных отношений, свидетельствует, что причины не могут быть объяснены как рациональный политический выбор, а носят более сложный характер. Ряд финских исследователей рассматривает нейтралитет как часть национальной идентичности финнов. Используя данный подход, автор статьи анализирует формирование политики нейтралитета как части национальной идентичности в контексте исторического развития Финляндии на стыке Запада и Востока. Определяющее влияние на формирование финляндского государства и его внешнеполитический курс оказали Швеция и Россия. Пребывание в составе Швеции сформировало общественно-политическое устройство Финляндии и привило его жителям скандинавскую идентичность. России в свою очередь сыграла ключевую роль в становлении финского государства и предопределила восточный вектор его дальнейшей внешней политики. Благодаря этому сформировались предпосылки прагматичного, взаимовыгодного и добрососедского сосуществования российского и финского народов, взаимодополняемости восточного и западного векторов. В результате Финляндия может претендовать на роль «моста» между Востоком и Западом, что даёт ей дополнительные преимущества в современной ситуации возрождения острой геополитической конкуренции между великими державами. Автор статьи делает вывод о том, что сочетание западного и российского влияния сформировало предпосылки политики нейтралитета, которая, в свою очередь, заложила основу стабильной ориентации на военное неприсоединение Финляндии. Вывод о том, что нейтралитет как часть финской идентичности имеет глубокие исторические корни, позволяет оспорить утверждение о его ненужности в современных условиях.

Ключевые слова: внешнеполитический курс, добрососедские отношения, взаимовыгодное и прагматичное взаимодействие, северное сотрудничество, политика военного неприсоединения, теория «моста».

«Вестник Российской нации»

2019, № 2

Зорин В. Российская этнополитика на современном этапе: традиции и инновации.

с. 9-33.

Ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2019/07/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2019-%E2%84%96-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Зорин Владимир Юрьевич – д.п.н., профессор, главный научный сотрудник Центра по научному взаимодействию с общественными организациями, СМИ и органами государственной власти Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

Аннотация: Коренные перемены во всех сферах жизни общества, сопровождавшие развитие РФ в постсоветский период ее истории, затронули и теоретические основы этнополитологии, и практическую реализацию государственной национальной политики. После интересных и плодотворных дискуссий, проходивших в 1990–2000-х гг., пришло понимание важности как использования накопленного страной положительного опыта прошлого, так и выработки новых подходов и методик в управлении межнациональными отношениями. Принятая в 1996 г. Концепция государственной национальной политики представляла своего рода компромисс между старыми и новыми концептуальными подходами. Новый этап в истории отечественной этнополитики наступил в 2012 г., после публикации статьи В.В. Путина «Россия: национальный вопрос» и принятия Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. Основными инновациями, появившимися в российской этнополитике в 2010-х гг., являются: идеологические (концепция российской нации и общегражданского патриотизма), институциональные (создание Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, появление Федерального агентства по делам национальностей), инфраструктурные (Дома национальностей и Дома дружбы, этнодеревни), а также создание новых механизмов реализации государственной национальной политики (Государственная программа, государственно-информационная система мониторинга и др.). Сочетание верного баланса между традициями и инновациями является залогом успешной реализации государственной национальной политики России на современном этапе.

Ключевые слова: Российская Федерация, этнополитика, российская нация, Стратегия государственной национальной политики, Федеральное агентство по делам национальностей, Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям.

Аманжолова Д. Центр и регионы в условиях советского нациестроительства в 1920-е гг.

с. 34-43.

Ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2019/07/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2019-%E2%84%96-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Аманжолова Дина Ахметжановна – д.и.н., профессор, ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН.

Аннотация: Автор анализирует проблемы отношений центра и автономных образований в 1920-е гг., когда происходили масштабные трансформации административно-территориального устройства страны. Создание новой системы управления должно было сочетаться с решением задач самоопределения народов и установлением национального равенства. Конструирование советской государственности предполагало также определение баланса прав и полномочий субъектов федерации. Это должно было обеспечить ее устойчивость и целостность наряду с успешным решением задач социально-экономической и культурной модернизации всех регионов и населяющих их народов. Как указано в статье, большое значение при этом приобрели вопросы взаимоотношений центра и автономных республик и областей, лидеры которых стремились добиться необходимого, с их точки зрения, уровня самостоятельности в принятии ключевых решений. Это наглядно отразилось в дебатах, развернувшихся как в руководстве страны, так и среди представителей этнических элит. В ходе подготовки образования СССР, накануне XII съезда РКП(б) и при выработке Конституции СССР 1924 г. обсуждались проблемы взаимоотношений центра и субъектов федерации. Национальные элиты стремились укрепить свои внутрирегиональные позиции и повысить реальный статус в принятии общесоюзных политических решений. В научный оборот вводятся новые архивные данные. Уточняется содержание и значение дискуссий в связи с подготовкой И.В. Сталиным тезисов о национальных моментах в партийном и государственном строительстве для XII съезда РКП(б) (17–24 апреля 1923 г.), а также принятых на съезде и в последующем важных решений.

Ключевые слова: национальная политика, СССР, центр и автономии, советское строительство, этнические элиты.

Федякин А. Региональная политика современной России: приоритеты развития федеральных округов, субъектов РФ и отдельных территорий.

с. 44-65.

Ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2019/07/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2019-%E2%84%96-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Федякин Алексей Владимирович – д.п.н., профессор, заместитель главного редактора – ученый секретарь редакционного совета журнала «Вестник Российской нации».

Аннотация: Статья продолжает цикл опубликованных ранее исследований автором приоритетов региональной политики современного Российского государства, а также основных инструментов и механизмов их реализации. При этом особое внимание обращается на постановку ключевых задач и определение магистральных направлений развития применительно к конкретным федеральным округам и макрорегионам России, включая отдельные субъекты и территории РФ. Делается общий вывод о том, что в первые без малого два десятилетия XXI в. на самом высоком государственном уровне происходили и продолжают происходить как формулирование приоритетных векторов региональной политики, так и их уточнение и конкретизация в отношении отдельных регионов страны. При этом наблюдается последовательность в стратегическом целеполагании и преемственность в отношении выбора инструментария региональной политики – как в целом, так и применительно к соответствующим субъектам РФ и территориям. Именно в таком стабильном и планомерном подходе к осуществлению государственной региональной политики в современных весьма непростых условиях видится залог успеха развития субъектов РФ в обозримом будущем и стратегической перспективе.

Ключевые слова: Российская Федерация, Президент РФ, федеративные отношения, региональная политика, приоритеты развития федеральных округов и территорий РФ.

Амелин В., Шешукова Г. Взаимоотношения населения приграничного региона РФ и мигрантов из Центральной Азии и Азербайджана в контексте социологии.

с. 66-81.

Ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2019/07/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2019-%E2%84%96-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Амелин Веналий Владимирович – д.и.н., профессор, директор научно-исследовательского института истории и этнографии Южного Урала Оренбургского государственного университета.

Шешукова Галина Викторовна – д.п.н., профессор кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Аннотация: Целью статьи является анализ проблем во взаимоотношениях между местным населением и мигрантами в связи с ростом миграции из государств Центральной Азии и Азербайджана. В сентябре 2017 г. были проведены социологические опросы жителей Оренбургской области, мигрантов из государств Центральной Азии и Азербайджана, детей мигрантов, имамов оренбургских мечетей, а также интервью с экспертами по теме: «Социальный облик мигрантов Центральной Азии и Азербайджана: факторы культурной интеграции и религиозной радикализации». Особое внимание авторы уделяют вопросам адаптации мигрантов к новой социально-экономической и культурной среде и интеграции в принимающее сообщество. С одной стороны, зафиксировано относительно лояльное или нейтральное отношение населения к трудовым мигрантам, проживающим в области. С другой стороны, в оценке миграционной политики РФ присутствуют мигрантофобия и страхи со стороны населения. Авторы пришли к выводу, что рост миграции из государств Центральной Азии и Азербайджана не сопровождается ростом межэтнической и межрелигиозной враждебности по отношению к мигрантам, прибывшим в Оренбургскую область из этих государств.

Ключевые слова: Центральная Азия, Азербайджан, Оренбургская область, мигрантофобия, религиозный экстремизм.

Цветкова О. Урегулирование территориальных споров на Северном Кавказе: правовая база и неформальные практики.

с. 95-101.

Ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2019/07/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2019-%E2%84%96-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Цветкова Ольга Викторовна – к.п.н., доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова.

Аннотация: В статье рассматривается правовая база и отдельные неформальные практики территориальных споров по установлению субнациональных границ между субъектами РФ, в частности, на Северном Кавказе. Особое внимание уделено особенностям проведения субнациональных границ субъектов РФ. По итогам исследования автором сделаны выводы о том, что правовая база Российской Федерации содержит категорию «изменение границы между субъектами РФ», тогда как категория «установление границы» в тексте Конституции РФ отсутствует, ввиду чего представляется обоснованным заключение договора между субъектами РФ об установлении субнациональных (административных) границ для решения спорного территориального вопроса. Кроме того, выясняется, что Конституция РФ непосредственно не устанавливает проведение субъектами Российской Федерации референдума для решения вопросов, связанных с их территориальной организацией.

Ключевые слова: Конституция РФ, Северный Кавказ, территориальный спор, установление границы, изменение границ, референдум.

«Власть»

2019, № 2

Белоконев С., Усманова З. Перспективы трудовой миграции из развивающихся стран в Россию: социокультурный и политико-экономический аспекты.

с. 31-37.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6294/submission/original/6294-11598-1-SM.pdf

Авторы: Белоконев Сергей Юрьевич – к.п.н., доцент, руководитель департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ.

Усманова Заира Романовна – к.п.н., доцент департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ.

Аннотация: В статье предлагается обзор моделей решения ряда проблем, связанных со спецификой глобальной международной миграции в XXI в. Авторы анализируют прогностический потенциал современных научных подходов к указанной проблематике, проводят компаративный анализ сценариев решения миграционных проблем в результате кризиса в Европе. В отдельный исследовательский блок вынесен обзор механизмов государственной регуляции миграционных процессов, применяемых в европейских странах, и возможности экстраполирования этих методов на российскую специфику. В качестве вариативного кейса рассмотрен пример привлечения в Россию мигрантов-христиан из стран Африки. Авторы предлагают ряд мер по правовому сопровождению, социокультурной и политико-экономической адаптации мигрантов, а также предупреждению противоправного и деструктивного поведения мигрантов – носителей комплементарной и конфликтогенной моделей социальной идентичности.

Ключевые слова: миграция, миграционные процессы, трудовая миграция, миграционная политика, принимающее сообщество, социокультурная и политико-экономическая интеграция, миграционные риски, социальная идентичность.

Аршин К. Диалектика секьюритизации и либерализации в миграционной политике России.

с. 38-42.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6295/submission/original/6295-11600-1-SM.pdf

Автор: Аршин Константин Валерьевич – к.ф.н., Финансовый университет при Правительстве РФ.

Аннотация: В статье рассматривается взаимовлияние двух тенденций в миграционной политике Российской Федерации – секьюритизации и либерализации. Автор прослеживает, как указанные тенденции находили свое отражение в управленческих решениях в миграционной сфере страны и нормативных правовых актах. По итогам проведенного анализа автор формулирует вывод, что в современной миграционной политике страны доминирует тенденция секьюритизации.

Ключевые слова: секьюритизация, либерализация, миграция, трудовая миграция, модель миграции.

Попов П., Черенев А., Сараев В., Галёс Д. Ареал социально-экономического отставания и протестного электорального поведения в восточной части РФ.

с. 43-51.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6296/submission/original/6296-11602-1-SM.pdf

Авторы: Попов Петр Леонидович – к.ф.н., научный сотрудник лаборатории теоретической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН.

Черенев Алексей Анатольевич – к.г.н., научный сотрудник лаборатории георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН.

Сараев Владимир Григорьевич – к.г.н., старший научный сотрудник лаборатории экономической географии и территориального планирования Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН.

Галёс Дмитрий Анатольевич – ведущий инженер лаборатории картографии, геоинформатики и дистанционных методов Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН.

Аннотация: В статье на уровне совокупности субъектов РФ рассматривается территориальное распределение ожидаемой продолжительности предстоящей жизни, уровня душевого дохода и электорального поведения. Авторы выявляют 3 монолитных ареала пониженной продолжительности жизни. Самым крупным по территории и числу регионов является ареал, включающий весь Дальний Восток, почти всю Восточную Сибирь и некоторые регионы Западной Сибири (восточный ареал). Социально-экономическое отставание субъектов РФ, входящих в восточный ареал, протестное электоральное поведение их населения в сочетании с территориальной удаленностью от ядра страны и давлением со стороны сильных соседних государств создают особый комплекс рисков, свойственных данному ареалу.

Ключевые слова: продолжительность жизни, Восточная Сибирь, Байкальский регион, Дальний Восток, ареал, протестное электоральное поведение, душевой доход, континуальность российского пространства.

Воронцов С., Понеделков А. Анализ проблем местного управления в условиях глобальных вызовов.

с. 158-163.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6345/submission/original/6345-11699-1-SM.pdf

Авторы: Воронцов Сергей Алексеевич – д.ю.н., профессор кафедры процессуального права Южно-Российского института – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Понеделков Александр Васильевич – д.п.н., профессор, заведующий кафедрой политологии и этнополитики Южно-Российского института – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье на основе результатов социологического исследования анализируются проблемы местного самоуправления в условиях санкционного давления и экономического кризиса. Авторы формулируют вывод, что в подобных условиях роль местного самоуправления существенно возрастает, позволяя держать в сфере своего внимания решение большого числа местных задач.

Ключевые слова: местное самоуправление, социологическое исследование, падение уровня жизни, демография, ресурсы.

2019, №3

Мусаев Г. Сепаратизм как фактор этноконфликтной ситуации.

с. 184-188.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6442/submission/original/6442-11874-1-SM.pdf

Автор: Мусаев Гаджимуса Нурудинович – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье анализируются факторы распространения национальных идей и подъема национальных движений, ведущих к обострению межнациональных отношений, а также крайняя форма этих отношений – сепаратизм. Автор рассматривает взаимосвязь национальных идей и подъема национального движения с возникновением этнических конфликтов, а также исследует механизм эскалации конфликтной ситуации. Он также отмечает, что источником экстремистских тенденций сепаратизма в большинстве случаев являются не национальные идеи и движения, а сопротивление, которое оказывает государство при реализации права на самоопределение.

Ключевые слова: сепаратизм, этнополитический конфликт, механизм эскалации конфликтной ситуации, национализм, национальное самосознание, шовинизм, процессы возникновения и развития национальных движений, схема эскалации этнополитических конфликтов.

Игитян М. Китайская внешняя политика в Центральной Азии и интересы России.

с. 250-259.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6453/submission/original/6453-11896-1-SM.pdf

Автор: Игитян Мецо Юрьевич – преподаватель кафедры корпоративного и проектного управления, руководитель программ дополнительного профессионального образования факультета управления и политики МГИМО МИД России.

Аннотация: Выгодное экономико-географическое и военно-стратегическое положение Центральной Азии, огромные природные и дешевые трудовые ресурсы делают регион объектом притяжения и соперничества для России, США, Китая, Турции и Европейского союза. Как представляется, Россия, как и Китай, и США, сегодня все еще находится в поиске оптимальной стратегии по отношению к региону. Стратегии России, Китая и США в Центральной Азии включают в себя активную экономическую политику и развитие энергоресурсного потенциала. Россия и США также рассматривают данную территорию в качестве важного геополитического форпоста, где у каждой из сторон есть свои национальные интересы и приоритеты. Последствия политики Китая по активизации собственного присутствия в регионе, использования энергетических ресурсов Центральной Азии и перспективы сухопутных транспортных и энергетических коммуникаций в КНР для вывоза товаров по мегапроекту «Великий шелковый путь» отражаются на национальных интересах России.

Ключевые слова: Центральная Азия, Великий шелковый путь, внешнеполитическая стратегия, энергетические ресурсы, Китай.

Экзеков М. Некоторые особенности национализма на Северном Кавказе.

с. 260-264.

Ссылка на текст:

http://jour.isras.ru/upload/journals/2/articles/6454/submission/original/6454-11898-1-SM.pdf

Автор: Экзеков Мусса Хабалевич – докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье предпринята попытка проанализировать некоторые особенности национализма на Северном Кавказе, которые в российской политической науке все еще не получили должного освещения. При этом главное внимание концентрируется на коренных малочисленных народах, у которых специфика данного феномена проявляется особенно отчетливо. Дается анализ основных факторов и уровней формирования их этнокультурной идентичности, что отражается на их национальном самосознании и общественно-политических установках. Должное место уделено этнической политико-гражданской составляющей национализма, как позитивным, так и негативным его проявлениям на примерах его политизации и феномена «парада суверенитетов».

Ключевые слова: Россия, Северный Кавказ, нация, этнос, национализм, этнизм, национальная идентичность, политизация, коренной народ.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2019, № 2

Логинова Д., Строков А. Институциональные вопросы устойчивого развития сельских территорий России.

с. 115-140.

Ссылка на текст:

https://vgmu.hse.ru/data/2019/06/17/1485071847/%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0,%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B2%202-2019.pdf

Авторы: Логинова Дарья Александровна – научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС при Президенте РФ.

Строков Антон Сергеевич – ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Настоящее исследование направлено на оценку соответствия российских региональных программ по устойчивому развитию сельских территорий Федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий на период 2013–2020 гг. Гипотеза исследования: российское законодательство дает необходимое юридическое оформление для процессов устойчивого развития российской сельской местности, тем самым повышая привлекательность сельской жизни. В ходе проверки гипотезы выявлено множество несогласованностей в законодательстве, в том числе случаи свободной трактовки понятия «сельские территории», отсутствие задач по совершенствованию системы статистического наблюдения для целей устойчивого развития, во многих региональных проектах цели и задачи Федеральной программы не отражены полностью, искажены целевые показатели, мероприятия в некоторых регионах значительно отличаются от рекомендованных на федеральном уровне. Анализ выявил регулярные изменения в федеральном и региональном законодательстве, что не способствует улучшению жизни на селе настолько, насколько это планировалось. Делается вывод о том, что в целях повышения эффективности реализации программ приоритетные цели должны определяться не чиновниками, а сельскими администрациями с участием населения, также необходимо разработать на федеральном уровне общую форму, по которой регионы будут иметь право выпускать законы по программе устойчивого развития сельских территорий, обозначить минимум направлений и целевых показателей, обязательных для выполнения, поставить вопрос о том, что является критерием устойчивости (неустойчивости), и по нему оценивать результативность программ устойчивого развития сельских территорий.

Ключевые слова: устойчивое развитие, сельские территории, институциональный анализ, эффективность институтов, региональное законодательство, федеральная программа, Россия.

Медеуов Ж. Развитие самоуправления в кондоминиумах: опыт Астаны.

с. 168-184.

Ссылка на текст:

https://vgmu.hse.ru/data/2019/06/17/1485071670/%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%83%D0%BE%D0%B2%202-2019.pdf

Автор: Медеуов Жомарт – к.ф.н., руководитель Центра прикладных исследований и международного партнерства Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.

Аннотация: В статье рассматривается развитие демократических практик в Казахстане на примере самоуправления кондоминиумами. Наличие хронических проблем в управлении общедомовой собственностью в многоквартирных домах, которые не находят эффективного решения при существующих формах управления, определяет необходимость поиска альтернативных подходов. Один из таких подходов – самоуправление. Проблемы и достижения самоуправления анализируются на примере отдельного дома, при этом отмечается ключевая роль государства в создании условий для развития самоуправления. Основной вывод статьи заключается в том, что позиция государственных органов в отношении самоуправления кондоминиумами носит двойственный характер: на стратегическом/проектном уровне государство поддерживает самоуправление, на операциональном – все еще не готово делать ставку на долгосрочные решения.

Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, кондоминиумы, самоуправление, демократические практики, Казахстан.

«Вопросы национальных и федеративных отношений».

2019, том 9, № 3 (48)

Махазака С. Проявления этнополитического конфликта в регионах Восточной и Юго-Восточной Африки после окончания холодной войны (на примере Сомали, Эфиопии, Мозамбика).

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-48-2019

Автор: Махазака Сулуфунантенаина – аспирант кафедры политического анализа и управления РУДН.

Аннотация: В статье рассматривается сущность и специфика развития этнополитического конфликта, основанного на межэтнических противоречиях. Большинство стран мира – многонациональные, что порождает немало проблем в отношении внутренней устойчивости и демократической стабильности государства. Демократия, которая ставит целью создание однородного национального общества, изначально обречена на провал, поскольку не учитывает потребности различных этнических групп, составляющих население государства, что особенно актуально для государств Восточной и Юго-Восточной Африки, население которых тесно связано между собой в силу исторического единства территорий, однако в процессе колонизации разделено границами и навязыванием противоречий, основанных на экономических интересах метрополий. Кроме того, в статье исследованы основные аспекты возникновения и развития идей политического регионализма в Восточной и Юго-Восточной Африке, связанных с факторами исторического, этнического, религиозного, природно-ресурсного, социально-экономического происхождения. Исследована также взаимосвязь между обострением внутринациональных этнических противоречий, усилением проявлений сепаратизма и ирредентизма с иностранным вмешательством, формально направленным на урегулирование таковых противоречий.

Ключевые слова: этнополитический конфликт, политический регионализм, транснациональные отношения, этническое меньшинство, межгосударственные отношения, стратегическое вмешательство, политика этнического ирредентизма.

2019, том 9, № 4 (49)

Штырев М., Попов С. Проблемы политического анализа на примере муниципальной власти района Коньково г. Москвы.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-49-2019

Авторы: Штырев Михаил Михайлович– магистрант кафедры политического анализа и управления РУДН.

Попов Сергей Иванович – к.п.н., доцент кафедры политического анализа и управления РУДН.

Аннотация: В этой работе объектом исследования выступил депутатский корпус муниципалитета района Коньково. Предмет исследования: особенности применения методов политического консультирования в рамках деятельности муниципальных депутатов и ведения политической кампании. Цель исследования: выделить новые тенденции в сфере института политического консультирования и выработка основных электоральных предпочтений.

Ключевые слова: политический консалтинг, выборы, муниципальный округ, электоральные предпочтения.

Орлов В. Проблема становления и развития национально-культурных центров в России (на примере Красноярского края).

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-49-2019

Автор: Орлов Вячеслав Владимирович – аспирант кафедры отечественной истории Гуманитарного института Сибирского Федерального университета.

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы образования и организации института национально-культурной автономии в Красноярском крае. Анализируются причины их возникновения и становления в будущем. В процессе работы выделяются этапы развития автономий, обусловленные политическими, социально-экономическими и культурными факторами. Раскрываются направления в деятельности автономий, характеризующие каждый период. Рассматриваются перспективы будущего развития края в ключе межнациональной политики.

Ключевые слова: национально-культурная автономия, национальная политика, Красноярский край, этнокультурные объединения, диаспора, национальные меньшинства.

Ралевич Д. «Разделить нельзя сохранить границы» – вопрос разделения территории Косово в дискурсе безопасности Европейского союза.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-49-2019

Автор: Ралевич Дияна – аспирант кафедры международной и национальной безопасности Дипломатической академии МИД России.

Аннотация: Европейский союз является для стран Западных Балкан приоритетной зоной притяжения. Все балканские страны являются кандидатами на членство в союз (кроме Словении и Хорватии, которые уже являются членами). Для Сербии и Косово ключевой проблемой на пути интеграции в Европейский союза является полноценное решение кризиса в Косово, который еще с 1998 года имеет статус «замороженного». Пытаясь показать европейскому обществу свою готовность урегулировать этот вопрос спустя 20 лет, в сентябре 2018 года сербский и косовский президенты заявили о намерении осуществить «исторический диалог» и разделить территорию Косово по этническому признаку. В статье рассматривается вопрос деления территории Косово по этническому признаку в дискурсе безопасности балканского региона и Европы в целом.

Ключевые слова: Европейский союз, безопасность, Общая внешняя и политика безопасности, Западные Балканы, Косово, европейская интеграция, государственная граница, внешняя политика, угроза.

2019, том 9, № 5 (50)

Татаров Р. Интеграционные проекты на пространстве бывшего СССР в динамике фрагментации постсоветского политического пространства.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Автор: Татаров Роман Александрович – аспирант Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко.

Аннотация: В статье рассмотрена динамика функционирования интеграционных процессов на постсоветском пространстве в процессе оформления новых политических и экономических реалий. Высокая степень актуальности интеграционных объединений на пространстве бывшего СССР все больше возрастает в связи с объективными причинами, связанными с наличием устоявшихся традиционных связей во всех сферах общественной, политической и финансово-экономической жизни, так и субъективными вызванными усилением фактора фрагментарности в региональном пространстве под влиянием внешнего фактора. Концентрация на пространстве бывшего СССР интересов различных мировых акторов приводит к сдвигу ранее устоявшихся норм, формируя при этом глубину кажущегося регионального порядка. На этом фоне интеграционное объединение как структурная единица современного мирового порядка может быть представлена в качестве игрока, который придерживается правил мирового порядка, а в некоторых отношениях является их генератором.

Ключевые слова: СНГ, ГУАМ, ЕАЭС, СНГ-2, ОДКБ, ЦАС, Российская Федерация, СССР.

Папба Н. Россия и США: политика урегулирования конфликтов на Кавказе.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Автор: Папба Нара Теймуразовна– аспирантка кафедры международных отношений Дипломатической академии МИД России.

Аннотация: В статье анализируются отношения Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации в регионе Южного Кавказа. Рассматриваются позиции стран в отношении Абхазии и Южной Осетии, и их территориальные конфликты с Грузией. Описываются позиции в России и США в урегулировании конфликтов. Выделяются возможные механизмы урегулирования этих конфликтов. Рассматриваются исторические события, приведшие к вооруженному конфликту и способы его урегулирования.

Ключевые слова: Россия, США, грузино-абхазский конфликт, российско-американские отношения, грузино-южно-осетинский конфликт, урегулирование конфликта, грузино-американские отношения, Абхазия, Грузия, Южная Осетия.

2019, том 9, № 6 (51)

Бутовский А. Первые контакты Крыма с самопровозглашенной «Украиной» и проблема образования на полуострове органов независимой власти.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-51-2019

Автор: Бутовский Александр Юрьевич– к.п.н., доцент кафедры правовых дисциплин Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого.

Аннотация: В статье подробно рассматриваются первые контакты Крыма с самопровозглашенной «Украиной», в контексте возникновения на полуострове органов независимой власти. Отмечено огромное влияние на политические процессы в Крыму революционных октябрьских событий, произошедших в столице России в 1917 году. Однако, по мнению автора, основным фактором, приведшим к образованию в Крыму органов независимой власти, стало конструирование на территории ряда российских губерний, так называемого «Украинского государства». Итогом сложившейся ситуации стало появление к концу 1917 года в Крыму Совета Народных Представителей, Крымско-татарской директории и Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов разных уровней. При этом шанс на Великий Туркестан крымским мусульманам мог дать только успех дальнейшего развития сепаратистского националистического движения на Украине, как наиболее мощного и опасного на юге России. Вот почему, в числе прочего, именно о связях с Украиной специально был проинформирован, через турецкого посла в Москве, министр внутренних дел Турции и главный идейный вдохновитель панисламизма Таалат Мехмед-паша. Сильнейшим же на полуострове центром власти в это неспокойное время оставался Севастополь и Черноморский флот.

Ключевые слова: Российская империя, Украина, Центральная Рада, Крым, Русская революция, губернский съезд Советов, земско-городской Собор, Совет Народных Представителей.

Похожаев В. Государственная национальная политика в современных условиях, ее содержание и особенности.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-51-2019

Автор: Похожаев Валерий Иванович – адъюнкт Военного университета Министерства обороны Российской Федерации.

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются некоторые проблемы в реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, а также вопросы патриотизма и национальной идентичности, влияющие на укрепление национальной политики в современном обществе.

Ключевые слова: Стратегия государственной национальной политики, национальная идентичность, национальная идея, патриотизм, единая нация.

Родионова М. Вопросы инвестиционной миграции: анализ программ стран Европейского Союза.

Ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-51-2019

Автор: Родионова Марина Евгеньевна – к.соц.н., Ph.D., доцент департамента социологии, истории и философии, заместитель проректора по проектам Финансового университета при Правительстве РФ.

Аннотация: Целью данной статьи является рассмотрение теоретических и практических основ инвестиционной иммиграции с акцентом на странах Европейского Союза. Проведен сравнительный анализ инвестиционных программ ЕС на примере Португалии, Венгрии, как наиболее привлекательных для инвестиций, по мнению автора. Также подробно рассмотрены актуальные вопросы инвестиционной программы ЕС (InvestEU 2021-2027) (программы первого и второго этапов «плана Юнкера»), включающей также частично частные инвестиции.

Ключевые слова: инвестиционная иммиграция, инвестиционные программы, программы для инвесторов, ЕС, InvestEU 2021-2027, «план Юнкера».

«Вопросы политологии»

2019, том 9, № 3 (43)

Гончарова Л. Анализ геополитического и геоэкономического взаимодействия стран «Центра и Периферии».

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Автор: Гончарова Лариса Николаевна– д.э.н., профессор кафедры экономики Белгородского университета кооперации, экономики и права.

Аннотация: Отношения государств – региональных центров силы со странами и народами периферии могут происходить в формате, так называемого, «ассоциированно-зависимого развития», когда центры силы являются гарантами их независимости и спонсорами развития. Причем следует иметь в виду, что зависимость не всегда есть результат политики государств центров силы. Строго говоря, существует взаимозависимость, в значительной мере основанная на экономическом и геополитическом интересе двух сторон – центра и периферии.

Ключевые слова: геополитика, геоэкономика, «Центр», «периферия», региональное пространство, синергетика, региональная политика.

Гришаева О., Нестерчук О., Беляева В. Сценарии стабильности и переменности института президентства Российской Федерации в контексте социально-политических преобразований.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Авторы: Гришаева Ольга Николаевна– к.п.н., доцент кафедры истории и историко-культурного наследия Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина.

Нестерчук Ольга Алексеевна– д.п.н., профессор кафедры политического анализа и управления РУДН.

Беляева Валентина Петровна– заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ города Москвы «Школа № 97».

Аннотация: В статье авторами рассмотрены некоторые сценарии развития института президентства в современной России. Акцентировано внимание на том, что в будущем институт президентства будет усиливаться. Экспертное сообщество исследует перспективы развития политической системы в современной России при четвертом президентском сроке В.В. Путина и экспертов сразу начал интересовать вопрос о перспективах, будет ли изменение Конституции РФ.

Ключевые слова: Россия, В.В. Путин, президент, институт президентства, политическая система, сценарии развития, власть.

Талаль Т., Хуссейн Х. Ислам и политика в современной России.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Авторы: Талаль Таха Сулиман Ахмед – магистр по связям с общественностью и рекламой РУДН.

Хуссейн Халид Абдалла Алтерифи – магистрант кафедры теории и истории международных отношений РУДН.

Аннотация: В статье поднимается вопрос о роли ислама в современном российском обществе. Автор раскрывает особенности формирования отношения к исламу в России на протяжении нескольких столетий. Современный (постмодерный) этап – характеризируется выработкой симулякра терроризма, базирующегося на терактах в Европе и США. В России наблюдается скорее отрицательное отношение к мусульманскому нарративу, хотя ислам является неотъемлемой частью российской цивилизации с точки зрения национальной безопасности и геополитики. Автор делает вывод о необходимости выстраивания диалога между федеральным центром и «мусульманскими» регионами.

Ключевые слова: Россия, идентичность, ислам, симулякр терроризма, шариатские суды.

Максимкин К. Геополитические интересы неарктических государств в освоении Арктики.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Автор: Максимкин Кирилл Игоревич – аспирант кафедры государственного управления и национальной безопасности Института права и национальной безопасности Факультета национальной безопасности РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Возросший интерес к арктическому региону в связи с его экономической и геополитической значимостью проявляют нерегиональные державы и международные организации, в первую очередь, Китай, Индия и Европейский союз. Их роль и потенциально оказываемое влияние в регионе на развитие механизмов международного сотрудничества возрастает и становится более заметной. Нерегиональные игроки стремятся получить доступ к ресурсному богатству Арктики и не допустить институционального оформления исторически сложившейся монополии арктических государств в ключевых аспектах развития региона.

Ключевые слова: КНР, Северный морской путь, Индия, Европейский союз, Арктический регион, международное сотрудничество, национальная безопасность.

Ивочкина А., Шангараев Р. Влияние западных стран на развитие приграничного сотрудничества России с прикаспийскими государствами.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Авторы: Ивочкина Анна Сергеевна– специалист Дипломатической академии МИД России.

Шангараев Руслан Насимович– к.э.н., доцент кафедры государственного управления во внешнеполитической деятельности Дипломатической академии МИД России.

Аннотация: Каспийский регион представляет собой узел противоречий, сохранение и актуализация которых происходит из-за неопределенности международно-правового статуса Каспийского моря, а также в силу вмешательства в политику стран региона США и Европейского союза. Следует отметить, что геополитические интересы на Каспии имеют такие страны как Китай, Турция, Грузия, Япония. Однако наибольшее влияние на геополитическую обстановку оказывают именно США и ЕС, которые рассматривают Каспийский регион как экономически перспективное пространство, стратегически важную территорию, с помощью которой можно оказать серьезное влияние на Россию.

Ключевые слова: Российская Федерация, Каспийский регион, США, ЕС, приграничное сотрудничество.

Пыж В. Геополитический фактор в системе национальной безопасности государства.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-43-2019

Автор: Пыж Владимир Владимирович – д.п.н., заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта, эксперт комиссии по вопросам обороны и безопасности Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению геополитического фактора в системе национальной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: геополитический фактор, Россия, геополитическая теория противоборства.

2019, том 9, № 4 (44)

Залысин И. Миграция населения как фактор активизации терроризма религиозных экстремистов.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-44-2019

Автор: Залысин Игорь Юрьевич– д.п.н., профессор, заведующий кафедрой политологии Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева.

Аннотация: Статья посвящена анализу причин современного религиозного терроризма. В частности, раскрыто влияние миграции в страны Запада на активизацию террористической деятельности исламистов. Показаны опасные последствия дезадаптации иммигрантов к жизни в новой социальной среде. Рассмотрены трудности в реализации политики «мультикультурализма». Показана актуальность нейтрализации деструктивных аспектов миграции населения для нашей страны.

Ключевые слова: терроризм, причины терроризма, террористическая деятельность исламских экстремистов, миграция населения, адаптация и дезадаптация иммигрантов, мультикультурализм, борьба с терроризмом.

Чеботарев А. Проблемы противодействия экстремизму в миграционных процессах на территории Российской Федерации.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-44-2019

Автор: Чеботарев Андрей Васильевич– адъюнкт Военного университета Министерства обороны Российской Федерации.

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются и анализируются причины и особенности проявления экстремизма в современных миграционных процессах на территории Российской Федерации, а также проблемы противодействия этому деструктивному общественно-опасному явлению.

Ключевые слова: экстремизм, миграция, противодействие экстремизму в миграционных процессах, национальная безопасность.

Карадже Т., Томбу Д. Проблемы и противоречия миграционной политики в современной Европе.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-44-2019

Авторы: Карадже Татьяна Васильевна – д.ф.н., профессор, заведующая кафедрой политологии Московского педагогического государственного университета.

Томбу Дина Вольдемаровна – к.соц.н., доцент, кафедры политологии Московского педагогического государственного университета.

Аннотация: В статье рассматриваются общие тенденции, характерные для современных миграционных процессов, особенности европейской миграционной политики. Рассматриваются проблемы, связанные с соотношением прав и свобод представителей коренного населения и мигрантов.

Ключевые слова: миграционные процессы, миграционная политика, трудовая миграция, адаптация, внутриполитический раскол.

2019, том 9, № 5 (45)

Лебедева М. Властные технологии организационной модели французской региональной политики.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Автор: Лебедева Маргарита Леонидовна – к.п.н., доцент кафедры политологии Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева.

Аннотация: Цель написания статьи – исходя из теоретического осмысления понятий «региональная политика», «модель региональной политики», «аналогия политики» выделить особенности организации региональной политики Франции. Тема исследования – содержание французской политики организации регионального политического пространства. В качестве объекта исследования выступают властные технологии региональной политики. Системно-структурный метод, рассматривающий политические отношения как целостную систему взаимосвязей явлений и событий политического процесса, позволяет определить основное сущностное содержание указанной темы исследования. Институциональный подход предполагает исследование политических институтов, их содержания. Анализ российских и зарубежных источников позволяет сделать вывод о том, что основной проблемный вопрос, поставленный в статье актуален на современном этапе развития. Исследование возможно на основе изучения имеющихся научных исследований. Комплексное изучение концептуальных теоретических характеристик региональной политики как таковой, позволило автору выделить модель и особенности политического инструментария организации отношений «центр-регионы» современной Французской Республики.

Ключевые слова: региональная политика, модель, аналогия политики, унитаризм, федерализм.

Давыдов В., Жорже А., Идрис А. Миросистемный анализ и региональные конфликты.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Авторы: Давыдов Владимир Николаевич ‒ к.п.н., доцент, заместитель директора Института современной политики РУДН.

Жорже Аугушто Кинг – стажёр кафедры политического анализа и управления РУДН.

Идрис Ахмат – аспирант кафедры политического анализа и управления РУДН.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые ключевые проблемы отношений мировых центров сил и периферии. На которую, как показывает африканская история и современность, политические центры успешных цивилизаций переносят собственные проблемы и сложности: от вредных производств – до неравноправного товарообмена. Попытки противостояния «аутсайдеров прогресса» экспансии вызывают жесткую реакцию ядер цивилизации. Как представляется авторам, значительным научно-исследовательским потенциалом изучения и блокирования конфликтогенных факторов региональной проекции обладает миросистемный анализ И. Валлерстайна.

Ключевые слова: Африка, АФРИКОМ, глобальные проблемы, денуклеаризация, мировые центры силы, миросистемный анализ, периферия, системный кризис, спорные территории, региональные конфликты.

Чжан Д. Влияние внешнеполитических факторов на внутреннюю ситуацию в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Автор: Чжан До – аспирант филиала Дальневосточного федерального университета, г. Уссурийск.

Аннотация: В статье анализируются процессы геополитического влияния на Китайскую народную республику в вопросах безопасности и стабильного развития страны путем поддержания деятельности террористических организаций на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района. Автор описывает действующие террористические группировки и объединения, показывает их связь с другими странами, обозначает причины появления и отрицательные последствия их деятельности для Китая. В заключение работы автор отмечает способы борьбы с данными организациями на различных уровнях социального взаимодействия, применяемые органами власти КНР.

Ключевые слова: террористическая организация, «три силы зла», геополитическое воздействие, международное сотрудничество, «Китайская антитеррористическая программа», мировое сообщество.

Курбонова З. Таджикско-узбекские отношения в новом аспекте геополитического измерения. Часть I.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-45-2019

Автор: Курбонова Зульфия Махманабиевна – к.п.н., доцент, докторант Института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан.

Аннотация: Сегодня перед двумя странами открываются огромные возможности для полной реализации политического, геополитического, торгово-экономического и транспортно-коммуникационного потенциала стран, активизации культурно-гуманитарных обменов.

Ключевые слова: Таджикистан, Узбекистан, дипломатические отношения, торгово-экономические связи, потенциал.

2019, том 9, № 6 (46)

Великая Н. Трансформация местного самоуправления в малых и средних городах России глазами экспертного сообщества.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-46-2019

Автор: Великая Наталия Михайловна – д.п.н., профессор, заведующая кафедрой политической социологии и социальных технологий РГГУ.

Аннотация: Статья, основанная на результатах комплексного социологического исследования, рассматривает особенности эволюции местного самоуправления в малых и средних городах России в ходе последних реформ местной власти, связанных с реализацией Федерального закона № 131, что сопровождалось изменениями организационных форм местного самоуправления, укрупнением муниципальных образований, унификацией и переходом на модель «сити-менеджер», распространением мажоритарной и смешанной системы выборов. Оценивается влияние этих реформ на эффективность принятия управленческих решений и отношение населения у местной власти. Отдельное внимание уделяется анализу экспертных интервью, которые позволяют подтвердить вывод, что унификация моделей местного самоуправления не всегда отвечает потребностям местных сообществ, а реформирование часто осуществляется в интересах региональной политической и управленческой элиты.

Ключевые слова: местное самоуправление, местная власть, муниципалитет, малые и средние города.

Лобач Н. Роль взаимодействия бизнеса и государства в структуре геобрендинга регионов РФ.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-46-2019

Автор: Лобач Никита Дмитриевич – аспирант кафедры политологии и международных отношений Российского государственного социального университета,

Аннотация: Данная статья посвящена поиску механизмов усовершенствования процесса геобрендинга регионов Российской Федерации в рамках нового подхода к сотрудничеству государства и бизнес-структур, в процессе которого раскрываются основные аспекты и роли участников процесса. Автором, в ходе поиска механизма совершенствования процесса геобрендинга регионов Российской Федерации, предложена программа по совместному анализу, структурированию и дальнейшей разработке инновационного потенциала регионов с целью последующего развития уникального геобренда территории. Отмечается, также, значимость разработки для всех субъектов региональной общественно-политической и экономической жизни и описаны ее базовые аспекты. Рассмотрены вопросы финансирования предложенной программы, описаны выгоды ее участников. Основным тезисом данной статьи выступает необходимость законодательного регулирования программы по совместному анализу, структурированию и дальнейшей разработке инновационного потенциала регионов с целью последующего развития уникального геобренда территории.

Ключевые слова: регион, геобрендинг, программа разработки потенциала, инновации, инвестиционная привлекательность, государство и бизнес, взаимодействие, корпоративная социальная ответственность.

Курбонова З. Таджикско-узбекские отношения в новом аспекте геополитического измерения. Часть II.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-46-2019

Автор: Курбонова Зульфия Махманабиевна – к.п.н., доцент, докторант Института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии Наук Республики Таджикистан.

Аннотация: Сегодня перед двумя странами открываются огромные возможности для полной реализации политического, геополитического, торгово-экономического и транспортно-коммуникационного потенциала стран, активизации культурно-гуманитарных обменов.

Ключевые слова: Таджикистан, Узбекистан, отношения, торгово-экономические связи, потенциал.

Чунг М. Политика ЕС в Центральной Азии: ценности, интересы, дилеммы.

Ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/6-46-2019

Автор: Чунг Маргарет – аспирант кафедры политической теории МГИМО МИД России.

Аннотация: В настоящей статье рассматривается внешняя политика ЕС в Центральной Азии с момента распада Советского Союза до наших дней. В статье раскрывается использование ЕС сочетания двусторонних соглашений и многосторонних региональных инициатив, как в сфере безопасности, так и в области экономики. В работе исследуются экономические, энергетические интересы, а также интересы ЕС в сфере безопасности в регионе, и приводится оценка успешности политики ЕС в регионе. Исследование опирается на различные теории международных отношений для анализа достижений и недостатков политики ЕС в Центрально-Азиатском регионе.

Ключевые слова: внешняя политика Европейского союза, региональная безопасность, региональные организации, евразийская безопасность, Центрально-Азиатский регион, безопасность в Центральной Азии.

«Мировая экономика и международные отношения»

2019, т. 63, № 5

Наумкин В. Курдская головоломка Ближнего Востока (на примере Ирака).

с. 76-87.

Ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/jour/meimo/index.php?page_id=685&id=9130&jid=9115&jj=49

Автор: Наумкин Виталий Вячеславович – академик РАН, д.и.н., профессор научный руководитель Института востоковедения РАН.

Аннотация: Многовековая история курдов, обитающих на перекрестье Ближнего и Среднего Востока (БСВ), Кавказа и Центральной Азии, изобиловала трагическими для этого народа событиями, оставшимися в его исторической памяти. Курды оказались разделенным народом, живущим на сопредельных частях территории Турции, Ирака, Ирана и Сирии. Между курдами и титульными нациями этих государств сложились непростые отношения, переходящие порой в острые столкновения, в том числе даже в Ираке, где курдам удалось добиться широкой автономии. Этот фактор оказывает возрастающее влияние на политику государств БСВ, а также и на мировую политику. Разобщенность характерна не только для отношений курдов с внешними акторами, но и для них самих. Значительные различия в этноконфессиональном составе, в языках, культуре, обрядах и обычаях, самоидентификации и интересах элит позволяют отнести общества, в которых живут курды, к “глубоко разделенным”. Поэтому теория “глубоко разделенных обществ” (ГРО) является одним из эффективных механизмов изучения курдских общин, наряду с концепциями “символической политики и социального движения”. В статье рассматривается проблема иракской провинции Киркук, являющейся центром нефтяной промышленности, как “спорной, или смешанной территории”. Обстановка там, как и рост национального самосознания курдов, позволяет предположить, что курдская проблема в обозримой перспективе вряд ли потеряет свою политическую остроту, оставаясь одним из конфликтогенных факторов для государств их проживания.

Ключевые слова: курды, “глубоко разделенные общества”, “символическая политика”, Ирак, самоопределение, спорные территории, поликонфессионализм, езиды, племена, Киркук.

Арбатова Н. Три измерения постсоветских “замороженных” конфликтов.

с. 88-100.

Ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/jour/meimo/index.php?page_id=685&id=9131&jid=9115&jj=49

Автор: Арбатова Надежда Константиновна – д.п.н., заведующая отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Аннотация: Статья посвящена анализу трех измерений постсоветских “замороженных” конфликтов – внутреннему, постимперскому/постсоветскому и международному, диалектике взаимосвязи этих измерений в отношениях России и ЕС/Запада и перспективам урегулирования этих конфликтов. Становление новых независимых государств вследствие распада бывшей Югославии и СССР породило сепаратизм национальных меньшинств, достаточно многочисленных для того, чтобы рассчитывать на собственную государственность, что стало причиной многих внутригосударственных конфликтов. Несмотря на экономическую, политическую, культурную и этническую специфику таких внутригосударственных конфликтов и их различия в плане геополитического положения, все они имеют определенные общие существенные черты. Это – горечь поражения доминирующей титульной этнической группы в конфликте с сепаратистами в результате вмешательства внешней силы, фактор беженцев (за исключением Приднестровья), потеря территориальной целостности, а также тот факт, что на смену коммунизму в новых независимых государствах пришел национализм. Исключение в период распада СССР составляла только Россия, где коммунистический строй был повержен революционными демократами, тогда как российские националисты выступали за возрождение советской империи. Однако этот период был очень коротким. По мере того как между Россией и ее западными партнерами зрели и обострялись противоречия, конфликты на постсоветском пространстве стали зеркальным отражением их соперничества и угрозой международной и региональной безопасности. Это в полной мере продемонстрировал украинский конфликт.

Ключевые слова: СНГ, Россия, ЕАЭС, Европейский союз, Восточное партнерство, США, расширение НАТО, Нагорный Карабах, Приднестровье, кавказский кризис, украинский конфликт, стратегия безопасности, оборона и внешняя политика.

2019, т. 63, № 7

Стрежнева М., Моисеева Д. После выборов: пределы роста влияния евроскептиков.

с. 5-15.

Ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/jour/meimo/index.php?page_id=685&id=9197&jid=9188&jj=49

Авторы: Стрежнева Марина Вадимовна – д.п.н., профессор руководитель Группы институциональных проблем международных отношений ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Моисеева Дарья Эдуардовна – к.п.н., научный сотрудник Группы институциональных проблем международных отношений ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Аннотация: Выборы в Европарламент в 2019 г. впервые стали политическим соревнованием в подлинном смысле слова, и их результаты серьезным образом скажутся на дальнейшем ходе институциональной реформы в ЕС, как и на перспективах демократизации интеграционного объединения. При этом у экспертов практически не вызывает сомнений, что в результате выборов придет конец многолетней дуополии христианских демократов и социал-демократов в ЕП, тогда как численность в нем представителей радикальных правых партий популистского толка заметно вырастет. В данной связи авторы статьи, опираясь на политико-институциональный подход, поставили целью уточнить масштабы “наступления” евроскептиков с учетом специфики национальных правил проведения евровыборов, позволяющих правительствам скорректировать их результаты. На основе такого уточнения, дающего основания судить о запасе прочности европейской политической системы и влиянии в ней правительств, сформированных партиями традиционного мейнстрима, в статье оцениваются пределы того, чего популисты смогут потом добиться в содержательном политическом плане. Анализ новой европейской политической динамики выстроен в данном случае вокруг предстоящей борьбы за назначение нового председателя Комиссии – ключевого института в европейской системе управления.

Ключевые слова: Европейский парламент, евроскептики, лидирующий кандидат, Европейская народная партия, Партия Брекзита, делиберативная демократия, Европейская комиссия, европейские партийные фракции, метод Д’Ондта.

Мальцев А., Мордвинова А. Ревитализация старопромышленных регионов: зарубежный опыт.

с. 40-48.

Ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/jour/meimo/index.php?page_id=685&id=9201&jid=9188&jj=49

Авторы: Мальцев Андрей Александрович – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой мировой экономики Уральского государственного экономического университета.

Мордвинова Арина Эдуардовна – м.н.с. Уральского регионального информационно-аналитического центра г. Екатеринбурга.

Аннотация: Анализируется зарубежный опыт государственного регулирования процессов ревитализации старопромышленных регионов (СПР). Исследуются три модели восстановления экономики СПР: европейская, американская и азиатская. В рамках каждой из них систематизированы этапы и инструменты государственной политики. Проведен сравнительный анализ сильных и слабых сторон каждой модели. Уточнена роль различных иерархических уровней государственного управления в восстановлении экономики СПР.

Ключевые слова: региональная экономика, старопромышленный регион, ревитализация СПР, экономическая политика, экономический рост.

Турьинская Х. Восточная Африка: региональная политическая интеграция.

с. 67-75.

Ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/jour/meimo/index.php?page_id=685&id=9204&jid=9188&jj=49

Автор: Турьинская Христина Михайловна – к.и.н., с.н.с. Института этнологии и антропологии РАН.

Аннотация: В статье анализируются динамика объединительных процессов в Восточной Африке и перспективы создания федерации на базе государств региона. Автор показывает, как многолетние попытки углубить региональную интеграцию и создать Восточноафриканскую федерацию тормозились национализмом, проявляющимся в разных странах, и императивами капиталистического рынка. Продвигаясь к политическому союзу и дискутируя по поводу создания единого государства в форме федерации в краткосрочной перспективе, партнеры по Восточноафриканскому сообществу в данный момент остановились на промежуточном варианте – на идее конфедерации.

Ключевые слова: Восточная Африка, региональная политическая интеграция, национализм, суверенитет, федерализм, конфедерализм.

«Мир России»

2019, т. 28, № 3

Лыткина Т., Смирнов А. Российский Север в условиях глобальной неолиберальной политики: преодоление пространственного неравенства или вытеснение?

с. 27-47.

Ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/9607/9949

Авторы: Лыткина Татьяна Степановна – к.соц.н., старший научный сотрудник Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН.

Смирнов Андрей Владимирович – к.э.н., научный сотрудник Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН.

Аннотация: Основываясь на данных официальной статистики 2000–2017 гг., в статье приводятся доказательства, что в условиях реализации неолиберальной политики Север оказался в зоне вытеснения, когда из основ социально-экономического порядка исключаются не только люди, но предприятия и территории. В статье эта концепция развивается применительно к северным регионам России и утверждается, что вытеснение принимает формы институционально организованного исключения через мифологизацию благополучия Севера, ужесточение структур неравенства и экстенсивное использование инфраструктуры, что выражается в снижении уровня и качества жизни северян. Высокие доходы получает лишь незначительная их часть, но и они больше не компенсируют затраты, связанные с работой в суровых климатических условиях и дорогостоящим проживанием на Севере. Показывается, как выстроенная в советские годы инфраструктура также утрачивает свои преимущества, а качество предоставляемых услуг здравоохранения и образования падает. Иными словами, рыночный механизм разрушает прежние социальные гарантии и не способствует формированию долгосрочной стратегии развития Севера, которая согласовалась бы с современными условиями жизни северян, тем экономическим вкладом, который вносит территория в формирование ВНП и федерального бюджета. При этом дальнейшее игнорирование интересов северян приводит к ухудшению ситуации, к увеличению числа социально уязвимых групп и сохранению ресурсной зависимости. Подчеркивается, что результатом снижения пространственного неравенства в России стало не наращивание конкурентных преимуществ «слабых» регионов, а обеднение регионов с высоким экономическим потенциалом.

Ключевые слова: неравенство, вытеснение, исключение, бедность, Север, постсоветская Россия, постсоциализм.

«Полис»

2019, № 2

Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Теоретико-методологические основания.

с. 8-23.

Ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5503

Авторы: Ахременко Андрей Сергеевич – д.п.н., профессор факультета социальных наук, академический руководитель магистерской программы “Прикладная политология”, НИУ ВШЭ.

Горельский Илья Евгеньевичстудент магистерской программы “Прикладная политология” факультета социальных наук, НИУ ВШЭ.

Мельвиль Андрей Юрьевичд.ф.н., профессор, декан факультета социальных наук, НИУ ВШЭ.

Аннотация: В данной статье рассматриваются теоретико-методологические основания концепта государственной состоятельности, под которой понимается способность государства выбирать и эффективно реализовывать собственные решения, в том числе касающиеся внутренней и внешней политики. Авторы подчеркивают, что одной из отличительных особенностей концепта является его многомерность, что приводит их к идее рассмотрения государственной состоятельности как многосоставного явления, комплекса взаимосвязанных способностей (“состоятельностей”), которыми обладает современное государство. В соответствии с данным предположением авторы останавливаются на трех основных измерениях государственной состоятельности: военно-принуждающей (обеспечение внешней безопасности и внутреннего порядка), экстрактивной (доступные в распоряжении государства финансовые ресурсы) и административно-бюрократической (качество административных и бюрократических институтов) способностях государства. Выбор измерений опирался прежде всего на идею наличия у любого современного государства ключевых (“зонтичных”) функций, которые, в свою очередь, могут послужить критерием для проведения сравнительных исследований. При переходе к операционализации подчеркивается особая важность соблюдения баланса между “максималистским” и “минималистским” подходами к отбору показателей. В рамках работы приводится обоснование использования набора индикаторов государственной состоятельности (для принуждающей способности – данные по военным расходам и агрегированный показатель контроля над насилием, для экстрактивной способности – собираемость подоходных налогов и совокупные доходы государственного бюджета, оба – в процентах к ВВП, для административно-бюрократической способности – агрегированный показатель качества управленческих институтов и уровень теневой экономики), который послужит основой для проведения эмпирического исследования и выделения характерных для отдельных групп стран устойчивых структур государственной состоятельности.

Ключевые слова: государственная состоятельность, могущество и влияние, методология, измерение, количественные и качественные методы, качество институтов, контроль над насилием, легальная экономика, налоги и доходы государства, сравнительный анализ.

Голубев Д. Факторы вероятности трансграничного распространения внутригосударственных вооруженных конфликтов.

с. 41-58.

Ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5505

Автор: Голубев Денис Сергеевич – к.п.н, доцент кафедры американских исследований факультета международных отношений СПбГУ.

Аннотация: Статья посвящена условиям, влияющим на вероятность пространственного распространения внутригосударственных вооруженных конфликтов через национально-государственные границы. Несмотря на относительную изученность некоторых отдельных факторов данного процесса, в политической науке и в междисциплинарной области, связанной с изучением вооруженных конфликтов, отсутствует комплексное осмысление взаимосвязи этих факторов с механизмом, посредством которого происходит “заражение” соседних государств организованным насилием. Кроме того, большинство исследований основывается на такой операционализации феномена, которая фактически соответствует более общему процессу пространственно-временной кластеризации конфликтов, т.е. их группированию, а не распространению. В связи с этим автор предпринимает попытку выявить, систематизировать и классифицировать наиболее существенные факторы данного явления, исходя из их действительной роли в механизме распространения внутригосударственных конфликтов посредством “заражения”. Выделены три группы таких факторов, а именно: 1) связанные с природой (типом) вооруженного конфликта в государстве-источнике, 2) характеризующие государство-объект, 3) устанавливающие наличие или отсутствие трансграничных условий (потоков), которые выполняют функцию каналов влияния или его опосредуют. В эмпирической части исследования предложена реоперационализация рассматриваемого феномена на основе дезагрегации между кластеризацией конфликтов, вызванной “заражением”, и кластеризацией, обусловленной общими контекстными условиями. Действие факторов проверяется в рамках множества наблюдений концентрации вооруженных конфликтов в макрорегионе постсоциалистического пространства бывшего СССР, Восточной Европы и ряде стран Азии в период с 1991 по 2010 гг. Автор приходит к выводу, что с точки зрения относительного вклада в процесс трансграничного распространения конфликтов важнейшую роль играют факторы, устанавливающие наличие каналов и условий связи и взаимодействия между источником и объектом “заражения”. К таковым могут быть отнесены потоки беженцев и другие сопутствующие эффекты и последствия организованного насилия, наличие транснациональных идентичностных связей, а также смежность территории (общая граница) двух стран. Факторы же, характеризующие природу источника и объекта, проявляют себя скорее как детерминанты более общего феномена группирования вооруженных конфликтов в пространстве и времени внутри отдельных “неблагополучных” регионов и не влияют напрямую на вероятность “заражения”.

Ключевые слова: вооруженный конфликт, внутригосударственный конфликт, региональный конфликт, кластеризация конфликтов, конфликтное “заражение”, эскалация конфликта, организованное насилие.

Холодковский К. Свобода vs безопасность? Европа и массовая иммиграция.

с. 79-91.

Ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5507

Автор: Холодковский Кирилл Георгиевич – д.и.н., главный научный сотрудник ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Аннотация: Статья посвящена анализу угроз, связанных с массовой инокультурной иммиграцией в Европу, ключевые из которых – рост числа террористических актов и размывание европейской идентичности. Несмотря на серьезную озабоченность этими угрозами, правительства европейских стран в целом ограничиваются паллиативными мерами в их отношении. Показано, что переходу к более эффективной политике в этой сфере препятствуют догматически истолкованные постулаты либеральной демократии, безусловное, без оглядки на конкретную ситуацию, доминирование ценностей свободы в общественных отношениях, приводящее к недооценке потребностей в безопасности. Принятая во многих европейских странах концепция мультикультурализма привела лишь к оправданию обособления мусульманских иммигрантов. Идет поиск новых подходов к проблеме массовой иммиграции. В статье исследуются возможные перспективы развития ситуации и обсуждается проблема соотношения свободы и безопасности в реальной политике.

Ключевые слова: инокультурная иммиграция, терроризм, мусульманство, европейская идентичность, свобода, безопасность, толерантность, мультикультурализм, интеркультурализм.

2019, № 3

Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Опыт эмпирического исследования.

с. 49-68.

Ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5523

Авторы: Ахременко Андрей Сергеевич – д.п.н., профессор факультета социальных наук, академический руководитель магистерской программы “Прикладная политология” НИУ ВШЭ.

Горельский Илья Евгеньевичстудент магистерской программы “Прикладная политология” факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Мельвиль Андрей Юрьевичд.ф.н., профессор, декан факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В предыдущей статье журнала (№ 2-2019) авторами были предложены и обоснованы теоретико-методологические основания концепта государственной состоятельности и соответствующий набор индикаторов для исследования многомерной природы этого концепта: уровень военных расходов и агрегированный показатель контроля над насилием внутри страны, показатель собираемости подоходных налогов и совокупных доходов государственного бюджета, а также качество управленческих институтов и показатель легальной экономики. В настоящей статье с опорой на полученные ранее результаты авторы концентрируют внимание на эмпирических задачах измерения государственной состоятельности. Для этого ими привлекались многомерные статистические методы (иерархической кластеризации) и были критически проанализированы недостатки других подходов (методов снижения размерности, агрегирования, рейтингования) применительно к массиву собранных данных. Вкладом авторов в научную дискуссию является одна из первых попыток альтернативного эмпирического тестирования индекса государственной состоятельности и выделение восьми устойчивых структур, характерных для отдельных групп стран и получаемых в результате многократного применения процедуры кластеризации с соответствующими параметрами (кластеры “Успешное развитие”, “Второй эшелон”, “Индивидуальные траектории”, “Ресурсная игла”, “Аутсайдеры”, “На грани провала”, “Восходящие гиганты Азии” и “Вариации постсоветских траекторий”). Несмотря на условность полученных кластеров (ввиду специфики использованного метода, позволяющего “настраивать” масштабы подобных структур), в целом они раскрывают типологически сходные варианты государственного развития, учитывающие специфику исторических обстоятельств, внутренние и внешние условия и принимаемые национальными элитами стратегические решения.

Ключевые слова: государственная состоятельность, могущество и влияние, методология, измерение, количественные и качественные методы, иерархическая кластеризация, сравнительный анализ.

Борисова Н., Филиппова Е. Политика языка в контексте электоральной борьбы в Каталонии (2006-2017).

с. 145-156.

Ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5531

Авторы: Борисова Надежда Владимировна – к.п.н., декан историко-политологического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета.

Филиппова Евгения Юрьевна – студентка магистерской программы направления “Политология” историко-политологического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета

Аннотация: Языковой режим, базирующийся на нормативном признании за региональным языком статуса ко-официального, нуждается в общественном признании, обеспечение которого зависит от связанных друг с другом факторов: от содержания и масштаба языковой преференциальной политики, интересов и требований основных политических сил, вовлеченных в обсуждение вопросов языкового планирования, изменяющегося политического контекста. В статье определено значение языковой политики в контексте конфликта между Барселоной и Мадридом на примере предвыборных программ политических партий Каталонии. В центре внимания электоральная повестка и включенность политических партий в политику языка в регионе. С помощью сравнения партийных программ с учетом особенностей политико-идеологического спектра региона объясняется вариативность языковых требований и их связь с позициями партий в конфликте. Анализ свидетельствует о сложившемся публичном консенсусе относительно билингвального характера языкового территориального режима. Однако оценка и интерпретация ко-официальности языков у региональных и общенациональных партий разнятся. Для региональных отделений общенациональных партий нормативно представление о паритетном существовании обоих языков. Региональные партии рассматривают преимущественное положение каталанского языка как условие консолидации регионального сообщества. Фактическое оспаривание языкового режима наиболее явно просматривается в риторике сторонников проекта независимости Каталонии. Статус каталанского языка и обсуждение содержания и масштаба преференциальной в отношении него политики играет символическую роль в конфликте между Каталонией и Испанией. Усиление требований о пересмотре паритета каталанского и кастильяно в программах региональных партий – лидеров проекта каталонской сецессии на выборах в региональный парламент выступает инструментом этнической мобилизации.

Ключевые слова: языковой территориальный режим, политика языка, языковая политика, Каталония, электоральная борьба, политические партии.

«Политическая наука»

2019, № 1

Макаренко Б. Выборы: Функции и влияние на политические институты.

с. 13-32.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Автор: Макаренко Борис Игоревич – к.п.н., профессор НИУ ВШЭ, президент Фонда «Центр политических технологий».

Аннотация: В статье рассматриваются различные функции выборов и оказываемое ими влияние на различные институциональные характеристики политического режима: 1) ритуальное оформление политической нации, легитимация всех политических институтов и профессионального класса политиков, 2) оформление представительства граждан во власти через последующие институты, 3) формирование системы сдержек и противовесов, управления политическими конфликтами. Анализируются также формат ответственности избранных политиков перед обществом, явления политического популизма, новые феномены в отношениях между политическими партиями и избирателями. В заключение автор кратко рассматривает особенности проявления данных функций выборов в России.

Ключевые слова: выборы, демократия, институты, политические партии, политический режим.

Гришин Н. Развитие международных избирательных стандартов: Что дальше?

с. 33-47.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Автор: Гришин Николай Владимирович – д.п.н., профессор кафедры политологии и международных отношений Астраханского государственного университета.

Аннотация: Статья ориентирована на восполнение пробелов в исследовательской повестке изучения международных избирательных стандартов. Последние рассмотрены как феномен публичного управления в сфере выборов и как передовой институт глобального управления. Представлены основные тенденции в развитии избирательных стандартов, охарактеризовано изменение их роли в электоральной политике, выявлены этапы их развития. Отмечено, что начиная с конца XX в. сфера действия избирательных стандартов затрагивает все основные

составляющие публичной политики, их детализация и конкретизация привели к иерархизации и большей практической направленности международных норм организации и проведения выборов, на современном этапе они выходят за рамки международного права, и решающую роль в их подготовке играют общественные и международные межправительственные организации.

Ключевые слова: избирательные стандарты, выборы, электоральная политика, глобальное управление.

Суханова М., Шестакова Ю. Анализ феномена электорального абсентеизма на примере выборов в органы местного самоуправления Удмуртии.

с. 90-108.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Авторы: Суханова Маргарита Иосифовна – к.п.н., заместитель декана, доцент кафедры истории политических учений факультета политологии Государственного академического университета гуманитарных наук.

Шестакова Юлия Григорьевнамагистр политологии факультета политологии Государственного академического университета гуманитарных наук.

Аннотация: Статья посвящена исследованию феномена политического абсентеизма: теоретических подходов и гипотез, типологии, авторских концепций. Анализируются проявления электорального абсентеизма на выборах в органы местного самоуправления «трех Россий». Обнаружен феномен низкого уровня абсентеизма в «третьей России». Исследованы причины и типы абсентеизма в разных типах поселений.

Ключевые слова: политический абсентеизм, электоральный абсентеизм, выборы, политическое поведение.

Ковин В. Региональная политика управления электоральным участием и президентская кампания 2018 года: публичная активность и электоральная риторика глав российских регионов.

с. 109-129.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Автор: Ковин Виталий Сергеевич – к.и.н., старший научный сотрудник отдела по исследованию политических институтов и процессов Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН, доцент кафедры всеобщей истории ПГГПУ.

Аннотация: В статье рассматриваются публичные выступления глав российских регионов в ходе президентской кампании 2018 г. как инструмент политики государственного управления электоральным участием. Анализ выступлений позволил выделить наиболее распространенные форматы, основные темы, риторические конструкции и идеологемы, а также социальные установки, использовавшиеся в целях повышения явки. Делается вывод, что политика государственного управления электоральным участием была нацелена на формирование универсальной «электоральной идентичности» российского избирателя как «избирателя вообще», и что такая политика препятствует развитию партийно-идеологической идентификации электората.

Ключевые слова: выборы, электоральное участие, электоральное управление, политическая риторика.

Шпагин С. Партии и кандидаты на президентских выборах – 2018 (по материалам регионов Сибирского федерального округа).

с. 130-146.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Автор: Шпагин Сергей Александрович – к.п.н., доцент кафедры политологии Национального исследовательского Томского государственного университета.

Аннотация: В статье анализируется российская партийная система сквозь призму президентских выборов 2018 г. Сравнительный анализ президентских выборов по электоральным циклам дает возможность показать изменение характера отношений кандидатов и партий. Если до 2004 г. кандидаты часто обходились без партийной поддержки, то затем она стала гарантией допуска к выборам. На выборах 2018 г. инкумбент вновь выступил как самовыдвиженец, но при явной поддержке «партии власти». Этим двойственным статусом, а также составом участников, уровнем конкуренции и результатом выборы президента 2018 г. очень близки к выборам 2004 г. На основе анализа электоральной статистики выделяются общие тенденции выборов 2018 г. (резкий скачок явки, низкий уровень конкуренции, измеряемый эффективным числом кандидатов, снижение абсолютных показателей голосования за всех партийных кандидатов, кроме П. Грудинина). Эти тенденции подтверждаются данными о голосовании в масштабах Сибирского федерального округа, но на уровне регионов встречаются и аномальные примеры (Кемеровская область и Республика Тыва), предположительно объясняемые применением административного ресурса. Выводы исследования говорят о персоналистском характере политического режима и снижении электоральной эффективности партийных лидеров как системных проблемах политических партий в России.

Ключевые слова: политические партии, президентские выборы, парламентские выборы, инкумбент, эффективное число кандидатов, Сибирский федеральный округ.

Ткачёва Т., Турченко М. Факторы успеха кандидатов-самовыдвиженцев на выборах в представительные органы столиц регионов России (2014–2018).

с. 147-164.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Авторы: Ткачёва Татьяна Юрьевна младший научный сотрудник, лаборатория сравнительных социальных исследований НИУ ВШЭ.

Турченко Михаил Сергеевичпреподаватель, департамент прикладной политологии НИУ -ВШЭ, Санкт-Петербург.

Аннотация: В статье рассматриваются факторы успеха кандидатов-самовыдвиженцев на муниципальных выборах. На материале выборов в представительные органы административных центров субъектов РФ, прошедших в 2014-2018 гг., показано, что избрание самовыдвиженцев и их электоральный результат напрямую зависели от их соглашений с местными отделениями партии «Единая Россия». Обнаружена также связь между электоральным успехом кандидатов-самовыдвиженцев и рядом их персональных характеристик, в частности инкумбентским статусом, высоким уровнем образования, а также наличием в их распоряжении административного, социального или экономического капитала.

Ключевые слова: вертикаль власти, «Единая Россия», муниципальные выборы, самовыдвижение.

Любарев А. Распределение мандатов между партийными списками на региональных и муниципальных выборах в России.

с. 165-185.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Автор: Любарев Аркадий Ефимович – к.ю.н., эксперт Российского фонда свободных выборов.

Аннотация: Анализируется распределение мандатов на региональных выборах в России. Обсуждаются основные методы, используемые для распределения мандатов на российских выборах (Хэйра – Нимейера, д’Ондта, тюменский и Империали), их свойства и проблемы, связанные с их применением. Показано, что в региональном законодательстве второй половины 2000-х и начала 2010-х годов произошел переход от метода квот Хэйра – Нимейера к методам делителей: в большей части регионов к тюменскому, в меньшей – Империали. На эмпирическом материале доказано, что эти методы (особенно Империали) дают преимущества партии-лидеру и искажают пропорциональность распределения мандатов.

Ключевые слова: региональные выборы, пропорциональная избирательная система, региональное законодательство, распределение мандатов, политические партии.

Асеева Т., Шашкова Я. Молодежь в региональных электоральных процессах 2010-х годов: Тенденции и перспективы (На примере регионов Юго-Западной Сибири).

с. 186-205.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-1-vybory-i-elektoral-nye-issledovaniia/

Авторы: Асеева Татьяна Анатольевна – к.п.н., доцент кафедры политологии Алтайского государственного университета.

Шашкова Ярослава Юрьевна – д.п.н., доцент, заведующая кафедрой политологии Алтайского государственного университета.

Аннотация: В статье анализируются модели и детерминанты электорального поведения молодежи Алтайского края в избирательном цикле 2016–2018 гг. Подтверждено преобладание среди молодых избирателей модели электорального абсентеизма, выявлено два ее варианта: устойчивый, связанный со стремлением переложить на других ответственность за страну и собственное будущее, и ситуативный. Базовая убежденность молодых людей в необходимости выборов как элементе политического процесса сталкивается с разочарованием в честности выборов, в партиях и кандидатах, а также с закрытостью политических лифтов и невозможностью реализации общественно-политических инициатив. Неэффективность мер по преодолению молодежного абсентеизма объясняется в статье низким уровнем доверия молодежи большинству общественно-политических институтов и отсутствием заинтересованности государства и других политических акторов в повышении уровня гражданской и политической активности данной социальной группы.

Ключевые слова: молодежь, выборы, электоральное поведение, политическое участие, абсентеизм, политические ценности и установки, Алтайский край.

2019, № 2

Туровский Р. Поселение как субъект локальной политики: теоретические основы исследований.

с. 13-30.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Туровский Ростислав Феликсович – д.п.н., профессор, заведующий лабораторией региональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье проводится разработка концептуальных основ для политического анализа муниципальных образований «низового», поселенческого уровня. С этой целью сделаны обзор существующих теорий (теории местного самоуправления, городские режимы, медиация и структурация, теория места в политике, локалитет) и их операционализация для «микросубъектов» субнациональной политики. Автор приходит к выводу о том, что поселение может рассматриваться в политической науке с трех точек зрения. Во-первых, поселение – это локальная административно-территориальная единица, в российском варианте – муниципальное образование самого нижнего уровня, входящее в состав муниципального района. Во-вторых, поселение может рассматриваться как локальное политическое сообщество. При таком подходе на первый план выходит политическая субъектность поселения, т.е. из административной единицы оно становится политическим актором. В таком случае речь идет о формировании на территории поселения определенных политических интересов и / или политизированных идентичностей. Однако эти процессы не обязательно строго связаны с административными границами определенных поселений. В-третьих, поселение может рассматриваться как локальный политический режим. В таком случае в центре нашего внимания вновь оказывается поселение как административная единица, но подход к ее рассмотрению коренным образом меняется. Главное внимание мы уделяем выявлению локальных политических акторов, которыми могут быть различные группы интересов, бюрократические структуры, партийные и общественные организации и др. Их изучение в России имеет большую перспективу.

Ключевые слова: поселение, место, локалитет, местное самоуправление, городской режим, локальный политический режим, локальная политика.

Бирюков С., Барсуков А. Локальное как возможный ответ на глобальные вызовы.

с. 37-47.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/lokal-noe-kak-vozmozhnyi-otvet-na-global-nye-vyzovy/

Авторы: Бирюков Сергей Владимирович – д.п.н., профессор, научный сотрудник Центра изучения России Восточно-Китайского педагогического университета, Китай, г. Шанхай.

Барсуков Александр Михайлович – к.п.н., заместитель декана факультета политики и международных отношений Сибирского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению возможных альтернативных путей развития, связанных с повышением роли и веса локального уровня территориальной организации и управления в современных условиях. Авторы рассматривают эту проблему в контексте противоречивого и кризисного процесса трансформации устоявшихся пространственно-территориальных иерархий и становления более гибкой и приспособленной к потребностям социально-экономического развития модели управления. Наряду с целым рядом новых перспективных возможностей, авторы обнаруживают ряд кризисных явлений на собственно локальном уровне территориальной иерархии, решение которых требует поиска новых властно-управленческих моделей и стратегий.

Ключевые слова: глобализация, глокализация, территориальная организация, государственное управление, централизм, локальная политик, местное развитие, мировой город.

Туровский Р., Джаватова К. Региональное неравенство в России: Может ли централизация быть лекарством?

с. 48-73.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Авторы: Туровский Ростислав Феликсович – д.п.н., профессор, заведующий лабораторией региональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Джаватова Камила Юзбеговнастажер-исследователь лаборатории региональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Аннотация: Для Российской Федерации характерен высокий уровень регионального неравенства, что создает потенциал для политической нестабильности и регионализма. Региональное социально-экономическое неравенство в стране выросло после распада СССР и его плановой экономики. Попытки если не устранить, то смягчить огромные территориальные различия предпринимались и во время либеральных реформ 1990-х годов, и в период централизации при В. Путине. В этом эмпирическом исследовании авторы анализируют размах регионального неравенства в России и его динамику в постсоветский период, используя индекс Джини и коэффициент вариации для экономических (ВРП), финансовых (региональные бюджетные доходы) и социальных (доходы населения) показателей. Исследовательский вопрос был связан с влиянием постсоветских институциональных реформ и региональной политики федерального центра (в целом и в определенные периоды времени) на региональное неравенство в России. Главное внимание было уделено анализу институциональных факторов и их соотношению с общеэкономическими факторами. С помощью кросс-корреляционного и регрессионного анализа авторы сделали выводы о частичном успехе путинской централизации с точки зрения сдерживания экономического регионального неравенства – при явном снижении социального неравенства территорий.

Ключевые слова: региональная политика, пространственное неравенство, институциональные факторы, экономический рост.

Савенков Р. Электоральный потенциал оппозиционных кандидатов по итогам выборов в региональные парламенты в Центрально-Черноземном регионе (2010–2018).

с. 74-94.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Савенков Роман Васильевич – к.п.н., доцент кафедры социологии и политологии Воронежского государственного университета.

Аннотация: В статье проанализирована электоральная статистика итогов региональных выборов представительных органов власти и глав администраций субъектов РФ в пяти областях ЦЧР. Систематизация данных ЦИК РФ позволяет сравнить результаты голосования на уровне окружных и территориальных избирательных комиссий до и после «партийной реформы» 2012–2014 гг. Анализ фиксирует снижение явки на региональных выборах ЦЧР, снижение электоральной активности городских избирателей, в сравнении с сельскими, большую поддержку последними партий и кандидатов «от власти». Оппозиционные партии и кандидаты в наблюдаемый период обладают недостаточным для полноценной конкуренции электоральным потенциалом, с тенденцией его снижения. В то же время в 2017–2018 гг. зафиксировано снижение электоральной поддержки кандидатов «от власти».

Ключевые слова: политические партии, электоральный процесс, политическая оппозиция, уровень конкуренции, явка на выборах.

Трудолюбов А. Эволюция моделей местного самоуправления на поселенческом уровне в современной России.

с. 95-123.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Трудолюбов Александр Сергеевичмагистрант НИУ ВШЭ.

Аннотация: В данной статье автором предпринимается попытка изучить динамику и факторы изменения моделей формирования органов местного самоуправления (ОМСУ) на поселенческом уровне в современной России. Акцент исследования делается на применении моделей формирования ОМСУ с использованием прямых выборов глав или же отказом от них (сити-менеджмент). Автор делает вывод о наличии устойчивого тренда на отказ от выборности глав муниципалитетов. Дальнейший анализ субъектов РФ в составе Центрального федерального округа (ЦФО) осуществлялся с использованием данных о проведении муниципальных избирательных кампаний, регионального законодательства, бюджетной и демографической статистики. Исследование динамики выборов позволяет выделить четыре группы регионов, в которых переход к сити-менеджменту происходил в разные временные периоды с различной интенсивностью. Точкой бифуркации стал 2014 г., после которого регионы массово принимают законодательство, упраздняющее прямые выборы в поселениях. Последующая коррекция этого законодательства не приводит к обратной корректировке муниципальных уставов. Значимым фактором, повлиявшим на региональную законодательную специфику, стала бюджетная обеспеченность поселенческого уровня. В зависимости от нее руководство регионов стремилось контролировать бюджетные траты через зависимых глав в малообеспеченных поселениях или же следить за реализацией переданных им государственных полномочий или субсидируемых проектов. В субъектах РФ с высоким уровнем бюджетной обеспеченности поселений, наоборот, решалась задача по контролю за муниципальными ресурсами. Не отменялись в массовом порядке выборы в тех регионах, где относительно крупные и обеспеченные поселения не выполняли большой объем государственных полномочий.

Ключевые слова: местное самоуправление, локальная политика, модель муниципального управления, муниципальная власть, политическая система, муниципальные выборы, вертикаль власти.

Скороходова О. Политическое положение и развитие местного самоуправления в городских поселениях: опыт кейс-анализа.

с. 124-137.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Скороходова Ольга Сергеевна – к.п.н., доцент кафедры политических наук Поволжского института управления имени П.А. Столыпина – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые результаты реализации российской реформы местного самоуправления в Саратовской области, в частности, в этом контексте анализируется опыт формирования и эволюции локального политического режима на поселенческом уровне. Основой исследования является концепт «локального политического режима», ресурсно-акторный подход при оценке отношений в регионе по линии «регионалы vs муниципалы».

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальные образования Саратовской области, вертикаль власти в регионе, локальный политический режим, поселок городского типа.

Максимов А., Озяков А. Внутригородские муниципальные образования городских округов России: в поисках новой функциональности в постсоветское время.

с. 138-159.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Авторы: Максимов Андрей Николаевич – к.ю.н., руководитель группы проектов Комитета гражданских инициатив, председатель Экспертного совета Союза российских городов.

Озяков Александр Евгеньевичэксперт Комитета гражданских инициатив.

Аннотация: Правовое регулирование местного самоуправления (МСУ) в современной России долгое время обходило стороной внутригородские районы. Считалось, что, будучи рудиментом советской модели управления, они утратили свое значение по причине эрозии локальных идентичностей и экономических изменений. Однако в 2014 г. законодательство о МСУ дополнилось новым институтом – городскими округами с внутригородским делением. Крупные города получили возможность переструктурировать свои управленческие модели на основе принципа субсидиарности. Однако лишь три города воспользовались ею – Челябинск, Самара и Махачкала. В рамках данного исследования изучался практический опыт этих трех городов с акцентом на административно-финансовые и партиципаторные характеристики нововведенного института. Результаты анализапоказали, что задача по децентрализации власти не была решена в должной мере, а увеличение депутатского корпуса лишь формально приблизило власть к населению. Новые муниципальные органы переняли полномочия дореформенных районных администраций, а бюджеты незначительно превысили сметы районных администраций. Местные депутаты ввиду скромных полномочий не получили значимого влияния. По факту проведенные реформы являлись проектами руководства соответствующих субъектов РФ и преследовали иные политические цели. Однако институциональная слабость внутригородских муниципалитетов, по мнению авторов, не является свидетельством полной нежизнеспособности модели. Она обладает значительными перспективами по крайней мере в трех направлениях. Во-первых, существует возможность использовать ее как один из возможных вариантов по регулированию агломерационных процессов, расширяя городские округа при сохранении присоединяемой периферией определенной степени автономии. Во-вторых, модель удобна в случае наличия исторически сложившихся сообществ в обособленных городских территориях. В-третьих, допустимо использование в качестве компромисса в рамках актуальных процессов по превращению слабо урбанизированных территорий в городские округа (например, в Московской или Сахалинской областях).

Ключевые слова: местное самоуправление, местная власть, городское хозяйство, локальная политика, политическая система, модель муниципального управления, муниципальные выборы.

Корнеева Е. Воспроизводство электоральных паттернов голосования на субнациональных выборах.

с. 198-218.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Корнеева Елизавета Михайловнааспирант НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье изучается стабильность электоральной поддержки политических партий и кандидатов в мэры на субнациональных выборах в Москве. На основе сравнительного анализа федеральных, региональных и муниципальных кампаний, которые объединены в электоральные циклы, анализируется динамика явки избирателей на разных уровнях и типах выборов, а также стабильность воспроизводства электоральных паттернов голосования. В центре внимания находятся различия в структуре электоральных предпочтений избирателей на разных территориальных уровнях выборов. В исследовании изучены выборы, которые прошли с 2003 по 2018 гг. в Москве. Проведенное исследование позволяет утверждать, что падение явки избирателей на выборах субнационального уровня происходит за счет снижения электоральной поддержки «Единой России». Исследование также показывает, что оппозиционная мобилизация может быть эффективна на субнациональном уровне в основном за счет электората КПРФ и партии «Яблоко». Проведенный анализ продемонстрировал, что мэрские кампании отличаются либо широкой провластной мобилизацией при отсутствии сильных конкурентов действующей власти, либо консолидацией электората системной и несистемной оппозиции вокруг активного оппозиционного лидера. Причем при наличии консолидирующей фигуры на выборах мэра или интенсивной партийной кампании электоральный авторитаризм не в состоянии сдерживать протестную мобилизацию.

Ключевые слова: электоральное поведение, электоральная мобилизация, муниципальные выборы, абсентеизм, оппозиция, электоральный авторитаризм.

Захарова Е. Факторы электорального успеха «Альтернативы для Германии».

с. 219-244.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Захарова Евгения Александровна аспирант кафедры сравнительной политологии, МГИМО МИД России.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению причин роста электората партии «Альтернатива для Германии» после миграционного кризиса 2015 г. и выборов в Бундестаг 2017 г. Автор использовала «воронку причинности» для интерпретации электорального поведения граждан в Германии. Представлены характерные особенности пяти федеративных земель (Нижняя Саксония, Баден-Вюртемберг, Гессен, Саксония, Бавария), особенности их культуры и исторического развития, восприятия ими «чужих». Отмечено, что часть населения Германии настроена негативно в отношении мигрантов-мусульман, что проявилось в электоральном поведении. На основе статистических данных продемонстрирована связь между миграцией и подъемом АдГ, между уровнем экономического роста земель и приемом мигрантов, между количеством принятых мигрантов и уровнем ксенофобских настроений в землях. Особое внимание уделено фактору «русских немцев», а именно – причинам, по которым они голосуют за АдГ, которая видит в «русских немцах» значимую часть своего электората. Сделан вывод, что разногласия в ХДС, миграция из стран Ближнего Востока, желание немцев сохранить свою идентичность и желание «русских немцев» в полной мере интегрироваться в немецкое общество способствуют электоральному успеху АдГ.

Ключевые слова: миграционный кризис, «Альтернатива для Германии», ХДС, этнокультурное взаимодействие, федеративные земли Германии, электоральное поведение, «воронка причинности».

Экба М. Формирование локальных элит поселенческого уровня в России (На примере Воронежской области).

с. 245-261.

Ссылка на текст:

http://inion.ru/publishing/journals/politicheskaia-nauka/arkhiv/2019-2-voprosy-lokal-noi-politiki-i-mestnogo-samoupravleniia/

Автор: Экба Марина Аслановнааспирант факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова.

Аннотация: С целью исследования механизмов рекрутирования, процессов формирования и состава властных элит поселенческого уровня местного самоуправления в России был проведен ряд экспертных интервью с представителями элит трех районов Воронежской области – Семилукского, Новоусманского и Бобровского, а также предпринят биографический анализ действующего депутатского корпуса и глав администраций городских и сельских поселений Воронежской области в целом. В результате исследования удалось выявить, что условия принадлежности к властным элитам в большей степени имеют неформальный характер. Сохраняется стойкая тенденция к преобладанию бюджетников среди депутатов Советов и глав администраций. Выявлена тенденция к неравномерному распределению властного ресурса между ветвями власти с явным преимуществом администрации и главы поселения.

Ключевые слова: местное самоуправление, поселенческий уровень, локальные элиты.

«Полития»

2019, № 2

Пожидаева Э. Партийные стратегии как фактор успеха радикально правых популистов в европейском политическом пространстве (Опыт качественного сравнительного анализа).

с. 108-124.

Ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2019/

Автор: Пожидаева Эрика Олеговна – бакалавр политических наук, магистрант факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье представлены результаты сравнительного исследования, нацеленного на выявление условий побед и поражений радикально правых популистских партий в современной Европе. Теоретически обосновав зависимость таких побед и поражений от стратегии как самих радикально правых популистов, так и их конкурентов из традиционных партийных семей в трех проблемных измерениях — экономическом, культурном и европейском, Э.Пожидаева сформулировала гипотезу, согласно которой успех радикально правой популистской партии есть следствие проведения ею конвергентной стратегии в экономическом измерении при преобладании дивергентных стратегий мейнстримных партий в культурном и европейском измерениях, и протестировала ее на материале 12 правопопулистских партий с помощью метода качественного сравнительного анализа. Результаты тестирования частично подтвердили выдвинутую гипотезу, зафиксировав связь между успехом радикально правой популистской партии и ее приверженностью конвергентной экономической стратегии в сочетании с дивергентными стратегиями основных партийных игроков в культурном и/или европейском измерениях. Вместе с тем условия поражения таких партий выявить не удалось. Не получили объяснения и случаи Великобритании и Франции, где радикально правые полулисты добились заметного успеха вопреки отсутствию большинства из выделенных предпосылок такового. Все это указывает на необходимость дальнейших исследований с упором на девиантные случаи, изучение которых, возможно, позволит расширить список факторов успеха/поражения радикально правых популистов с учетом распределения предпочтений избирателей в различных измерениях политического пространства.

Ключевые слова: радикально правая популистская партия, стратегия, политическое пространство, качественный сравнительный анализ.

Кынев А. Феномен губернаторов-«варягов» как индикатор рецентрализации опыт 1991-2018 гг.

с. 125-150.

Ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2019/

Автор: Кынев Александр Владимирович – к.п.н., доцент факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье предпринята попытка обобщить и проанализировать случаи избрания/назначения главами российских регионов лиц, имеющих к ним слабое отношение или вообще никак с ними не связанных («варягов»). Выделяются четыре последовательно сменявших друг друга подхода к формированию региональной власти (система назначений с выборами в отдельных регионах, 1991-1995 гг., прямые выборы, 1996 – начало 2005 г., «наделение полномочиями» по представлению президента, февраль 2005 – май 2012 г., прямые выборы с использованием «муниципального фильтра», с июня 2012 г.) и сравниваются особенности и результаты кадрового обновления в их рамках. Отмечается неоднородность группы внешних по отношению к регионам руководителей, которые подразделяются на пять категорий: «чистые варяги», «возвращенцы», «адаптированные варяги», «натурализовавшиеся варяги» и «федерализованные местные». Проведенное автором исследование показывает, что, вопреки мифу о чуть ли не тотальном кадровом обновлении региональной власти в начале ельцинской эпохи, ни о каком радикальном изменении состава региональных руководителей речи в то время не шло. В 1991—1995 гг. преобладал сценарий назначения главами регионов прежних руководителей, привлечение «варягов» не практиковалось. В период прямых выборов глав регионов в региональных избирательных кампаниях порой участвовали и «варяги», но, чтобы добиться успеха, им требовалось заручиться поддержкой тех или иных групп региональной элиты. Массовое назначение «варягов» началось после перехода к системе «наделения полномочиями» по представлению президента, однако наибольшее распространение данная практика получила в 2016-2018 гг. Именно в эти годы региональная власть пережила и самую жесткую за всю новейшую российскую историю кадровую ротацию.

Ключевые слова: региональная власть, региональные элиты, кадровое обновление, рецентрализация, отношения «центр-регионы».

Гилев А., Шевцова И. Фундамент «вертикали»: выборы и распределение межбюджетных трансфертов на местном уровне случаи Новгородской области и Пермского края.

с. 151-167.

Ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2019/

Авторы: Гилев Алексей Владимирович – к.п.н., доцент департамента прикладной политологии НИУ ВШЭ, г. Санкт-Петербург.

Шевцова Ирина Константиновна – к.п.н., доцент кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета, директор Центра сравнительных исторических и политических исследований.

Аннотация: За последние полтора десятилетия муниципалитеты в России утратили значительную часть своей финансовой самостоятельности: средняя доля трансфертов из региональных бюджетов в бюджеты муниципальных образований выросла в два раза. Параллельно с этим муниципалитеты теряли и политическую автономию от властей региона. Сопровождался ли рост финансовой и политической зависимости муниципалитетов политизацией региональных межбюджетных трансфертов? Влияют ли результаты выборов на объем средств, получаемых муниципалитетами из регионального бюджета? Поиску ответов на эти вопросы и посвящена настоящая статья. Эмпирическую основу исследования составила авторская база данных по двум видам межбюджетных трансфертов, распределение которых зависит от региональной власти, для 70 муниципальных образований Пермского края и Новгородской области за период с 2013 по 2017 г. Проведенный авторами регрессионный анализ подтвердил предположение о политических основаниях перераспределения бюджетных средств между муниципалитетами, но только в начале электорального цикла, что характерно для модели поощрения лояльного электората. Как и в случае федеральной политики, речь идет не о попытках заручиться поддержкой неопределившихся избирателей или задобрить проблемные территории, а о награде за «хорошие» электоральные результаты и наказании за «плохие». Получению большего объема трансфертов может способствовать и наличие у муниципалитета своего депутата в региональной легислатуре. Влияния на размеры трансфертов инфраструктурных потребностей муниципалитетов обнаружено не было.

Ключевые слова: местное самоуправление, межбюджетные трансферты, выборы, клиентелизм, «политические машины».

«Социально-политические науки»

2019, № 2

Гайченя М. Политические партии и типы избирательных систем.

с. 25-27.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=37404296

Автор: Гайченя Максим Иванович – аспирант РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Использование определенной избирательной системы имеет характер политической целесообразности, поскольку выборы представляют собой важнейший инструмент народовластия, посредством которого осуществляются избирательные права граждан. В статье анализируются типы избирательных систем в современном обществе и система политических партий, рассматриваемых в качестве элементов одного и того же комплекса, которые зачастую невозможно изолировать друг от друга. Автором показано становление института политических партий, которое неразрывно связано с совершенствованием избирательной системы Российской Федерации

Ключевые слова: власть, государство, граждане, избирательная система, общество, парламент, политические партии.

Шкварун М., Искендеров С., Масланов К. Миграционные проблемы в XXI веке, влияние потока беженцев из стран Ближнего Востока на Западную Европу.

с. 35-41.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=37404300

Авторы: Шкварун Максим Андреевич – аспирант Института международных отношений и мировой истории Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Искандеров Сейран Азизович -аспирант Института международных отношений и мировой истории Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Масланов Константин Дмитриевич – аспирант Института международных отношений и мировой истории Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.

Аннотация: Статья посвящена проблеме массовой миграции населения из стран Ближнего Востока на территорию Западной Европы. Миграция имеет важнейшее влияние на социально-экономические процессы, на обоих континентах. Вынужденная миграция является демографической проблемой на Арабском Ближнем Востоке и в целом одной из проблем, с которым столкнулось мировое сообщество в XXI веке. В статье рассматриваются действующие в Европейском Союзе механизмы регулирования миграции, роль работы агентства по безопасности внешних границ («Фронтекс»), проводится анализ основных методов урегулирования миграционных процессов в ЕС, а также подчёркиваются существующие серьезные проблемы в миграционной сфере.

Ключевые слова: миграция, Ближний Восток, Европа, Фронтекс, Европейское бюро, Сирия, «Арабская весна», иммиграция, международная безопасность, политика в области гражданства, интеграция, миграционная политика.

Еремин А. Курмаева Т. Эволюция института местного самоуправления в зарубежных странах.

с. 83-86.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=37404309

Авторы: Еремин Алексей Роальдович – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева.

Курмаева Татьяна Ивановна – магистрант юридического факультета Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева.

Аннотация: Статья посвящена эволюции института народовластия в зарубежных странах. Проведенное исследование позволило определить этапы формирования местного самоуправления в зарубежных государствах, на примере Франции, Италии и Великобритании и охарактеризовать зарубежный опыт заимствования Россией. Модель: в данной статье используются диалектический, исторический, формально-юридический, логический, сравнительно-правовой и другие методы познания. Выводы: местное самоуправление во все времена своего развития является ключевым фактором демократических и высокоразвитых государств. Современное развитие местного самоуправления в зарубежных странах будет еще более эффективным, если исследовать историю его становления. Оригинальность/ценность: Статья может представлять интерес для муниципальных структур, участвующих в реализации местного самоуправления. На сегодняшний день роль местного самоуправления неуклонно возрастает и приобретает общегосударственное значение. Муниципальные органы сегодня не только решают самые насущные жизненные проблемы людей, они являются важнейшим слагаемым в деле формирования гражданского общества, составляют одну из основ демократического строя.

Ключевые слова: органы местного самоуправления, эволюция, зарубежные страны, центральная власть.

Жамборов А., Бозиева Е. Порядок и особенности формирования структуры местной администрации поселения.

с. 91-94.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=37404311

Авторы: Жамборов Анзор Анатольевич – к.ю.н., доцент кафедры огневой подготовки СКИ(ф) КрУ МВД России.

Бозиева Елена Анатольевна – оперуполномоченный отдела ООРИ управления на транспорте МВД РФ по ЮФО.

Аннотация: Авторы настоящей статьи, опираясь на современное российское законодательство, анализируют порядок и некоторые аспекты формирования структуры местной администрации, подчеркивая особую роль института главы местной администрации поселения как руководителя местной администрации осуществляющим общее руководство исполнительно-распорядительным органом, правовой статус которого, по мнению авторов, нуждается в совершенствовании. Местная администрация предусматривается как обязательный орган местного самоуправления во всех муниципальных образованиях без исключения и, являясь исполнительной ветвью муниципальной власти, осуществляет в повседневном режиме основной объем мероприятий по решению вопросов местного значения.

Ключевые слова: муниципальное образование, глава местной администрации, структура местной администрации, социально-правовая природа, местная администрация поселения, вопросы местного значения, правовой статус.

2019, № 3

Марокко Н. К вопросу о структуре принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ.

с. 52-57.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=38505581

Автор: Марокко Надежда Александровна – к.ю.н., доцент кафедры конституционного права им. Н.В. Витрука Российского государственного университета правосудия.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с конституционно-правовым регулированием одного из основополагающих принципов российского федерализма, принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Автор обосновывает позицию о том, что содержательную концепцию рассматриваемого принципа разграничения предметов ведения и полномочий составляют: общие конституционные принципы федеративных отношений и специальные субпринципы, определяющие правовое регулирование в конкретных сферах.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, федерализм, разграничение предметов ведения и полномочий, принцип, субпринцип, органы государственной власти, органы государственной власти субъектов.

«Арктика и Север»

2019, № 34 (1)

Верещагин И., Максимов А.Этноконфессиональные факторы комфортности городского пространства в АЗРФ.

с. 110-132.

Ссылка на текст:

http://arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=331961

Авторы: Верещагин Илья Фёдорович – к.ист.н., доцент Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Максимов Антон Михайлович – к.п.н., доцент Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени Н.П. Лаверова РАН.

Аннотация: В статье рассматривается влияние этнической и конфессиональной структуры населения крупных городов АЗРФ на комфортность городского пространства. Авторы выделяют основные требования, предъявляемые к городскому пространству социальными группами, исходя из их этнической и конфессиональной принадлежности. Определяются основные городские объекты и пространства, естественно-исторически создаваемые для нужд этнических и конфессиональных групп. В исследовании применены методы социального картографирования, наблюдения, анализа статистических данных. На примере крупных городов регионов АЗРФ авторы показывают бессистемный характер удовлетворения этноконфессиональных потребностей в сфере создания комфортного городского пространства. Это связано в первую очередь с разнообразной историей возникновения городских поселений в Арктической зоне, а также функциональным назначением населённых пунктов, которые различаются по численности и составу жителей. Исходя из данной дифференциации, выделяются соответствующие типы городских поселений. Основываясь на относительно успешном примере политики столичного региона, в статье выдвигаются рекомендации по совершенствованию соответствующей политики городских муниципалитетов АЗРФ. Обращается внимание на возможные особенности подобной политики, учитывая специфику арктических городов и миграционных процессов, происходящих в данном регионе.

Ключевые слова: этнокультурное разнообразие, этноконфессиональный состав населения, комфортность городского пространства, Арктическая зона РФ.

Соколова Ф., Золотарев О., Максимова Л., Сибиряков И. Стратегические приоритеты и практические формы реализации этнополитики в арктических субъектах Российской Федерации.

с. 133-158.

Ссылка на текст:

http://arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=331962

Авторы: СоколоваФлера Харисовна – д.и.н., профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Золотарев Олег Васильевич – д.и.н.,профессор Сыктывкарского государственного университета имени П. Сорокина.

Максимова Любовь Анатольевна – к.и.н.,доцент Сыктывкарского государственного университета имени П. Сорокина.

Сибиряков Игорь Вячеславович – д.и.н., профессор Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета).

Аннотация: В статье на основе комплексного анализа источников представлена эволюция стратегических приоритетов и практических форм реализации этнополитики в российских регионах на примере арктических субъектов Российской Федерации в постсоветский период. Доказано, что этнополитика каждого арктического субъекта РФ имеет свои отличительные особенности, обусловленные комплексом причин объективного и субъективного характера. Более отчетливо дифференциация региональных национальных практик проявлялась в 1990-х гг., когда в регионе, как и в стране в целом, наблюдались процессы суверенизации и политизации этничности. С урегулированием федеративных отношений, разграничением полномочий между центром и субъектами РФ на рубеже ХХ-XXI вв. арктические регионы начинают выстраивать свою этнополитику в соответствии со стратегическим видением центра. Однако этнополитика исследуемых субъектов первого десятилетия XXI вв. была больше направлена на демонстрацию этнокультурного многообразия в ущерб идеям консолидации российского общества, что создавало почву для этнокультурной мобилизации и этноэгоизма. С принятием Стратегии национальной политики РФ 2012 года, в которой концептуальные основы нациестроительства были смещены в пользу укрепления единства многонационального народа и государства на принципах общегражданской солидарности, политика арктических регионов начинает встраиваться в общероссийскую логику урегулирования межэтнических отношений. Вопросы этничности в современной федеральной повестке дня тесно увязаны с проблемами безопасности. Данные социологических исследований и мониторингов межнациональной напряженности свидетельствуют, что региональные власти арктических субъектов контролируют ситуацию в области межэтнических отношений. Арктические субъекты относятся к регионам с низкой и очень низкой межэтнической напряженностью. Вместе с тем в латентной фазе находятся противоречия между местным населением и мигрантами, старожилами и новопоселенцами, рядом русских субэтносов и коренными малочисленными народами за равенство прав и привилегий.

Ключевые слова: межэтнические отношения, региональная этнополитика, Российская Арктика, этничность.

2019, № 35 (2)

Емельянова Е. Системные проблемы и направления развития муниципалитетов российской Арктики.

с. 79-93.

Ссылка на текст:

http://arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=335095

Автор: Емельянова Елена Евгеньевна – к.э.н., старший научный сотрудник Кольского научного центра РАН.

Аннотация: Предметом исследования являются муниципальные образования Арктики, имеющие свою специфику функционирования и развития в сравнении с южными районами арктических государств. Цель работы заключалась в выявлении проблемных точек развития арктических регионов, оказывающих воздействие на социально-экономическое положение муниципалитетов Арктики, перспектив и направлений их развития. Теоретико-методологическую основу составили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам регулирования и стимулирования социально-экономического развития регионов и муниципалитетов Арктики. Исследование основано на комплексном подходе к изучению вопросов функционирования и развития муниципальных образований в специфичных условиях Арктики, а также общих и особенных факторов развития данных процессов в АЗРФ с учётом зарубежных исследований по проблематике. Анализ основных показателей, характеризующих социально-экономическое положение арктических территорий, показал, что для всех арктических территорий характерен ряд общих проблем развития муниципалитетов, а основные силы государственного регулирования должны быть направлены на решение вопросов развития человеческого потенциала, социальной и транспортной инфраструктуры, малого предпринимательства и особой государственной поддержки арктических территорий. Государственная политика по минимизации негативных процессов и факторов функционирования муниципалитетов АЗРФ должна строиться с учётом зарубежного опыта решения подобных вопросов. Результаты исследования могут быть использованы органами власти и управления при разработке бюджетной, налоговой, инвестиционной политики, при формировании программ и планов, направленных на социально-экономическое развитие арктических территорий.

Ключевые слова: Арктическая зона, муниципальные образования, социально-экономическое развитие, инвестиционная деятельность.

Паникар М., Соколова Ф., Шапаров А., Золотарев О., Капицын В. Механизмы интеграции иммигрантов в Норвегии и России: сравнительный анализ.

с. 119-143.

Ссылка на текст:

http://arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=335097

Авторы: Паникар Марина Михайловна – к.и.н., доцент Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

СоколоваФлера Харисовна – д.и.н., профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Шапаров Александр Евгеньевич – д.п.н., профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Золотарев Олег Васильевич – д.и.н., профессор Сыктывкарского государственного университета имени П. Сорокина.

Капицын Владимир Михайлович д.п.н., профессор МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: Важным компонентом в структуре иммиграционной политики развитых стран выступает интеграция мигрантов. Политика интеграции мигрантов направлена на решение проблем адаптации, инкультурации, трудовой мобильности, натурализации, политического участия. Интеграция представляет собой реципрокный процесс, который предполагает взаимодействие мигрантов и принимающего общества. Политика интеграции направлена на формирование у мигрантов качеств и компетенций, позволяющих им участвовать в экономической, социальной, политической и духовной сферах общества страны-реципиента. Провалы политики интеграции неизбежно повышают конфликтогенный потенциал принимающего общества, ведут к социальной эксклюзии, маргинализации мигрантов и росту ксенофобии. Статья посвящена сравнительному анализу политики интеграции двух северных стран – Норвегии и России. Норвегия имеет большой опыт реализации политики интеграции мигрантов, занимает лидирующие позиции в индексе интеграции мигрантов MIPEX. Россия, хотя и обладает большим опытом инкорпорации различных этносов в состав национального государства, однако решение проблем интеграции и адаптации мигрантов долгое время игнорировались государством. Цель исследования: проанализировать национальные модели и практики интеграции и адаптации мигрантов. Методология исследования основана на использовании методов демографии, социологии, политологии, права, миграционной статистики. Для сравнительного анализа иммиграционных политик Норвегии и России использован комплекс индикаторов, отражающих качество и состояние политики интеграции мигрантов, MIPEX (рынок труда, воссоединение семей, долгосрочное пребывание, политическое участие, защита от дискриминации, натурализация). Сделан вывод, что политика интеграции мигрантов в России должна иметь различные объекты регулирования, быть дифференцирована по целям и задачам.

Ключевые слова: иммиграционная политика, интеграция мигрантов, натурализация, Россия, Норвегия.

Капицын В., Шапаров А., Коваленко В., Магомедов А. О коллективной монографии «Этнонациональные процессы в Арктике: тенденции, проблемы, перспективы».

с. 154-157.

Ссылка на текст:

http://arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=335099

Авторы: Капицын Владимир Михайлович д.п.н., профессор МГУ имени М.В. Ломоносова.

Шапаров Александр Евгеньевич – д.п.н., профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Коваленко Валерий Иванович – д.филос.н., профессор МГУ имени М.В. Ломоносова.

Магомедов Арбахан Курбанович – д.п.н., профессор Ульяновского государственного университета.

Аннотация: Рецензия на коллективную монографию «Этнонациональные процессы в Арктике: тенденции, проблемы, перспективы». Рецензируемая монография представляет собой фундаментальный коллективный труд исследователей российских научных центров, специализирующихся на изучении Арктики. В фокусе исследователей этнонациональные процессы в контексте социально-экономического, социально-политического, правового, социокультурного развития арктических регионов России. Междисциплинарный характер исследования, широкий охват аспектов этнонациональной политики и субрегионов, глубина исследования проблем, визуализация материала с помощью таблиц, диаграмм, графиков, карт определяет не только академический, но и энциклопедический характер рецензируемой монографии.

Ключевые слова: Арктика, этнонациональная политика, миграция, Арктическая зона РФ, Арктический Совет.

«Балтийский регион»

2019, том 11, № 2

Задорин М., Котлова Е.«Гибридная модель» этнической политики Норвегии в северных губерниях – ключ к стабильным межнациональным отношениям.

с. 4-16.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/4263/12636/

Авторы: Задорин Максим Юрьевич – к.ю.н., доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова.

Котлова Екатерина Сергеевна – сотрудник Арктического центра стратегических исследований Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова.

Аннотация: Статья посвящена исследованию совре­менной политико-правовой модели этнической политики Норвегии в северных губерниях. Целью исследования является анализ в исторической ретроспективе модели государственной этни­ческой политики Норвегии в северных губерни­ях, определение ее операциональных возможно­стей, а также эффективности в условиях уси­ления миграционных потоков и изменения соци­ально-экономического климата страны. Уста­новлено, что в Королевстве Норвегия суще­ст­ву­ет единый подход к государственной эт­но­на­цио­нальной политике, основанный на де­клари­ру­емом мультикультурализме, но в то же время в от­ношении ряда этнических групп при­ме­ня­ют­ся иные этнополитические модели. В связи с этим на данном этапе исторического разви­тия в Норвегии на фоне провозглашаемого госу­дар­ственного мультикультурализма через приз­му интеграции в равной степени действу­ют мо­дели аккультурации и ненасильственной ас­си­миляции. Зафиксированы спорадические про­яв­ления национализма и добровольной сегре­га­ции. Несмотря на наличие единого государ­ст­вен­ного подхода в области этнополитики, а так­же по­ли­тико-правовых достижений Норве­гии в обла­сти прав коренных народов, прави­тель­ство про­водит дифференцированную «ги­брид­ную» эт­нонациональную политику в отно­шении эт­ни­ческих групп, проживающих на ее тер­рито­рии. Усиление внутриполитической борь­бы меж­ду «правыми» и «левыми» партия­ми в нор­веж­ском Парламенте (Stortinget) явля­ется од­ним из катализаторов непопулярных и ситу­аци­он­ных политических решений в области меж­эт­нического взаимодействия.

Ключевые слова: Норвегия, миграция, эт­но­политика, право, национальный вопрос, аккуль­ту­рация, ненасильственная ассимиляция, доб­ро­вольная сегрегация, национализм, интегра­ция, мультикультурализм.

Абылкаликов С., Сазин В. Основные итоги миграционных процессов в Кали­нин­градской области по данным переписей и микропереписей 1989-2015 годов.

с. 32-50.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/4263/12638/

Авторы: Абылкаликов Салават Иргалиевич – к.соц.н., преподаватель кафедры демографии, младший научный сотрудник научно-учебной лаборатории социально-демографической политики Института демографии НИУ ВШЭ.

Сазин Виталий Сергеевичаспирант Санкт-Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ.

Аннотация: Калининградская область является ре­гионом с особой историей и географиче­ским положением. Фактически в послевоен­ное время область заселялась «с нуля». К ос­во­е­нию новых территорий привлека­лись выход­цы из многих частей России и других рес­публик бывшего СССР. Демогра­фические и миграционные процессы, связан­ные с насе­лением региона, изучены в до­статочно вы­сокой степени. Тем не менее, авторы ста­тьи полагают, что использова­ние данных переписей и микропереписей о миграцион­ных контингентах может суще­ственно дополнить имеющийся багаж зна­ний об этом уникальном регионе, в частно­сти об итогах миграционных процессов, сложив­шихся на моменты проведения де­могра­фи­ческих обследований. Данный поход сущест­венно отличается от ставшего традици­онным в отечественных исследо­ваниях ми­грации при помощи статистики текущего уче­та как источниками данных, так и кри­те­риями выделения самой мигра­ции. В ра­бо­те использована информация о месте рож­дения по данным переписей населения 1989, 2002, 2010 годов, микропе­реписей 1994 и 2015 годов. Было установле­но, что в последние десятилетия постепен­но воз­растает доля местных уроженцев, а так­же выходцев из постсоветских азиат­ских стран. Вклад уроженцев Беларуси и Украи­ны в формирование населения обла­сти при этом стремительно снижается во многом за счет смены поколений с иной миграцион­ной историей.

Ключевые слова: миграционные пото­ки, миграционные контингенты, миграция, перепись населения, микроперепись населе­ния, программа «Соотечественники».

Потоцкая Т., Сильничая А. Состояние географических геополитических ис­следований в современной России.

с. 112-135.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/4266/12642/

Авторы: Потоцкая Татьяна Ивановна – д.г.н., доцент, профессор кафедры географии Смоленского государственного университета.

Сильничая Анна Вячеславовна – аспирантка Института природопользования, территориального развития и градостроительства Балтийского федерального университета им. И. Канта.

Аннотация: Приведены результаты изучения вклада гео­графии в формирование современной геопо­ли­тики России. Акцентируется внимание на меж­дисциплинарном характере геополитиче­ских исследований и выделяются проблемы, свя­зан­ные с этим. На основе контент-анализа библио­графической базы научной электронной биб­лио­теки eLIBRARY и реферативной базы дан­ных Scopus (компании Elsevier) сделан вы­вод о роли географии в развитии отечествен­ной гео­по­литической мысли. Вклад географов в кон­текс­те диссертационных исследований и науч­ных изданий скромен, в то время как при ана­лизе учебной литературы он становится более за­метен. Подчеркивается присутствие географических работ во всех направлениях геопо­ли­тических исследований, выделенных в рамках объектно-предметных критериев, от­ражаю­щих изучение влияния одного из свойств терри­тории на политику государства, распо­ложен­ного в ее пределах (в морской геополи­тике, эт­но­геополитике, геоэкономике, экопо­литике, по­литической геоконфликтологии, медиагеополи­тике). Геоэкономика и этногео­политика опре­делены как приоритетные обла­сти географи­ческих геополитических исследо­ваний. Выделя­ется лидирующая роль геогра­фии в проведении комплексных геополитиче­ских исследований тер­риторий разного мас­штаба (в рамках гео­по­литики постсоветского пространства, гео­по­литики России, внутрен­ней геополитики, кри­тической геополитики), учитывающих вли­я­ние совокупности свойств территории на по­ли­тику государства, распо­ложенного в ее пре­делах. Подчеркивается ори­ентация большин­ства географических геопо­литических работ на оценку геополитического положения тер­ритории, геополитических ин­тересов государ­ства, выявление механизма формирования гео­политического видения насе­ления.

Ключевые слова: география, геополитика, контент-анализ, геополитическое положение тер­ритории, геополитические интересы госу­дарства, НЭБ eLIBRARY, Scopus, база данных научной ин­формации, наукометрия.

Каледин Н., Чистобаев А., Каледин В., Елацков А. Развитие политиче­ской географии и геополитики в Балтийском регионе как научно-образователь­ных направлений: исторический вклад Санкт-Петербургского университета.

с. 136-152.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/4266/12643/

Авторы: Каледин Николай Владимирович – к.г.н., доцент, заведующий кафедрой региональной политики и политической географии СПбГУ.

Чистобаев Анатолий Иванович – д.г.н.,профессор кафедры региональной политики и политической географии СПбГУ.

Каледин Владимир Николаевич – к.г.н., старший преподаватель кафедры страноведения и международного туризма СПбГУ.

Елацков Алексей Борисович – к.г.н., доцент кафедры региональной политики и политической географии СПбГУ.

Аннотация: Анализируются такие слабоизученные и проблемные вопросы как генезис, периодизация и особенности развития политической геогра­фии и геополитики как научно-образователь­ных направлений в странах Балтийского регио­на и вклад в них Санкт-Петербургского уни­верситета. Показаны их приоритет во введе­нии в мировую науку и образование терминов и направлений «политическая география» и «гео­по­литика», первых концепций политической гео­графии и геополитики, наиболее важные дос­тижения старейших национальных и уни­верситетских научно-образовательных школ – российской и германской. С опорой на исто­ри­ческий, структурно-генетический и деятель­но­стно-геопространственный подходы выде­ле­ны и рассмотрены на примере научно-обра­зо­ва­тель­ной школы Санкт-Петербургского универ­си­тета основные исторические научно-об­разо­ва­тельные парадигмы в развитии поли­тико-гео­графического знания: государствоопи­са­тель­ная, антропогеографическая, государ­ст­вен­но-геополитическая, деятельностно-об­ще­ственная, различающиеся методологической ос­новой и тематическими приоритетами. По­казано российское происхождение термина и науки «политическая география», связанное с дея­тельностью немецких ученых на российской академической службе. Рассмотрены вклад в раз­витие Санкт-Петербургской научно-обра­зовательной школы политической географии и геополитики немецких и российских ученых, раскрыты ее современные особенности.

Ключевые слова: Балтийский регион, на­уч­но-образовательная школа, политиче­ская гео­графия, геополитика, научно-обра­зова­тель­ная парадигма, образовательная программа.

«Вестник БФУ им. И.Канта»

2019, № 1

Жиров А. Миграционные процессы на Воссоединенных землях в Польше в 1945-1950 годах.

с. 78-87.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/vestnik/4193/12512/

Автор: ЖировАнтон Анатольевич – аспирант Балтийского федерального университета им. И. Канта.

Аннотация: На основе документов и новейших исследований анализируются миграци­онные процессы на так называемых Воссоединенных землях, пе­решедших в ре­зультате Второй мировой войны от Германии к Польше. Автор выделяет основные миграционные волны, пришедшиеся на первые послевоенные годы, и дает социальную характеристику главным груп­пам переселенцев и местных польскоязычных жителей, показывает су­ществовавшие между ними противоречия и конфликты, анализирует сложности, возникавшие в процессе их интегра­ции. В заключение отме­чается, что для властей Польской Народной Рес­публики миграционная политика стала основным инструментом подтвер­ждения своих исто­рических прав на Воссоединенные земли, а также ско­рейшей реполониза­ции и интеграции этих земель в состав Польши.

Ключевые слова: Польша, Воссоединенные земли, миграционная полити­ка, репатриация, автохтоны, интеграция.

Межевич Н., Тарасов И. Геополитический потенциал развития российского региона-эксклава: поиск ключевой стратегии и механизмов ее реализации в новых условиях.

с. 95-103.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/vestnik/4194/12514/

Авторы: Межевич Николай Маратович – д.э.н., профессор СПбГУ.

Тарасов Илья Николаевич – д.п.н., профессор Балтийского федерального университета им. И. Канта.

Аннотация: Вопросы стратегического планирования развития регионов для со­времен­ной России имеют важное социально-экономическое и политиче­ское значение. В отношении Калининградской области с момента ее ос­нования проблема выбора вектора развития всегда была и остается насущной потребностью. Особенно остро она встала с изменением гео­политического положения регио­на после распада Советского Союза и Прибалтийского экономического района. Эксклавность – важнейший геополитический фактор жизни области. Диа­лектика эксклавности заключается в усмотрении не только препятствий, но и возможностей для развития региона. Другой важнейший фактор – непо­средственное со­седство с Европейским союзом. Через осмысление геополити­ческого по­тенциала развития, путем сопоставления различных теоретиче­ских и практических решений авторы статьи ведут поиск механизмов, поз­воливших бы региональному социуму выработать адаптивную страте­гию, способную обеспечить безусловный приоритет общероссийской граждан­ской идентичности и эффективное социальное, экономическое и гуманитарное взаимодействие с соседями по Балтии. Таким меха­низмом может выступать расширение трансграничного сотрудниче­ства в неполитических сферах.

Ключевые слова: геополитика, регион, региональная экономика, эксклав, стратегия развития, приграничное сотрудничество.

2019, № 2

Абдуллаев А. Особенности изучения внутренней миграции в политической науке.

с. 96-103.

Ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/vestnik/4254/12622/

Автор: Абдуллаев Абас Абдулахович – соискатель, Балтийский федеральный университет им. И. Канта.

Аннотация: Исследование особенностей изучения внутренней миграции в поли­тической науке предполагает переоценку теоретических положений о сущности этого социального феномена, представленных в рамках иных парадигм, и позволяет рассмотреть внутреннюю миграцию в качестве значимой общественной детерминанты. В ходе анализа некоторых тео­ретико-методологических подходов определены границы их применимо­сти в изучении внутренних перемещений в политической науке. Спе­цифика исследования внутренней миграции увязана с менявшимися представлениями о сущности этого феномена в рамках демографиче­ского, социологического, экономического и других производных от них подходов.

Ключевые слова: внутренняя миграция, теоретико-методологические под­ходы, политическая наука, политическая социология, экономическая демогра­фия.

«Вестник ВЭГУ»

2019, № 2 (100)

Егорышев С., Садыков Р., Салимова А. Демографический кризис как угроза социального развития территориальных образований.

с. 39-48.

Ссылка на текст:

http://www.vestnik.vegu.ru/archive/detail.php?ID=2763

Авторы: Егорышев Сергей Васильевич – д.соц.н., профессор,проректор по научной работе Восточной экономико-юридической гуманитарной академии (Академии ВЭГУ), главный научный сотрудник Института социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН.

Садыков Рамиль Мидхатович – к.соц.н., доцент, старший научный сотрудник Института социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН.

Салимова Анастасия Владимировна – к.г.н.,научный сотрудник Института социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН.

Аннотация: В статье рассматривается демографическая ситуация как основная проблема современного российского общества. Отмечается, что в условиях социально-экономической нестабильности общества, низкого показателя уровня жизни населения, демографического кризиса объективно становится необходимым обращение особого внимания к проблемам социального развития территориальных образований. Определяются основные проблемы и угрозы демографической безопасности: сокращение уровня рождаемости, старение населения, сокращение доли населения в трудоспособном возрасте, увеличение демографической нагрузки. Обосновывается, что формирование сбалансированной демографической структуры является неотъемлемой частью социального развития территорий.

Ключевые слова: демографическая ситуация, угрозы демографической безопасности, демографические процессы, рождаемость, смертность, миграция, продолжительность жизни, трудоспособное население, социальное развитие.

Зайнетдинов Ш. Взаимодействие факторов традиционализма и модернизаторства в социальной структуре полиэтничных регионов России на рубеже XIX–XX веков (по данным Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. на материалах Уфимской губернии).

с. 71-79.

Ссылка на текст:

http://www.vestnik.vegu.ru/archive/detail.php?ID=2763

Автор: Зайнетдинов Шамиль Рашитович – д.и.н., профессор кафедры права Восточной экономико-юридической гуманитарной академии (Академии ВЭГУ).

Аннотация: В статье проанализировано состояние социальной структуры Уфимской губернии как одного из полиэтничных регионов России. Выявлены количественные параметры групп населения, занятых в общественном производстве региона. Определено содержание частного интереса каждого социально-профессионального слоя, его отношение к проблеме модернизации общества. Особое внимание обращено на состояние социально-профессиональной структуры наиболее многочисленных этносов края – башкир, русских, татар. Определены место и роль каждого из них в процессе взаимодействия сил традиционализма и модернизаторства.

Ключевые слова: модернизация, традиционализм, социальная структура, социальные слои, этнос, регион, взаимодействие, противоборство.

«Вестник Кемеровского государственного университета»

2019, том 21, № 2

Карпинец А. Миграционные процессы на кабинетских землях Кузбасского региона к концу XIX в.

с. 313-320.

Ссылка на текст:

https://vestnik.kemsu.ru/jour/article/view/2699/2298

Автор: Карпинец Алексей Юрьевич – к.и.н., научный сотрудник лаборатории истории Южной Сибири Федерального исследовательского центра угля и углехимии СО РАН, доцент Кемеровского государственного университета.

Аннотация: Предметом статьи выступил миграционный процесс на кабинетских землях (по большей части территория Кузнецкого округа Томской губернии) Кузбасского региона в период второй половины 1860-х – начала 1890-х гг. Цель работы – представить сведения об основных проблемах и особенностях переселенческого движения в Кузнецкий округ. Методология исследования базировалась на основании классических принципов и методов исторических исследований. Среди принципов наиболее авторитетными выступили: историзм, научность, объективность. Среди задействованных методов главными стали: типологический, сравнительно-исторический, статистический. В результате были выделены и охарактеризованы этапы миграционного процесса, продемонстрирована его динамика, показаны особенности по волостям Кузнецкого округа, реконструирован общий ход крестьянских переселений на кабинетские земли Кузбасского региона, проанализированы районы выхода переселенцев. Подтвержден вывод о том, что большая часть территории Кузнецкого округа не являлась «землёй обетованной» для «российских» переселенцев, в отличие от пространств Барнаульского и Бийского округов. Кабинетские земли Кузбасского региона были малопривлекательны для мигрантов из центральной части Российской империи вследствие гористости и залесённости местности. Кузнецкие горы и леса отпугивали переселенцев-землепашцев, привыкших к равнинным степным условиям жизнедеятельности, но тем не менее стали родными для нескольких тысяч крестьян, осевших здесь во второй половине XIX в.

Ключевые слова: история Кузбасса, пореформенный период российской истории, Кузнецкий округ Томской губернии, проблемы миграционных процессов, особенности миграционных процессов, эволюция переселенческого движения, динамика переселенческого движения.

«Вестник Пермского университета»

Серия Политология

2019, том 13, № 1

Коробкин Е. Все под контролем? Влияние досрочного голосования на результаты «Единой России» (на примере региональных парламентских выборов в 2014–2015 гг.).

с. 24-32.

Ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/2285

Автор: Коробкин Егор Николаевич – магистрант факультета политических наук Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Аннотация: Досрочное голосование сопровождало проведение выборов на протяжении 2014‒2015 гг. по всей России. При помощи теоретической рамки «брокеров» в клиентелизме (Stokes et al. 2013) и использования концепта «политических машин», в данной статье досрочное голосование рассматривается как часть условий, содействующих посредникам клиентелизма в мобилизации электората в России. Теоретическая часть работы позволяет сделать вывод о том, что данные условия создают пространство для реализации метода «контролируемого голосования» (controlled voting), который является важной частью системы мобилизации электората инкумбентом в России (Frye, et al., 2015). Наибольшее внимание автор уделяет роли работодателя как основного посредника, использующего данный метод мобилизации в связке с рассматриваемыми институциональными условиями голосования. По результатам количественного анализа данных о выборах в региональные парламенты в России в 2014‒2015 гг. и собственных данных, следует вывод о стабильном влиянии досрочного голосования на результат партии власти. Теоретическая часть и эмпирический анализ позволяют назвать как значимые, так и не значимые факторы использования досрочного голосования инкумбентом в целях мобилизации электората. Также высказываются предположения о том, почему федеральный инкумбент отказался от досрочного голосования.

Ключевые слова: патронаж, клиентелизм, брокеры, посредники, контролируемое голосование, электоральный авторитаризм, политическая машина, партия власти, доминирующая партия, избирательные институты.

Симоянов А., Городничев А., Воробьев А. Трансформация регионального политического режима в Московской области: муниципальная реформа и ее влияние на электоральный процесс.

с. 33-46.

Ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/2277

Авторы: Симоянов Алексей Вячеславович ‒ аспирант РАНХиГС при Президенте РФ.

Городничев Антон Валерьевич‒ магистр градостроительства, преподаватель Высшей школы урбанистики им. А.А. Высоковского НИУ ВШЭ.

Воробьев Антон Николаевич‒ к.п.н., первый заместитель декана Факультета городского и регионального развития, старший научный сотрудник Центра экономики транспорта Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ.

Аннотация: Статья посвящена анализу трансформации регионального политического режима в Московской области от децентрализованного к централизованному типу. Централизованный субнациональный авторитаризм понимается как имплементация политики федерального центра по инкорпорированию региональных и местных элит в систему национального электорального авторитаризма. Авторами рассмотрен институциональный контекст преобразований на основе двух ключевых примеров: реформы полномочий по градостроительной деятельности, понимаемой как перераспределение рентных потоков, и ограничения политической автономии за счет изменения процедуры занятия выборных должностей. Трансформации формальных институтов, сделавшие политический процесс в Московской области более предсказуемым, тем не менее, привели к увеличению значимости неформальных процедур, ограничению доступа к политическому участию по принципу партийной принадлежности. Результаты анализа выборов 2011 и 2016 гг. в Московскую областную и Государственную думы, выборов губернатора области 2018 г. демонстрируют, что в муниципальных образованиях, возглавляемых авторитетными главами-«старожилами», результаты выборов партии власти значительно выше, чем у новоназначенных лояльных глав. Авторы приходят к выводу, что демонтаж старых «политических машин» способствовал снижению электоральной поддержки партии власти и действующего губернатора. Таким образом, политическая централизация, сделавшая политический процесс более предсказуемым, привела к издержкам в виде снижения способности муниципальных властей обеспечить электоральную поддержку правящей партии.

Ключевые слова: субнациональный авторитаризм, режимные трансформации, «политические машины», областные думы, федеральные выборы, региональный политический режим, электоральный авторитаризм.

Таркашева К. Структурные факторы языковой преференциальной политики в полиэтнических регионах Российской Федерации (на примере татарского языка).

с. 59-67.

Ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/2279

Автор: Таркашева Карина Викторовна– студент историко-политологического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: Исследователи, обсуждая вопрос о том, что влияет на языковую политику, выделяют агентские, контекстуальные и структурные факторы. В данной статье анализируется влияние структурных факторов, которые включают в себя уровень экономического развития региона, долю этнической группы, ее размер, размер полигона, консолидацию этнической группы, географическую удаленность от центра и пр. Автором выявлена и объяснена конфигурация факторов структурного порядка, оказывающих влияние на масштаб языковой преференциальной политики. Автор рассматривает языковую политику сквозь призму основных существующих теорий, на основе анализа исследовательской литературы выявляет и характеризует подходы к объяснению набора факторов, которые влияют на направления и типы языковой преференциальной политики, дает характеристику языковой преференциальной политики, реализуемой Татарстаном в отношении татарского языка как на территории региона, так и за ее пределами. С помощью статистических методов выявляет взаимосвязь структурных характеристик региона и масштаба реализации языковой преференциальной политики в отношении татарского языка в представленных регионах на примере системы образования. В результате сделаны выводы о том, что пространственные характеристики региона влияют на языковую преференциальную политику в значительной степени, что касается пространственных характеристик региона, то они носят разнонаправленный характер. Эмпирической базой статьи выступают статистические данные, собранные в базе, подготовленной в рамках проекта: «Языковые режимы в современной России: эффекты языковой преференциальной политики в полиэтнических регионах» (проект РФФИ № 18-011-00763\18). Особенным инструментом обработки данных является количественный метод индексации регрессионный анализ.

Ключевые слова: языковая политика, преференции, татары, структурные факторы, полиэтнические регионы.

«Вестник РУДН»

Серия Политология

2019, том 21, № 1

Мещерякова О. Территориальная автономия и права национальных меньшинств: курдский вопрос.

с. 34-42.

Ссылка на текст:

http://journals.rudn.ru/political-science/article/view/20972/16871

Автор: МещеряковаОльга Михайловна – д.ю.н., профессор кафедры международного права РУДН.

Аннотация: В статье автор анализирует курдский вопрос и права национальных меньшинств. Целью статьи является анализ правовых проблем национальных меньшинств и влияние религиозного аспекта на их решение. Территориальную автономию, являющуюся одним из элементов административного деления, традиционно рассматривают как национальную компетенцию государства, урегулированную национальной Конституцией. Однако решение курдского вопроса осложняет религиозная проблема. Методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы историзма, сравнительно-правовой. Использование в процессе исследования исторического метода позволило проследить эволюцию подходов к стандартам территориальной автономии. В свою очередь, применение сравнительно-правового метода позволило сопоставить нормы различных правопорядков. В статье отражены основные проблемы, связанные с курдским вопросом и попытками его решения.

Ключевые слова: курдский вопрос, автономия, территориальная автономия, национальные

меньшинства, самоуправление.

Жаров А. О пределах государственной и местной власти в вопросах реализации налоговой политики местного самоуправления: теоретические взгляды А.И. Васильчикова.

с. 140-148.

Ссылка на текст:

http://journals.rudn.ru/political-science/article/view/20982/16881

Автор: Жаров Артём Сергеевич – аспирант кафедры истории и теории политики факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: Статья посвящена анализу теоретических взглядов А.И. Васильчикова на политические традиции земского самоуправления относительно определения пределов государственной и местной власти в вопросах налогового обеспечения местного самоуправления, сформированных на основе осмысления опыта Российской империи в пореформенный период во второй половине XIX в. и в зарубежных странах (Англии, Пруссии, Франции, Швейцарии, Бельгии и США). Актуальность анализа теоретического подхода исследователя обусловлена, во-первых, необходимостью совершенствования сферы местного самоуправления, с целью повышения эффективности налогового обеспечения муниципальных образований, во-вторых, недостаточной степенью осмысления данного вопроса в современной отечественной политической мысли. По результатам проведенного исследования А.И. Васильчиков сформировал систему взглядов на политические традиции и пределы государственной и местной власти в вопросах налоговой политики местного самоуправления, в частности, важным выводом исследователя является заключение о том, что в основе разделения государственного и земского (местного) управления должно быть разделение не по предметам ведомств, а по пределам власти между государством и земством. Данный принцип находит свое подтверждение в распределении полномочий между верховной и местной властью. Первая устанавливает закон и налог, вторая же, в свою очередь, посредством функционирования местных учреждений установленный закон применяет и исполняет. Следует отметить, что теоретические умозаключения А.И. Васильчикова в контексте их адаптивного применения в процессе преобразования местного самоуправления современной России не теряют своей значимости и могут оказаться важным подспорьем в процессе совершенствования налоговой политики местного самоуправления.

Ключевые слова: А.И. Васильчиков, земство, местное самоуправление, налоговая политика, государственная власть, местная власть, опыт зарубежных стран.

«Вестник Томского государственного университета»

2019, № 439

Корженевский К. Формирование административно-территориальной системы РСФСР в первой половине 1920-х гг. (на примере районирования западносибирских губерний).

с. 142-146.

Ссылка на текст:

http://journals.tsu.ru/vestnik/&journal_page=archive&id=1809&article_id=40234

Автор: Корженевский Константин Брониславович – аспирант кафедры истории России Нижневартовского государственного университета.

Аннотация: Рассматриваются вопросы районирования Западной Сибири в 1920-х гг., которые подразумевали проектную деятельность по созданию Обской и Кузнецко-Алтайской областей, а также практическое проведение низового районирования в западносибирских губерниях. Предпринята попытка, на основе архивных документов, выявить особенности реализации проекта Госплана по экономическому районированию РСФСР на территории Западной Сибири, подконтрольной Сибревкому.

Ключевые слова: районирование, Сибревком, Госплан, Западная Сибирь, Омская губерния, Обская область, Кузнецко-Алтайская область.

Садовой А. Национальная политика России в трансграничных зонах. Этнические аспекты исследования социальных технологий.

с. 145-156.

Ссылка на текст:

http://journals.tsu.ru/vestnik/&journal_page=archive&id=1834

Автор: Садовой Александр Николаевич – д.и.н., гл. науч. сотр. лаборатории этносоциальных проблем Сочинского научно-исследовательского центра РАН.

Аннотация: Рассматривается методология выявления в трансграничных зонах взаимообусловленности национальной политики и этнических процессов. На примере Кавказского и Саяно-Алтайского экорегионов обоснована рабочая гипотеза об универсальном характере технологий нейтрализации конфликтных ситуаций (военные экспедиции, депортации меньшинств, изменение этнического состава и др.) в трансграничных районах России (XIX–XX вв.), их обусловленности национальным интересом и политикой сопредельных государств.

Ключевые слова: национальная политика, трансграничные зоны, социальные технологии, этнические процессы, сепаратизм.

«Вестник Томского государственного университета»

Философия. Социология. Политология.

2019, № 47

Шашкова Я. Трансформации российской партийной системы в контексте глобальных тенденций партогенеза.

с. 189-199.

Ссылка на текст:

http://journals.tsu.ru/philosophy/&journal_page=archive&id=1811&article_id=40380

Автор: Шашкова Ярослава Юрьевна – д.п.н., заведующая кафедрой политологии, руководитель Центра политического анализа и технологий факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета.

Аннотация: Динамика и тенденции развития российской партийной системы, ее современная конфигурация анализируются с позиций мировой дискуссии об изменении партий и их роли в обществе, их модели в семантическом пространстве российской политики, расстановки партийно-политических сил. Особое внимание уделено кадровому потенциалу и особенностям функционирования партий на региональном уровне.

Ключевые слова: партийная система, Россия, трансформация партий, выборы, функции партий.

2019, № 48

Керимов А. Парламентаризм в современной России: особенности и проблемы реализации.

с. 145-154.

Ссылка на текст:

http://journals.tsu.ru/philosophy/&journal_page=archive&id=1826

Автор: Керимов Александр Алиевич – к.п.н., доцент кафедры политических наук департамента политологии и социологии Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Аннотация: В статье акцентируется внимание на проблемах развития и становления парламентаризма в современной России. Автор определяет парламентаризм как систему институтов, норм и практик, обеспечивающих представительство интересов групп населения в законодательных органах власти. Центральное место в статье отводится выделению особенностей современного российского парламентаризма, их анализу и поиску путей решения имеющихся проблем. Методологически статья опирается на теоретические разработки как зарубежных, так и российских исследователей. В ее основу легли общефилософские и социогуманитарные методы. В работе использованы эмпирические данные, взятые из открытых источников.

Ключевые слова: парламентаризм, парламент, исполнительная власть, парламентские функции.

«Государственное и муниципальное управление.

Ученые записки».

2019, № 1

Понеделков А., Игнатова Т., Воронцов С., Васьков М. Социальные запросы и характер трансформации региональных политико-административных элит в условиях современных системных вызовов: по материалам межрегионального социологического исследования.

с. 11-19.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/socialnye-zaprosy-i-xarakter-transformacii-regionalnyx-politiko-administrativnyx-elit-v-usloviyax-sovremennyx-sistemnyx-vyzovov-po-materialam-mezhregionalnogo-sociologicheskogo-issledovaniya/

Авторы: Понеделков Александр Васильевич – д.п.н., профессор, заведующий лабораторией проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Игнатова Татьяна Владимировна – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономической теории и предпринимательства Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Воронцов Сергей Алексеевич – д.ю.н., профессор, ведущий научный сотрудник лаборатории проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Васьков Максим Александрович – д.соц.н., профессор, научный сотрудник лаборатории проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье изучается специфика существующих в российском обществе социальных запросов в контексте направлений и характера трансформации региональных политико-административных элит. Рассматривается соответствие основных параметров функционирования политико-административной элиты тем представлениям, которые предъявляются к ней со стороны населения. Определение структуры и масштаба социального запроса к политико-административным элитам и специфике её деятельности проводится с учетом современных системных вызовов. Статья подготовлена на основании эмпирической информации межрегионального социологического исследования.

Ключевые слова: элита, управление, государство, социальный запрос, кризис, политика, администрация, ожидания общества, власть.

Аджикова А., Канцеров Р., Школьникова Н. Факторы обеспечения устойчивого функционирования и развития регионов Северо-Кавказского федерального округа.

с. 27-36.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/faktory-obespecheniya-ustojchivogo-funkcionirovaniya-i-razvitiya-regionov-severo-kavkazskogo-federalnogo-okruga/

Авторы: Аджикова Алтынай Султахановна – к.э.н., зам. директора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Канцеров Рашид Александрович – к.э.н., профессор, директор Института экономики и управления, профессор кафедры «Финансы и кредит» Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии.

Школьникова Нина Николаевна – к.э.н., доцент кафедры «Финансы и кредит» Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии.

Аннотация: В статье раскрываются факторы обеспечения устойчивого функционирования и развития регионов Северо-Кавказского федерального округа. Исследование направлено на разработку направлений совершенствования механизма управления устойчивым развитием регионов – субъектов Северо-Кавказского федерального округа на основании оценки отобранных ключевых параметров эффективности их развития. В ходе исследования уточнено понятие устойчивости регионального развития, определены принципы устойчивого развития. Авторами проведен анализ развития регионов Северо-Кавказского федерального округа в разрезе основных факторов устойчивости региональной социально-экономической системы. В статье рассчитаны и проанализированы индикаторы экономического и социального блоков оценки устойчивости развития федерального округа, сделаны выводы. Мониторинг проведен за период с 2005 по 2016 год. В результате исследования показана неравномерность развития регионов Северо-Кавказского федерального округа. Основная мысль исследования заключается в том, что разработку комплекса рекомендаций по совершенствованию управления устойчивым развитием регионов необходимо осуществлять с учетом имеющегося ресурсного потенциала территорий и увязкой с федеральными целями. Переход к устойчивому развитию регионов Российской Федерации возможен только при условии обеспечения устойчивого социально-экономического развития всех ее субъектов.

Ключевые слова: устойчивое развитие, факторы и индикаторы устойчивости развития, региональное развитие, государственная политика, экономическая безопасность, социальная безопасность, ресурсный потенциал, сбалансированность бюджета, уровень самообеспеченности.

Куликова Н., Сергеева Н. Практика формирования стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.

с. 65-70.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/praktika-formirovaniya-strategij-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-municipalnyx-obrazovanij/

Авторы: Куликова Надежда Владимировна – к.псих.н., федеральный эксперт, вице-президент НП «Коллегия аналитиков», председатель Оргкомитета проекта «Парк мировых культур», руководитель Комиссии Ассамблеи народов Евразии.

Сергеева Надежда Владимировна – старший преподаватель кафедры экономики Российского государственного университета правосудия.

Аннотация: Необходимость стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований остро осознается органами местного самоуправления. Однако отсутствие опыта комплексного подхода к определению целей и приоритетов перспективного развития приводит к тому, что разработанные концепции и стратегические планы носят декларативный характер. В статье рассмотрены различные аспекты формирования планов стратегического развития на уровне муниципальных образований, определены актуальные задачи, которые должны быть реализованы.

Ключевые слова: стратегическое планирование, муниципальные образования, социально-экономическое развитие, процесс стратегирования, государственное управление, местное самоуправление, региональная власть, стратегические приоритеты, стратегическое управление.

Ищенко-Падукова О., Мовчан И., Лозовова Л. Геоэкономические основы политики территориального развития регионов Северного Кавказа.

с. 123-128.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/geoekonomicheskie-osnovy-politiki-territorialnogo-razvitiya-regionov-severnogo-kavkaza/

Авторы: Ищенко-Падукова Оксана Александровна – к.э.н., доцент кафедры политической экономии и экономической политики Южного федерального университета.

Мовчан Ирина Викторовна – к.э.н., доцент кафедры политической экономии и экономической политики Южного федерального университета.

Лозовова Лариса Анатольевна – к.э.н., доцент кафедры экономической теории и предпринимательства Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Вопросы формирования единого регулирующего механизма территориального развития в общей системе государственной макроэкономической политики приобретают важное значение в современных условиях, способствуя преодолению диспропорциональности социально-экономического роста, свойственного современному геоэкономическому развитию регионов Северного Кавказа. Меры, реализуемые в рамках современной экономической политики территориального развития, имеют позитивные результаты и оказали существенное влияние на повышение социально-экономического уровня развития российских регионов. Однако многие российские регионы (особенно регионы Северного Кавказа) сохраняют позиции высокодотационных территорий, что препятствует достижению устойчивых темпов экономического и социального роста российской макроэкономики. В этих обстоятельствах необходим учет геоэкономических и геостратегических факторов развития при формировании и реализации политики территориального развития.

Ключевые слова: геоэкономика, геостратегия, территориальное развитие, регионы Северного Кавказа, экономическая политика, социально-экономическое развитие, территориальные интересы, межрегиональная конкуренция, пространственно-территориальная система.

Ободец Я., Павлюкова А. Методические подходы к обеспечению пространственного развития приграничной территории.

с. 136-140.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/metodicheskie-podxody-k-obespecheniyu-prostranstvennogo-razvitiya-prigranichnoj-territorii/

Авторы: Ободец Яна Викторовна – к.гос.упр., доцент кафедры менеджмента непроизводственной сферы Донецкой академии административного управления и государственной службы.

Павлюкова Антонина Викторовна – д.э.н., профессор кафедры управления и экономики таможенного дела, Ростовский филиал Российской таможенной академии.

Аннотация: В статье рассмотрены методические подходы к обеспечению пространственного развития приграничной территории на основе программного и стратегического методов. Грамотное и умелое урегулирование процессов территориального развития путем реализации целевых программ развития со стороны государства может привести к росту социально-экономического благосостояния. Для обеспечения пространственного развития территории рекомендовано использовать два уровня стратегии: капитальных инвестиций в регион и развитие духовно-нравственной и гуманитарной сфер. Также необходимо иметь хорошую нормативно-правовую и методологическую базу, которая позволяет реализовать стратегию социально-экономического развития территорий.

Ключевые слова: методические подходы, стратегическое управление, пространственное развитие, приграничная территория, социально-экономическое развитие.

Авакова Э., Покровская Н. Экономико-политические факторы интеграционных процессов в арктической зоне России.

с. 170-177.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/ekonomiko-politicheskie-faktory-integracionnyx-processov-v-arkticheskoj-zone-rossii/

Авторы: Авакова Элина Борисовна – к.соц.н., доцент кафедры международных отношений, медиалогии, политологии и истории Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Покровская Надежда Николаевна – д.соц.н., к.э.н., профессор кафедры рекламы и связей с общественностью Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Аннотация: Освоение Арктики в течение последних веков представляет существенный интерес как для частных компаний, так и национальных государств. Хотя прямой выход к Арктике имеют 5 стран: Россия, Норвегия, Канада, США (Аляска), Дания (Гренландия), – интерес к арктической зоне проявляют также Япония, Китай, страны Скандинавии и Западной Европы. Учитывая значение природной среды и экосистемы, транспортной протяженности и запасов разнообразного сырья в Арктике, ряд стран предъявляет Российской Федерации требование доступа к Арктике в связи с ее глобальной значимостью. В то же время, Северный морской путь и российско-китайский проект сотрудничества в рамках Ледяного шелкового пути отражают готовность России отстаивать свои интересы на государственной территории, включая арктический шельф. В статье рассматриваются основные проблемы и факторы интеграции в рамках освоения Арктической зоны, прежде всего, с точки зрения экономико-управленческих подходов к модернизации инфраструктуры в Арктической зоне РФ. Рассмотрены, в частности, факторы, связанные с поиском ресурсов для технической модернизации и оснащения такого специфического региона, взаимопроникновением эффектов воздействия в экосистеме Арктики и земного шара в целом, глобализацией и интересами стран и частных корпораций. Как следствие, в статье обоснована необходимость поиска и выбора форм интеграции в целях развития Арктики с учетом как обеспечения рентабельности инвестиционных проектов, так и сохранения природной среды и экологического разнообразия, поддержания устойчивого равновесия и обеспечения программ освоения регионов Арктической зоны России.

Ключевые слова: интеграция, Арктика, модернизация, концентрация, кластеризация, Арктическая зона РФ, освоение регионов, инвестиционные проекты, транспортная инфраструктура.

Корсунов Д., Буров А. KPI как система управления и оценки эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления.

с. 182-187.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/04/01/kpi-kak-sistema-upravleniya-i-ocenki-effektivnosti-deyatelnosti-organov-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya/

Авторы: Корсунов Денис Анатольевич – к.п.н., директор учебно-научного центра Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Буров Андрей Владимирович – к.п.н., Южно-Российский институт управления – филиал РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье рассматривается возможность внедрения в деятельность органов власти и местного самоуправления информационной системы KPI, позволяющей сформировать алгоритмы реализации, мониторинга, а также эффективность исполнения: целевых значений Указа Президента РФ о национальных целях и стратегических задачах развития страны на период до 2024 года на региональном и местном уровне, целевых значений национальных проектов на региональном и местном уровнях, мероприятий, включенных в федеральные, региональные и муниципальные программы, программные документы и контрольные поручения, стратегии развития региона, муниципальных образований, а также планов мероприятий по их реализации, бюджетных планов и прогнозов уровня налоговых поступлений и задолженности, ключевых задач, требующих приоритетного исполнения.

Ключевые слова: эффективность управления, оценка эффективности, ключевые показатели эффективности (KPI), органы власти, органы местного самоуправления, государственное и муниципальное управление, гражданские (муниципальные) служащие, администрация муниципального образования, должностные лица.

2019, № 2

Понеделков А., Воронцов С., Васьков М., Игнатова Т. Вызовы и развилки местного самоуправления в современной России: региональная специфика экспертной рефлексии.

с. 13-22.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/06/27/vyzovy-i-razvilki-mestnogo-samoupravleniya-v-sovremennoj-rossii-regionalnaya-specifika-ekspertnoj-refleksii/

Авторы: Понеделков Александр Васильевич – д.п.н., профессор, заведующий лабораторией проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Воронцов Сергей Алексеевич – д.ю.н., профессор, ведущий научный сотрудник лаборатории проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Васьков Максим Александрович – д.соц.н., профессор, научный сотрудник лаборатории проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Игнатова Татьяна Владимировна – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономической теории и предпринимательстваЮжно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: В статье представлены результаты экспертного обсуждения проблем развития местного самоуправления в условиях глобальных вызовов современной России. Статья подготовлена на основании эмпирической информации межрегионального социологического исследования. Выводы, сделанные на основе рекомендаций экспертного мнения, представлены на научной конференции с международным участием в апреле 2019 г. в Южно-Российском институте управления – филиале РАНХиГС.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальное управление, доверие, глобальные вызовы, санкции, демографическая политика, Ростовская область, государственное стратегическое управление, муниципальное управление.

Ализаде Г. Особенности государственной диаспоральной политики Российской Федерации.

с. 181-184.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/06/27/osobennosti-gosudarstvennoj-diasporalnoj-politiki-rossijskoj-federacii/

Автор: Ализаде Гюнай Ариф кызы – аспирант факультета государственного и муниципального управления, зав. сектором магистратуры и аспирантуры организационного отдела факультета государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Статья посвящена исследованию актуальных проблем, связанных с рассмотрением современных особенностей и характерных черт государственной диаспоральной политики Российской Федерации. Отдельное внимание уделено векторам реализации политики поддержки диаспор внутри страны и за ее пределами. Также рассмотрены способы и инструменты защиты российского этноса в контексте политического и силового давления через диаспоры на Россию. Особый акцент сделан на политическом и экономическом содействии со стороны государственных органов диаспорам за рубежом, что позволяет им активно лоббировать национальные интересы. Также рассмотрены инструменты поддержки русского языка в странах проживания национальной диаспоры и активизация действий правительства России в направлении упрощения получения российского гражданства.

Ключевые слова: диаспоральная политика, Россия, язык, лоббизм, этнос, потенциал, поддержка, политика, гражданство, русофобия.

Шахбанова М., Рамазанов Р., Шихалиева Д., Муллахмедова С. Межэтническое согласие в современном дагестанском обществе: состояние и риски.

с. 247-254.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/06/27/mezhetnicheskoe-soglasie-v-sovremennom-dagestanskom-obshhestve-sostoyanie-i-riski/

Авторы: Шахбанова Мадина Магомедкамиловна – д.соц.н., ведущий научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии Дагестанского научного центра РАН, отделение кафедры ЮНЕСКО по компаративным исследованиям духовных традиций, специфики их культур и межрелигиозного диалога по Северному Кавказу.

Рамазанов Рашид Омариевич – к.п.н.,научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии Дагестанского научного центра РАН.

Шихалиева Дагмара Сергоевна – к.филос.н., доцент кафедры философии Дагестанского государственного технического университета.

Муллахмедова Светлана Сергоевна – к.э.н., доцент кафедры менеджмента Дагестанского государственного технического университета.

Аннотация: В статье рассматривается состояние межнационального согласия в современном дагестанском обществе, факторы формирования межэтнической интолерантности. На основе полученных результатов социологического опроса установлено, что препятствием в процессе формирования межнационального согласия в республике выступает целый ряд факторов, среди которых ключевыми являются усиление социального расслоения, соответственно, увеличение общественной прослойки, которая может быть квалифицирована как «бедная». Не менее существенными являются отмеченная респондентами социальная незащищенность, высокий уровень безработицы, сложности трудоустройства, непродуктивность политики местной власти по устранению коррупционной составляющей, деятельность этнолидеров, противопоставляющих дагестанские народы друг другу, низкий уровень культуры межнационального общения, потеря принципов интернационального воспитания, проявления внутрирелигиозного противостояния и религиозного экстремизма, а также отсутствие доверия властным институтам различного уровня (местный, республиканский, федеральный). Кроме того, эмпирические данные являются основанием для утверждения, что исторически сложившаяся полиэтничность и поликонфессиональность республики сформировали традиции мирного сосуществования разных народов и вероучений в рамках единого Дагестана, согласованность позиций по ключевым проблемам социального развития, выработали специфические черты межнациональной коммуникации и межличностного взаимодействия, принципы толерантности и ориентированности на поддержание позитивных этноконтактов, что и выразилось в установке на мирное разрешение любого конфликта, независимо от его природы, более того, и провозглашение недопустимости применения насилия вообще как такового.

Ключевые слова: межнациональное согласие, дагестанские народы, дагестанское общество, российское общество, межнациональная толерантность, межнациональные взаимоотношения, межэтнические установки, напряженность, социальная дифференциация.

Шутов М. Особенности политической конкуренции регионального уровня на примере субъектов РФ.

с. 284-290.

Ссылка на текст:

http://upravlenie.uriu.ranepa.ru/2019/06/27/osobennosti-politicheskoj-konkurencii-regionalnogo-urovnya-na-primere-subektov-rf/

Автор: Шутов Михаил Васильевич – магистрант Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Аннотация: Статья посвящена изучению уровня политической конкуренции в Ростовской области. Целью работы является проанализировать, каким образом политическая конкуренция в представительных органах субъектов федерации влияет на динамику политической конкуренции в Ростовской области. Для достижения поставленной цели будет проанализирована как специфика крупных субъектов Российской Федерации, так и выборы в Законодательное Собрание Ростовской области в период 2008 – 2018 гг. В статье будет акцентировано внимание на соотношение между результатами политических партий по единому избирательному округу и окончательным распределением депутатских портфелей в представительном органе субъекта федерации. Ввиду того, что данный показатель нужно измерять исключительно количественным инструментарием, будет использован математический метод американского политолога Масао Нагайамы. На основании собранных данных мы сможем отследить не только уровень политической конкуренции, но и тенденции, которые будут определять вектор развития регионального парламентаризма в ближайшем будущем.

Ключевые слова: политическая партия, политическая конкуренция, индекс Нагайамы, политическая фракция, партийное и фракционное разнообразие, динамика политической конкуренции, региональная политика, представительные органы власти, местное самоуправление.

«Гуманитарные и социально-экономические науки»

2019, № 2

Малыхин К., Щекатунов О. Проблемы и перспективы местного самоуправления в России: опыт скандинавской модели (Норвегия).

Ссылка на текст:

https://gsen.sfedu.ru/rus/issues/2019/2/

Авторы: Малыхин Константин Германович – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой истории России Южного федерального университета.

Щекатунов Олег Валентинович – Южный федеральный университет.

Аннотация: Рассматривается проблема развития местного самоуправления в России с учетом опыта скандинавской модели на примере Норвегии. Работа актуальна ввиду неразрешенных проблем в сфере муниципального управления, низкой эффективности работы местной власти и неопределенности в направлении дальнейшего развития института местного самоуправления в России. Проводится анализ сложившихся моделей местного самоуправления в России и Норвегии, включая анализ их исторического опыта, и определение проблем и перспектив российской модели на современном этапе.

Ключевые слова: местное самоуправление, модели местного самоуправления, проблемы местного самоуправления, скандинавская модель местного самоуправления.

«Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки»

2019, № 4

Бакшеев А., Филимонов В., Ноздрин Д. Административно-территориальная политика Российской империи в Сибири.

с. 81-84.

Ссылка на текст:

http://online-science.ru/m/products/law_sciense/gid5096/pg0/

Авторы: Бакшеев Андрей Иванович – к.и.н., доцент, заведующий кафедрой философии и социально-гуманитарных наук Красноярского государственного медицинского университета им. профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого.

Филимонов Владимир Васильевич – к.филос.н., доцент кафедры философии и социально-гуманитарных наук Красноярского государственного медицинского университета им. профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого.

Ноздрин Дмитрий Александрович – старший преподаватель кафедры философии и социально-гуманитарных наук Красноярского государственного медицинского университета им. профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого.

Аннотация: В статье рассмотрены некоторые исторические процессы и изменения административно-территориальной политики Российской империи в управлении сибирским регионом в XVII–XIX вв. Проанализированы административно-территориальные реформы, которые были осуществлены в Сибири на протяжении XVIII–XIX вв. Сделан вывод о том, что для административно-территориальной политики Российской империи в Сибири были характерны излишняя централизация, бюрократизация и концентрация власти.

Ключевые слова: Сибирь, Российская империя, административное управление, административно-территориальная политика, административный центр, административная реформа, губерния, наместничество, губернатор, генерал-губернатор, городское самоуправление.

2019, № 6

Эфе Т. Динамика турецкой миграции: социальный аспект.

Ссылка на текст:

http://online-science.ru/m/products/social_sciense/gid5201/pg0/

Автор: Эфе Танай – аспирант социологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: В статье рассматривается вопрос о том, что по данным Министерства иностранных дел Турции, численность турецкого населения, проживающего за рубежом, составляет более 6 млн. человек, из которых около 5,5 млн проживают в странах Западной Европы. Это число может увеличится до 9 миллионов, если учитывать 3 миллиона турецких мигрантов, вернувшихся в Турцию. Начиная с конца 19 века, турецкие и османские граждане начали организовывать общины в Европе. Позже, в 1960-х годах гастарбайтеры стали переезжать в Германию, Бельгию, Австрию, Францию, Нидерланды и Швецию в поисках работы. С тех пор количество турок сильно возросло на большей части территории Европы. Существенным отличием между иммиграцией из Турции в Европу в 1960-х годах и в настоящее время стало увеличение социального разнообразия.

Ключевые слова: история, турецкая миграция, образование, Европа, Германия, трудовая иммиграция, Бельгия, Франция, Австрия, турецкие иммигранты.

«Журнал Сибирского федерального университета»

Гуманитарные науки (на англ. языке).

2018, том 12, № 6

Шишацкий Н., Брюханова Е.Современное состояние и перспективы пространственного развития северных территорий Красноярского края.

с. 1088-1105.

Ссылка на текст:

http://journal.sfu-kras.ru/article/110435

Авторы: Шишацкий Николай Георгиевич – к.э.н., заведующий отделом прогнозирования и экономического развития Красноярского края Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

Брюханова Елена Анатольевна – отдел прогнозирования и экономического развития Красноярского края Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

Аннотация: В статье рассмотрены особенности пространственного развития северных территорий Красноярского края с использованием трех подходов: широтного (север-юг), меридионального (запад-восток) и по типу освоения (интенсивное-экстенсивное- природоохранное). Каждый из этих подходов актуализирует определенные аспекты региональной политики по отношению к северным территориям. Анализ позволил выявить основные тенденции и направления перспективного развития северных территорий, сформулировать вопросы, требующие нормативно-правового и организационно-управленческого рассмотрения. Сделаны выводы о необходимости проведения дифференцированной региональной политики в отношении отдельных зон северных территорий, а также о целесообразности выделения северного макрорегиона в самостоятельный субъект стратегического планирования на краевом уровне.

Ключевые слова: северные территории Красноярского края, природно-ресурсный потенциал, широтное и меридиональное зонирование, зоны интенсивного и экстенсивного освоения, особо охраняемые природные территории, территории традиционного природопользования, региональная политика, пространственное развитие.

«Известия Алтайского государственного университета»

2019, № 2

Бочкарева И. Национально-территориальное размежевание в Средней Азии в 1924 г.: причины и влияние на этнополитические процессы в регионе.

с. 22-26.

Ссылка на текст:

http://izvestiya.asu.ru/article/view/%282019%292-03/4417

Автор: Бочкарева Ирина Борисовна – к.и.н., доцент кафедры востоковедения Алтайского государственного университета.

Аннотация: Национальная политика большевиков в 1920-е гг. отличалась высокой степенью конъюнктурности, подчинения ее принципов задачам строительства советской власти. В условиях Гражданской войны и борьбы за власть создание национальных территорий в форме советских автономных республик и районов в составе РСФСР, наряду с поддержкой национальных языков, политических элит и культуры, рассматривалось руководством РКП(б) как действенный политический механизм решения задач укрепления советской власти в национальных районах. Однако провозглашение Туркестанской АССР в мае 1918 г. не привело к нейтрализации национального вопроса в регионе, на что рассчитывали большевики. Политические мотивы укрепления советской власти в Средней Азии в совокупности с низким уровнем национального самосознания и политической активности коренного населения позволили Москве провести новый этап национального размежевания. Национально-территориальное размежевание в Средней Азии в 1924 г. – пример перекодирования процесса национального самоопределения и последующего оформления национального самосознания с тюркского национального проекта, воспринимавшегося как угроза советской власти, на существующие в регионе иные уровни национальной идентичности.

Ключевые слова: большевики, национальное размежевание, Туркестанская АССР, Бухара, Хива, пантюркизм.

«Известия Иркутского государственного университета.

Серия. Политология. Религиоведение»

2019, том 28

Максимова Е. Источники кризиса политических систем Латиноамериканского региона: общие черты.

с. 40-47.

Ссылка на текст:

https://izvestiapolit.isu.ru/ru/article?id=1773

Автор: Максимова Елена Николаевна – д.п.н., профессор кафедры политологии и международных отношений Севастопольского государственного университета.

Аннотация: Анализируются источники кризисных явлений в политических системах Латиноамериканского региона. Объектом анализа выступают дисфункции политических систем как основные источники кризиса. Акцентируется внимание на дисфункциях политических систем Аргентины и Бразилии в условиях современного развития. На основании проведенного анализа формируется представление об общих чертах источников кризиса политических систем.

Ключевые слова: политическая система, дисфункция политической системы, Латиноамериканский регион, Аргентина, Бразилия, кризис.

Шалак А., Ерицян И. Проблемы становления избирательной системы в де-факто государствах постсоветского пространства.

с. 48-62.

Ссылка на текст:

https://izvestiapolit.isu.ru/ru/article?id=1774

Авторы: Шалак Александр Васильевич – д.и.н., профессор, заведующий кафедрой международных отношений и таможенного дела Байкальского государственного университета.

Ерицян Инга Нелсиковна – ассистент кафедры международных отношений и таможенного дела Байкальского государственного университета.

Аннотация: Исследуется процесс становления избирательных систем в де-факто государствах на постсоветском пространстве. Анализируются преимущества и недостатки применяемых избирательных технологий, обобщаются разнообразные эмпирические данные проведенных избирательных кампаний. Отмечается более высокая активность избирателей на выборах главы исполнительной власти в непризнанных республиках. Наибольшую стабильность в области ориентации на определенную избирательную систему демонстрируют Республика Абхазия и Приднестровская Молдавская Республика, в которых отдается предпочтение мажоритарной системе выборов. В Республике Южная Осетия отмечается эволюция избирательной системы от мажоритарной к смешанной и затем к пропорциональной. В Республике Арцах наиболее оптимальным на сегодня вариантом признается смешанная избирательная система. Проведенный анализ свидетельствует о тесной взаимосвязи процессов демократизации в де-факто государствах с эволюцией избирательных систем. В статье отмечается, что на электоральную активность и развитие избирательной системы большое влияние оказывают нерешенные социально-экономические проблемы. В то же время анализ избирательных систем и практики проведения избирательных кампаний подтвердил их соответствие требованиям декларации о критериях честных и справедливых выборов. Об этом также свидетельствует заключение представителей иностранных государств, присутствовавших на выборах в непризнанных государствах постсоветского пространства.

Ключевые слова: избирательная система, выборы, де-факто государства, демократизация.

«Известия Саратовского университета.

Серия История. Международные отношения».

2019, № 2

Сушко М. Опыт укрупнения муниципальных образований в Саратовской области как фактор изменения сельской поселенческой структуры на современном этапе.

с. 259-264.

Ссылка на текст:

https://imo.sgu.ru/ru/articles/opyt-ukrupneniya-municipalnyh-obrazovaniy-v-saratovskoy-oblasti-kak-faktor-izmeneniya

Автор: Сушко Марина Юрьевна – к.и.н., доцент кафедры истории Отечества и культуры Саратовского государственного технического университета имени Ю.А. Гагарина.

Аннотация: На основе анализа статистических данных об изменении административно-территориального деления Саратовской области исследуется исторический процесс укрупнения муниципальных образований, изменение при этом численности сельских и городских поселений. Изучение сельского расселения актуально в связи с реформой системы местного самоуправления в Российской Федерации. Особое внимание уделяется выявлению исторических закономерностей преобразования и путей трансформации сельской поселенческой структуры области на этапе 2013-2018 гг.

Ключевые слова: муниципальное образование, сельское поселение, посёлок, хутор, деревня, село, местное самоуправление.

«Известия Саратовского университета»

Новая серия. Социология. Политология.

2019, № 2

Магомедов А., Соколова И. Этносистема Российской Арктики в контексте северной экосистемы: к пониманию особенностей этнополитики в полярном мегарегионе.

с. 218-222.

Ссылка на текст:

https://soziopolit.sgu.ru/ru/articles/etnosistema-rossiyskoy-arktiki-v-kontekste-severnoy-ekosistemy-k-ponimaniyu-osobennostey

Авторы: Магомедов Арбахан Курбанович – д.п.н., профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью, рекламы и культурологии, декан факультета культуры и искусства Ульяновского государственного университета.

Соколова Ирина Николаевна – к.ф.н., доцент кафедры английской лингвистики и перевода Ульяновского государственного университета.

Аннотация: В работе исследуются особенности этнополитической ситуации в Российской Арктике и суб-Арктике. В центре исследования – накопленные и отложенные этнополитические проблемы региона. Авторы предлагают новую исследовательскую перспективу – рассматривать этносистему Арктики в тесной связи с полярной экосистемой, что позволяет проводить этнополитический анализ в терминах единой экосоциосистемы.

Ключевые слова: коренные народы Севера, индигенный активизм, кризисная риторика, миграционные процессы, арктические сообщества.

Горская А. Влияние представителей правящей элиты Смоленской области на динамику отношений региона с Республикой Беларусь в рамках трансграничного сотрудничества.

с. 238-244.

Ссылка на текст:

https://soziopolit.sgu.ru/ru/articles/vliyanie-predstaviteley-pravyashchey-elity-smolenskoy-oblasti-na-dinamiku-otnosheniy

Автор: Горская Анастасия Николаевна – аспирант кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева.

Аннотация: В статье осуществляется анализ степени влияния и личного участия представителей правящей элиты Смоленской области в выстраивании отношений с Республикой Беларусь в рамках трансграничного сотрудничества регионов двух стран. Рассматривается эволюция состава и механизмов формирования региональной элиты с 1991 г. по настоящее время как один из критериев определения политического режима региона. Выявлена динамика межрегиональных связей с Белоруссией в контексте взаимосвязи элитных внутрирегиональных рокировок и политических процессов общероссийского и межгосударственного уровней. Показаны положительные тенденции в развитии взаимодействия Смоленской области с партнерами из Республики Беларусь. Сделан вывод о неполной реализации имеющегося потенциала сотрудничества.

Ключевые слова: губернатор, региональная элита, Республика Беларусь, Смоленская область, соглашение, трансграничное сотрудничество.

«Известия Тульского государственного университета»

Серия Гуманитарные науки

2019, № 2

Белоконев С., Игнатовский Я., Неткачев К., Бочкаев А. Позиции политических партий на муниципальном уровне в контексте изменений настроений российского общества в 2010-х гг. (на примере избирательных кампаний в Вологодскую городскую Думу).

с. 42-50.

Ссылка на текст:

https://tidings.tsu.tula.ru/tidings/pdf/web/preview_therest_ru.php?x=tsu_izv_humanities_2019_02_a&year=2019

Авторы: Белоконев Сергей Юрьевич – к.п.н., руководитель Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ.

Игнатовский Ярослав Ринатович – политический консультант, генеральный директор Аналитического центра «PolitGeneration».

Неткачев Кирилл Иванович – студент Финансового университета при Правительстве РФ.

Бочкаев Алу Ризванович – студент Финансового университета при Правительстве РФ.

Аннотация: Представлен анализ влияния политических изменений, проведенных в избирательной и партийной системе, на позиции политических партий в муниципалитетах. Проблемой статьи является выявление результатов политических реформ 2010-х годов и их влияния на политический вес парламентской и несистемной оппозиции. Авторами была выдвинута гипотеза о том, что неэффективность реформ обусловлена политической неактивностью партий на муниципальном уровне. Сделана попытка определить влияние федеральных политических реформ на позиции различных политических сил на муниципальном уровне.

Ключевые слова: муниципальные выборы, политические реформы, политические партии, парламентская оппозиция, несистемная оппозиция, выборы в Вологодскую городскую Думу.

Сердюков К. Трудовая миграция населения: основополагающие теории, система детерминации, адаптационно-интеграционные процессы.

с. 87-97.

Ссылка на текст:

https://tidings.tsu.tula.ru/tidings/pdf/web/preview_therest_ru.php?x=tsu_izv_humanities_2019_02_a&year=2019

Автор: Сердюков Константин Николаевич – аспирант Дальневосточного федерального университета.

Аннотация: Предметом настоящей статьи является преобладающий вид миграционного движения населения – трудовая миграция. Представлен обзор основных социально-экономических теорий изучения трудовой миграции: неоклассическая теория миграции, теория человеческого капитала, теория сегментированного (двойного) рынка труда, теория мировых систем, новая экономическая теория миграции. Подробно рассмотрена сущность и структура факторов и причин миграции, играющих важнейшую роль в процессе научного осмысления данного явления в целом. Уделено внимание особенностям адаптационно-интеграционных процессов трудовых мигрантов. Выделены основные факторы, определяющие успешность их протекания. Исходя из характерных особенностей внешней трудовой миграции отмечается высокая конфликтогенность, а также ограниченный характер интеграции ее представителей.

Ключевые слова: трудовая миграция, теории трудовой миграции, система детерминации, адаптация и интеграция трудовых мигрантов.

«Известия Уральского федерального университета»

Серия Общественные науки

2019, № 2 (188), том 14

Сейдуманова А. Особенности формирования этнополитических моделей на постсоветском пространстве.

с. 85-93.

Ссылка на текст:

https://journals.urfu.ru/index.php/Izvestia3/article/view/3952

Автор: Сейдуманова Анель Сериковна – второй секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан, аспирант Дипломатической академии МИД РФ.

Аннотация: На постсоветском пространстве продолжается процесс становления национальной (этнической) идентичности, ведется поиск наиболее оптимальных этнополитических моделей. Целью настоящей статьи является анализ накопленного новыми независимыми государствами положительного и негативного опыта нациестроительства. Общие принципы политики в отношении национальных, этнокультурных, языковых, религиозных меньшинств, обозначенные в основополагающих международных документах, закреплены в законодательствах всех республик бывшего СССР. Однако в своей реальной этнополитике политические элиты этих государств придерживаются различных подходов и моделей. В том числе таких, по меньшей мере спорных, как модели «этнической демократии», легитимирующие прямую и косвенную дискриминацию по языковому и этническому признаку. Казахстанская модель межнационального единства и согласия заслуженно расценивается мировым сообществом как одна из самых успешных и демократических форм этнополитики, отвечающих принципам и положениям международного и европейского права в сфере регулирования межэтнических отношений. Вместе с тем на современном этапе развития казахстанского общества встает задача перехода к новым моделям, методам, технологиям этнополитического менеджмента.

Ключевые слова: этнополитика, Россия, Казахстан, постсоветские республики, этнокультурная и гражданская идентичность, национальное самоопределение, этнические меньшинства.

Гусилетов Б. Европейские выборы 2019: региональный аспект.

с. 211-213.

Ссылка на текст:

https://journals.urfu.ru/index.php/Izvestia3/article/view/3965

Автор: Гусилетов Борис Павлович – д.п.н., ведущий научный сотрудник отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН.

Аннотация: В мае этого года в Евросоюзе пройдут очередные выборы депутатов Европарламента. На результаты этих выборов серьезное влияние окажут финансово-экономический и миграционный кризисы, Брекзит, поляризация между различными регионами Евросоюза, рост популярности евроскептических и популистских партий. Автор анализирует влияние данных факторов и делает прогноз результатов указанных выборов для ведущих общеевропейских партий, в том числе в региональном плане.

Ключевые слова: Евросоюз, европейские выборы, Европарламент, евроскептические партии, регионализм.

«Каспийский регион»

2019, № 1

Маркелов К., Усманов Р., Головин В. Черноморско-Каспийский регион: от геополитики к геоэкономике транспортных систем.

с. 74-88.

Ссылка на текст:

https://elibrary.ru/item.asp?id=37354885

Авторы: Маркелов Константин Алексеевич – к.э.н., доцент Астраханского государственного университета.

Усманов Рафик Хамматович – д.п.н., профессор Астраханского государственного университета.

Головин Вячеслав Григорьевич – к.э.н., доцент Астраханского государственного университета.

Аннотация: Проблематика транспорта и геополитики в различных аспектах активно рассматривается в многочисленных научных отечественных и зарубежных исследованиях, включая соотношение региональных и глобальных интересов, безопасность геополитического пространства, статус отдельных государств, транспортировку углеводородных ресурсов и др. Черноморско-Каспийский регион принято считать особым сегментом мирового геополитического пространства, который оказался на перекрёстке важнейших транзитных коммуникаций. В рамках современной экономической политики России и формирования международного транспортного каркаса указанный сегмент занимает важное место в геополитической и геоэкономической стратегии пространственного развития страны. Пересечение транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», опоясывающих важнейшие маршруты Евразийского континента, следует рассматривать как важнейшие факторы транспортной геополитики Российской Федерации, оказывающие непосредственное влияние на развитие международных транспортных систем и на геоэкономическую политику в мире. С другой стороны, российский транспортный узел Каспийского бассейна в рамках принятой Конвенции о правовом статусе Каспийского моря приобретает всё большее значение в организации судоходных маршрутов, развитии международных грузовых перевозок и торговли. При этом в условиях глобализации и интеграции процессов производства современные системы управления должны отличаться наличием разнообразных комбинированных и альтернативных вариантов транспортно-экспедиторского обслуживания, повышающих мобильность товарообменных операций. Многообразие вариантов продвижения товаров и транспортировки грузов также сопровождаются формированием смешанных и интермодальных перевозок, обеспечивающих повышение эффективности организации логистических систем. Нами рассмотрены вопросы состояния и инфраструктурного развития международного транспортного коридора «Север – Юг» на основе реализации масштабных проектов строительства морских портов и создания на их базе мультимодальных логистических центров, являющихся ключевыми узлами опорного транспортного каркаса страны и государств Каспийского региона. С позиций взаимного влияния указанных факторов исследованы их причинно-следственные связи и отдельные направления формирования транспортных систем, учитывающие важнейшие экономические условия и географические особенности пространственного развития страны.

Ключевые слова: геополитика, геоэкономика, Черноморско-Каспийский регион, Каспийское море, транспортное пространство, транспортные системы, факторы развития, международные транспортные коридоры, коллективная безопасность.

«Региональные исследования»

2018, № 4 (62)

Эм П. Развитие системы центральных мест Московского столичного региона в постсоветский период.

с. 75-83.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Автор: Эм Павел Павлович – к.г.н., научный сотрудник отдела социально-экономической географии Института географии РАН.

Аннотация: В работе сделана попытка изучить развитие системы центральных мест Московского столичного региона в постсоветский период. Использована модифицированная концепция размытых центральных мест, величина центральных функций в которой рассчитывается путем интегральной оценки ключевых социально-экономических показателей. Проведенное исследование показало высокую степень взаимосвязи между Москвой и областью. Высший уровень иерархии был представлен только центральными районами столицы, а значительная часть области формировала дополнительный район. Важное исключение составляют Химки и Котельники, являющиеся центральным местом для москвичей и жителей Подмосковья, благодаря расположению в них многофункциональных торгово-развлекательных центров. Расширение Москвы 2012 г. не оказало весомое воздействие на высокий уровень связи между радиально-кольцевой структурой и иерархией системы центральных мест столицы. Совмещенные контуры уровней образуют кольца, целостность которых нарушается крупнейшими радиальными автодорогами. Запуск центральной кольцевой автодороги может способствовать смещению границы нижнего уровня иерархии вглубь области.

Ключевые слова: центральное место, центральные функции, квазирельеф, Москва, Московская область, Московский столичный регион, Московская агломерация.

Зиновьев А., Туров Н. Феномен популизма на выборах в Литве.

с. 84-95.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Авторы: Зиновьев Андрей Станиславович – старший преподаватель кафедры экономической и социальной географии СПбГУ.

Туров Никита Леонидович– аспирант кафедры географии мирового хозяйства МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: В статье рассматривается сущность феномена популизма и его проявления в партийно-политической системе постсоциалистических стран на примере Литовской республики. Отмечается, что популистские движения отрицают необходимость географического и институционального посредничества, предоставляемого традиционными политическими партиями. Одним из ключевых признаков поворота к популизму называется снижение уровня явки избирателей. При помощи методов пространственного анализа демонстрируется взаимосвязь между возрастной структурой населения и его электоральным поведением на выборах в сейм Литвы в 2012 и 2016 гг. Основной причиной роста популярности нетрадиционных партий называется экономическое неравенство, которое имеет тенденцию к переходу в социокультурное противостояние, имеющее свою специфическую географию: с одной стороны столичные центры Вильнюс, Каунас и их субурбанизированные зоны, а с другой – сжимающаяся демографически и экономически периферия.

Ключевые слова: выборы, партийная система, постсоциалистическая трансформация, явка, поколенческий эффект, пространственно-временные условия, Литва.

Тисленко М., Окунев И. Последствия объединения субъектов Российской Федерации: анализ общественного мнения.

с. 118-125.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Авторы: Тисленко Мария Игоревна – специалист департамента развития языковых программ службы проректора по дополнительному образованию РУДН.

Окунев Игорь Юрьевич – к.п.н., доцент кафедры сравнительной политологии, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

Аннотация: В статье анализируются последствия административной реформы 2003–2008 гг., направленной на объединение регионов РФ путем включения автономных округов в состав других субъектов РФ. Данные социологического опроса жителей этих регионов показали, что значительная часть населения в экс-центрах упраздненных субъектов РФ осталась недовольна реформой. Причиной этого послужили нечетко обозначенные цели объединения и утрата территориями автономных округов статуса субъектов РФ, дававшего им не только политический и экономический вес, но и символический капитал. В то же время, население административных центров новых, объединенных субъектов РФ в целом позитивно оценивает реформу, полагая, что основная цель – социально-экономическое развитие территорий – была достигнута. Таким образом, итоги исследования общественного мнения показали, что консолидация территорий, вошедших в состав новых субъектов РФ, не завершена.

Ключевые слова: административная реформа, автономные округа, общественное мнение, социологический опрос, пространственная идентичность, инволюция регионов.

2019, № 1 (63)

Тархов С. Основные направления географического изучения административно-территориального деления.

с. 6-15.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Автор: Тархов Сергей Анатольевич – д.г.н., ведущий научный сотрудник отдела социально-экономической географии Института географии РАН, ведущий научный сотрудник Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ.

Аннотация: Рассмотрены основные направления географического изучения административно-территориального деления (АТД): иерархии его единиц, конфигурации сети АТД, ее топологии, особенностей распределения числа соседей и размера единиц АТД, пространственной логики районирования территории на административно-территориальные единицы (АТЕ), процессов изменения сети АТД, факторов формирования сети, количественные параметры АТД (число уровней иерархии, число АТЕ каждого уровня, территориальные размеры АТЕ, соотношение числа АТЕ к площади и численности населения АТЕ и ее среднего значения), изменчивость (увеличение или уменьшение числа АТЕ, укрупнение или разукрупнение самих единиц). Выявлены основные тенденции эволюции систем АТД на уровне страны: попеременные волны укрупнения и разукрупнения АТЕ первого ранга иерархии, этапы укрупнения и разукрупнения разделяются длительными фазами устойчивого равновесия, нарушение устойчивости системы АТД приводит к ее разрушению и переустройству сетки единиц АТД, заканчивающемуся достижением нового устойчивого равновесия близкого к исходному.

Ключевые слова: административно-территориальное деление (АТД), административно-территориальные единицы (АТЕ), изменчивость и устойчивость системы АТД, АТЕ-эфемеры.

Кузнецова О. Межрегиональное сотрудничество в России: перспективы кооперации региональных властей.

с. 16-25.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Автор: Кузнецова Ольга Владимировна– д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» РАН, заместитель председателя Совета по изучению производительных сил ВАВТ Минэкономразвития России.

Аннотация: В статье рассматривается современное состояние межрегионального сотрудничества в России (взаимодействия органов власти субъектов РФ в социально-экономическом развитии регионов), актуальность которого возросла в связи с подготовкой стратегий развития макрорегионов. Выявляются препятствия для развития межрегионального сотрудничества: относительно низкая потребность в межрегиональном сотрудничестве в сравнении с межмуниципальным, дефицит средств региональных бюджетов для реализации межрегиональных проектов, сложности достижения договоренностей о пропорциях софинансирования таких проектов, недостаточность регламентации межрегионального сотрудничества в федеральном законодательстве. Предлагаются меры поддержки развития межрегионального сотрудничества со стороны федеральных властей: введение новых видов межбюджетных трансфертов – на софинансирование межрегиональных проектов, обусловленности создания новых особых экономических зон и их аналогов наличием согласованной позиции региональных властей макрорегиона по их специализации, обязательности формирования общей позиции региональных властей макрорегиона по содержанию стратегий развития этого макрорегиона.

Ключевые слова: макрорегионы, стратегии социально-экономического развития, межрегиональные ассоциации, сложносоставные регионы, корпорации развития, «горизонтальные» субсидии, Московский транспортный узел, Енисейская Сибирь.

Зубаревич Н., Сафронов С. Развитие больших городов России в 2010-х годах.

с. 39-51.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Авторы: Зубаревич Наталья Васильевна – д.г.н., профессор кафедры экономической и социальной географии России МГУ имени М.В. Ломоносова.

Сафронов Сергей Геннадьевич – к.г.н., доцент кафедры экономической и социальной географии России МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: Различия в уровне социально-экономического развития больших городов с населением свыше 100 тыс. жителей зависят от объективных факторов – численности населения, статуса, специализации экономики и географического положения. Основная тенденция 2010-х гг. – снижение уровня дифференциации городов, в первую очередь нестоличных, по большинству социально-экономических показателей. Конвергенция показателей розничного товарооборота и инвестиций в период кризиса отражает негативное «выравнивание» городского развития. При этом сохраняется отставание нестоличных городов от региональных столиц, среди которых лидерами являются Тюмень, Краснодар и Казань. Еще один тренд – продолжающаяся концентрация населения и экономической деятельности в Московской агломерации. По основным социально-экономическим показателям ее доля сопоставима или превышает суммарный вес городов-миллионников – региональных центров. В разрезе экономических районов дифференциация городов почти повсеместно снижались по основным социальным и демографическим показателям при сохранении различий в промышленном производстве и инвестициях, связанных с хозяйственной специализацией. Сверхцентрализация бюджетной системы и системы управления являются основными барьерами развития больших городов – муниципалитетов. Полицентрическое развитие России возможно только при децентрализации, передаче городам ресурсов и полномочий, усилении конкуренции городов за инвестиции и человеческий капитал.

Ключевые слова: большие города, агломерации, социально-экономическое развитие городов,

неравенство развития, конвергенция, концентрация экономики, бюджеты городов.

Егоров Д., Николаев Р. Роль миграции в усилении поляризации расселения Республики Татарстан.

с. 86-98.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Авторы: Егоров Дмитрий Олегович – старший преподаватель кафедры географии и картографии Казанского федерального университета.

Николаев Роман Сергеевич – к.г.н., доцент кафедры социально-экономической географии Пермского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: Анализируется миграционный баланс в городах и сельской местности районов Республики Татарстан с позиции его роли на процессы поляризации и концентрации размещения населения. Оценены внешние и внутрирегиональные потоки механического движения в регионе. Результаты показали, что, относясь к числу субъектов с положительным миграционным приростом, велика неоднородность направленности и интенсивности движения населения по территории. Показывается зависимость возрастания относительной величины миграций при приближении к региональному центру и крупным городам от дальней периферии для сельской местности и в меньшей степени для городов. Только районы – соседи 1-го порядка сохраняют положительный приток населения для сельской местности. Наряду с этим наивысший показатель прироста у малых городов, находящихся в часовой доступности от Казани, что в обоих случаях говорит о признаках субурбанизации. Установлено превалирующее участие молодежи в механических движениях, что приводит к дальнейшему ухудшению демографической обстановки территорий оттока.

Ключевые слова: миграция, урбанизация, поляризация и концентрация населения, центр, периферия, система расселения.

Кришталь М. Электоральные предпочтения жителей Калининградской области на внутрирегиональном уровне в 2003–2018 гг.

с. 99-107.

Ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/

Автор: Кришталь Михаил Игоревич – к.г.н., научный сотрудник социологической лаборатории анализа, моделирования и прогнозирования рисков Балтийского федерального университета им. И. Канта.

Аннотация: В исследовании анализируется география голосования в Калининградской области на внутрирегиональном уровне в период 2003–2018 гг. В качестве теоретической основы исследования выступает социологический подход, согласно которому на специфику голосования оказывает влияние социальная дифференциация. В рамках данного подхода изучалась взаимосвязь между электоральными и социально-экономическими особенностями в муниципальных образованиях региона. Электоральные особенности выявлялись посредством расчётов коэффициентов лояльности и проведённой иерархической кластеризации. В результате сформированы группы муниципальных образований согласно сложившимся в них особенностям голосования. Выявлено, что ключевую роль в электоральном размежевании в регионе играют социально-экономические факторы: уровень урбанизации, степень экономического развития и особенности социальной структуры. В наиболее социально-экономически развитых муниципалитетах фиксируется самый низкий уровень поддержки сил, представляющих власть. На периферии региона – ситуация противоположная. Обнаружено, что основные сегменты политической системы обладают устойчивой географией голосования, что позволяет говорить о стабильности электоральных предпочтений в Калининградской области.

Ключевые слова: Калининградская область, электоральная география, выборы, политические партии, голосование, электоральное поведение.

«Регионология Regionology»

2019, № 2

Колыхалов М. Анализ и классификация основных факторов, определяющих современные международные связи регионов государств.

с. 270-289.

Ссылка на текст:

https://regionsar.ru/ru/node/1650

Автор: Колыхалов Максим Игоревич – аспирант кафедры международных отношений Сибирского института международных отношений и регионоведения.

Аннотация: Введение. Международные связи регионов – динамичная категория, на которую влияет целый комплекс факторов, связанных с геополитическим положением страны, ее этниче­ским составом, текущей политической конъюнктурой в мире. Следовательно, изучение данного вопроса весьма актуально. Целью статьи является анализ и классификация факторов, определяющих со­временные международные связи регионов государств.

Материалы и методы. В качестве материалов исследования использованы современные труды ведущих ученых и действующая законодательная база в области международных связей регионов государств. Методологическую базу составили системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, политико-правовой анализ.

Результаты исследования. Проведен анализ факторов, определяющих совре­менные международные связи регионов государств. Составлена классифика­ция данных факторов. Выявлены основные группы факторов, определяющих международные связи регионов государств: форма государственного устройства и особенности реализации полномочий регионов по международному сотрудни­честву, геополитические факторы, факторы социально-экономического развития, факторы особых типов регионов государств в международном сотрудничестве, конфессиональные факторы, этнические факторы. На основании современного научного знания и соответствующей законодательной базы было определено, что форма государственного устройства определяет полномочия регионов по международному сотрудничеству и является важнейшим фактором междуна­родных связей регионов.

Обсуждение и заключение. Анализ и классификация факторов, определяющих современные международные связи регионов государств, позволяют внести вклад в оценку текущего состояния международных связей России. Результаты исследования могут быть использованы при осмыслении и выработке новых направлений развития международных связей регионов нашей страны.

Ключевые слова: классификация, международные связи регионов, форма государственного устройства, геополитический фактор, фактор социально-экономического развития, особые типы регионов, этнический фактор, конфессиональный фактор.

«Социум и власть»

2019, № 3 (77)

Лапыгин Ю., Сивякова М. Проектный подход к разработке стратегии региона.

с. 40-49.

Ссылка на текст:

http://www.siv74.ru/index.php/arkhiv-nomerov

Авторы: Лапыгин Юрий Николаевич – д.э.н., профессор кафедры менеджмента Владимирского филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Сивякова Милана Викторовна – к.э.н., доцент кафедры менеджмента Владимирского филиала РАНХиГС при Президенте РФ, заместитель председателя комитета проектной деятельности администрации Владимирской области.

Аннотация: Введение. Процесс разработки стратегии развития региона отличается от текущих процессов в деятельности работников исполнительных и законодательных органов власти региона. Кроме того, в этот процесс должны быть вовлечены и другие стейкхолдеры (представители федеральных и муниципальных органов власти, а также представители коммерческих и некоммерческих организаций), что требует специфической организации работ, характерных для проектного управления.

Цель. Статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с организацией процесса разработки стратегии развития региона, а также с определением этапов разработки стратегии с позиций проектного подхода.

Методы. При рассмотрении проектного и процессного подхода использованы методы графического и вербального моделирования, а также методы анализа и синтеза при структурировании этапов реализации проекта по разработке стратегии региона.

Научная новизна. Показана специфика проектного управления в процессе разработки стратегии, заключающаяся в том, что целеполагание разработчиков стратегии требует вовлечения и согласования позиций, должна быть обеспечена новизна и уникальность стратегии, высоки неопределенность процедур разработки и риск в получении ожидаемых результатов, ресурсы и время разработки стратегии ограничены, недостаточность квалификации разработчиков компенсируется организацией процесса со стороны консультантов, велик интервал повторения процедур разработки стратегии, что, в общем и целом, отличает проектное управление от процессного.

Результаты. Выделены этапы процесса разработки стратегии, в каждом из которых сформулированы задачи определения отдельных элементов стратегии и сроки реализации проекта.

Выводы. Результаты анализа процедур разработки стратегии развития региона, начиная с

первого до последнего этапа, свидетельствуют о том, что они по своему содержанию в совокупности соответствуют такой категории как проект, а в части определенности структуры стратегии и повторяемости этапов, заложенных в методические рекомендации по разработке стратегии, соответствуют процессному подходу к управлению разработкой стратегии развития региона. Организация процесса разработки стратегии представляет собой, своего рода, инструмент реализации проектного управления. Использование полученных результатов позволит консультантам и группе стратегического планирования, как участникам процесса разработки стратегии, прояснить всю картину проекта в процессе стратегического планирования в регионе.

Ключевые слова: стратегия, регион, цели, проект, процесс, этапы.

Кулай С. Анализ критериев отнесения муниципальных образований к моногородам.

с. 50-62.

Ссылка на текст:

http://www.siv74.ru/index.php/arkhiv-nomerov

Автор: Кулай Светлана Владимировна – старший преподаватель кафедры естественнонаучных и экономических дисциплин Филиала Кузбасского государственного технического университета им. Т.Ф. Горбачева в г. Прокопьевске.

Аннотация: Введение. Во времена СССР политика ускоренной индустриализации и территориального размещения производительных сил сформировали особое наследие для РФ – наличие узкоспециализированных городов по всей стране – моногородов. В законодательной базе отсутствуют термины «моногород» и «градообразующая организация», определены лишь критерии отнесения. Разработанный инструментарий господдержки предназначен лишь для территорий, попавших в перечень 319 моногородов Правительства РФ, однако исследования насчитывают до 500 монопоселений.

Цель. Анализ критериев отнесения муниципальных образований к монопрофильным с целью

идентификации основных признаков моногорода и градообразующего предприятия, а также уточнение понятийного аппарата данных категорий.

Методы. Анализ и синтез, сравнение и обобщение, систематизация, интерпретация, индукция.

Научная новизна исследования. Составлена периодизация использования критериев отнесения муниципальных образований к монопрофильным, организаций — к градообразующим. Идентифицированы признаки моногородов, градообразующих организаций, населения моногорода. Предложено авторское определение терминов «градообразующий отраслевой кластер» и «монопрофильное муниципальное образование (моногород)».

Результаты. Определены недостатки действующих критериев отнесения муниципальных образований к монопрофильным. Выявлена особая категория моногородов (18 %) – имеющие градообразующий отраслевой кластер.

Выводы. Некоторые территории из-за действующих количественных критериев не попадают

в перечень моногородов, имея при этом все признаки, следовательно, не могут воспользоваться инструментами господдержки моногородов. Необходимо формирование новых классификационных признаков моногородов на основе баланса качественных и количественных показателей, а также выявление тенденций развития и формирование инструментария для моногородов с градообразующим отраслевым кластером.

Ключевые слова: моногород, монопрофильное муниципальное образование, градообразующая организация, критерии моногородов, градообразующий отраслевой кластер.

«Теория и практика общественного развития»

2019, № 7

Томаска А. Этнокультурные ресурсы интеграции трудовых мигрантов Якутии.

Ссылка на текст:

http://teoria-practica.ru/vipusk-7-2019/

Автор: Томаска Алена Георгиевна – научный сотрудник отдела истории и этносоциологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения РАН.

Аннотация: Статья посвящена анализу этнокультурных ресурсов интеграции трудовых мигрантов в Республике Саха (Якутия). Рассмотрены факторы, формирующие своеобразие развития современных миграционных процессов региона, структура трудовой миграции, статистические материалы о миграционном движении, результаты социологического исследования. Эмпирические данные проанализированы в рамках социально-коммуникативного контекста среди трудовых мигрантов и количественных аналитических процедур социологии миграции принимающего сообщества Отмечается, что этнокультурные установки трудовых мигрантов с точки зрения их интеграции в принимающее сообщество ограничены. Этнокультурные ресурсы такой интеграции сдерживаются проявлением у мигрантов мотивов-целей, связанных исключительно с зарабатыванием денег, разработкой сепаратных, ограниченных земляческими сетями, дифференцирующих стратегий взаимодействия с местным населением. Оно в большей степени воспринимается ими как экономический ресурс, источник денежных средств. По мнению автора, интеграционный потенциал принимающего сообщества достаточно высок. Межкультурное взаимодействие при этом осложняется дефицитом адекватных интеграционных программ, учитывающих природно-климатические, экономические, соио- и этнокультурные особенности региона.

Ключевые слова: трудовые мигранты, трудоустройство, этнокультурные установки, ресурсы интеграции, миграционные процессы, принимающее общество, культурная дифференциация, межкультурное взаимодействие.

«Южно-российский журнал социальных наук»

2019, № 1

Трофимова О., Четверикова А. Наднациональный формат и национальные особенности миграционной политики стран ЕС.

с. 6-23.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2019-1-s-ru/9-soderzhaniya-nomerov/220-2019-1-1

Авторы: Трофимова Ольга Ефимовна – к.э.н., ведущий научный сотрудник Сектора исследований Европейского союза ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Четверикова Анна Сергеевна – к.э.н., ведущий научный сотрудник Сектора исследований Европейского союза ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Аннотация: В статье рассматриваются особенности формирования общеевропейской миграционной политики, которая выступает слабым звеном в процессе европейской интеграции из-за разности подходов, ценностей, ориентиров и исторических траекторий развития старых и новых стран – членов ЕС. Цель исследования — выявление специфики компетенций в сфере миграции как самого Евросоюза, так и отдельных его стран, баланса между наднациональными инициативами и национальными миграционными политиками. Переориентация с долгосрочных стратегических решений на достижение ближайших целей, сохранение солидарности и сплоченности в условиях нарастания противоречий между странами ЕС стали основными приоритетами общеевропейской миграционной политики. Новым моментом является исследование влияния миграционных вызовов на трансформацию процессов интеграции в Европе и наметившийся кризис его важнейшего принципа солидарности. Авторы анализируют особенности разных подходов к проблемам миграции и делают вывод, что согласование основных направлений европейской миграционной политики позволит сгладить ситуацию с вынужденными мигрантами и снизит риск дезинтеграции ЕС. Миграция из экономического фактора превратилась в политический и стала главным вызовом для Евросоюза из-за вовлеченности большого числа стран и специфики нынешнего потока вынужденных мигрантов, почти полностью состоящего из мусульман, что угрожает национальной идентичности европейских государств. Анализ наднационального и национального форматов отношений с мигрантами показал, что для нынешней политики характерен общий переход от ограничительной к избирательной политике и контролю над нелегальной миграцией, при этом региональный подход стал приоритетным, а основным инструментом регулирования миграции остается национальное государство.

Ключевые слова: наднациональный формат, миграционная политика, принцип солидарности, миграционный кризис, интеграция мигрантов, идентичность.

Барджакки П. Негосударственные акторы и нелегальная миграция: новый европейский подход к политике безопасности (на англ. языке).

с. 24-39.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2019-1-s-ru/9-soderzhaniya-nomerov/221-2019-1-2

Автор: Барджакки Паоло – Университет КОРЕ, Читаделла Университариа, Италия.

Аннотация: Влияние негосударственных акторов, таких как организованные вооружённые группы (ОВГ), организованные криминальные группы (ОКГ) и террористические группы на регион Европейского Средиземноморья является двояким. Они разжигают нестабильность, преступность, насилие и вооружённые конфликты в этом регионе и становятся провоцирующим фактором, и даже средством, нелегальной миграции в Европу, где этот феномен зачастую воспринимают как серьёзную угрозу безопасности. Это обуславливает реакцию ЕС на миграцию и соответствующую политику безопасности. После многих лет всесторонней борьбы за права человека, европейские страны стремятся найти новое, отличное от прежнего, равновесие между правами человека и безопасностью. Создаётся впечатление, что сегодня страны Евросоюза готовы сменить политический идеализм и правовой функционализм в сфере миграции и прав человека на прагматизм с большим политическим уклоном и на правовой формализм в области безопасности. Символично, что в этом новом подходе к политике безопасности просматриваются некоторые черты американского правосудия (более ограниченный судебный надзор, а также более формальная интерпретация закона и его применение. Даже несмотря на то, что в настоящее время Европа в значительной мере остаётся приверженной высоким стандартам защиты прав человека, стремление правительств европейских стран к более высокому уровню безопасности может привести их к столкновению с наднациональными судами и с функционалистским подходом последних к защите прав человека.

Ключевые слова: негосударственные акторы и нелегальная миграция, безопасность и права человека, европейский и американский подходы к безопасности, влияние негосударственных акторов на регион Европейского Средиземноморья и ЕС, новая политика безопасности ЕС.

Гришин И. Интеграция иммигрантов в Швеции (социально-политический аспект).

с. 40-56.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2019-1-s-ru/9-soderzhaniya-nomerov/222-2019-1-3

Автор: Гришин Игорь Владимирович – к.э.н., с.н.с. Центра сравнительных социально-экономических и политических исследований ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Аннотация: Не имея в прошлом колоний и будучи до недавнего времени моноэтничной, отстоя далеко от стран исхода инокультурных мигрантов, Швеция практически столкнулась с ними лишь в самые последние десятилетия. Массовое восприятие дальнего (третьего) мира складывалось на умозрительной основе, без непосредственной причастности шведов к нему. И для этой основы характерен высокий потенциал солидарности с жителями стран Востока/Юга, сформировавшийся прежде всего благодаря былому доминированию в шведском государстве социал-демократии с её идеологией социальной солидарности поверх границ. Однако одно дело – щедрая помощь Швеции развитию государств бывшего третьего мира, другое – принятие массы мигрантов из него. Проблема их интеграции, при всей несомненной важности её экономического аспекта, связана, скорее, с их культурно-цивилизационной инаковостью, с их отношением к правопорядку светского, демократического общества, к его ценностям и поведенческим нормам. Поэтому без учета всего диапазона факторов, определяющих иммиграционную обстановку, велик риск малокритического видения реального положения вещей. Данная работа нацелена на анализ миграционно-интеграционных процессов в Швеции последних лет, когда под влиянием их разрастания, осложнения и резкой актуализации этносоциальные проблемы потеснили в повестке дня традиционные вопросы благосостояния (занятость, образование, здравоохранение и т.п.), а расстановка партийно-политических сил в стране и парламенте претерпела критические изменения. Представляется, что широкий контекст избранной темы и ее рассмотрение в свете новейших явлений/событий могут служить залогом научной оригинальности/новизны настоящей статьи.

Ключевые слова: Швеция, иммиграция, интеграция, официальный дискурс, солидарность поверх границ, инокультура, безопасность, преступность, партийная система, шведодемократы.

Хлыщева Е. Динамика идентичностей в культурном ландшафте Астраханского региона: от этноконфессиональной формы к транскультурной.

с. 105-122.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2019-1-s-ru/9-soderzhaniya-nomerov/226-2019-1-7

Автор: Хлыщева Елена Владиславовна – д.филос.н., профессор, заведующая кафедрой культурологии Астраханского государственного университета.

Аннотация: В статье рассматривается процесс трансформации идентичностей в современном мире на примере конкретного поликультурного региона. Проблема межкультурной коммуникации в подобных районах стоит очень остро, появляются альтернативные общепринятым нормам стили жизни, открыто позиционирует себя инаковость, а групповые различия становятся своеобразным маркером современного пространства. Однако под влиянием социальных трансформаций и межкультурных взаимодействий фиксируется изменение социокультурной идентичности в направлении многоуровневости. Глобализационные и миграционные процессы ведут к появлению «размытой идентичности» с фрагментированным представлением о своей этнической принадлежности. Поэтому анализ культурного взаимодействия народов связан с первичным осмыслением этнокультурных различий. Цель статьи — изучение уровней и форм взаимодействия разных народов и выявление изменений, происходящих в процессе трансформации традиционной картины мира отдельных культур, ведущих к формированию новых уровней идентичности. Особое внимание уделяется постепенному изменению соотношения региональных, национальных и общегражданских ценностей и соответствующей самоидентификации на всех уровнях. При этом учитывается, что уровни идентичности, связанные с национальной, этнической, конфессиональной сферами, не проявляются в чистом виде и корректируются иными формами – цивилизационной, субкультурной, расовой, гендерной, сексуальной. Наиболее показателен процесс формирования разноуровневой идентичности в гетеротопных территориях, поэтому для анализа был выбран Астраханский регион, отличающийся поликультурным составом населения. Предлагаемые теоретические конструкты выработки адекватных механизмов сосуществования культур требуют тщательного анализа, который невозможен без выявления индикаторов этнического, конфессионального и регионального уровней самосознания. Кросскультурные исследования перемен, происходящих в обществе, выводят на инновационное понимание идентичности, что определяет необходимость выявления и обоснования новых принципов построения идентичности, основанных как на истории, религии, ментальности, так и на общем гражданстве. Процесс формирования подобной транскультурной идентичности хорошо демонстрирует Астраханский регион.

Ключевые слова: идентичность, глобализация, этноконфессиональность, межкультурная коммуникация, трансформация, транскультурность.

2019, № 2

Гришин Н. Сетевой подход и изучение наднациональной системы управления выборами: пример Европейского Союза.

с. 6-15.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2/9-soderzhaniya-nomerov/253-2019-2-1

Автор: Гришин Николай Владимирович – д.п.н., профессор кафедры политологии и международных отношений Астраханского государственного университета.

Аннотация: В статье отражены результаты предварительного применения методологии сетевого анализа в относительно новой развивающейся предметной области – изучения участия международного сообщества в публичном управлении в сфере избирательного процесса. Выявлено, что из разработанных Т. Джеймсом 5 типов управленческих сетей электорального менеджмента международному уровню управления в сфере выборов может соответствовать только 1 тип – плюралистическая сеть сотрудничества. Интерпретация наднациональной системы управления выборами в Европе на основе сетевого подхода позволяет получить новые знания в данной предметной области, а также является вызовом для самого сетевого подхода. Основным преимуществом сетевого подхода в этой области знания является его способность восполнить недостатки индуктивной методологии при рассмотрении неустойчивых объектов с низкой степенью институционализации. Методология сетевого анализа по-разному работает при рассмотрении системы наднационального управления выборами в Европе в целом и ее отдельных элементов (акторов). Персональные сети акторов наднационального управления выборами в полной мере описываются языком сетевого анализа. Но систему наднационального управления выборами в Европе не удается рассмотреть в качестве полной сети вследствие значительных особенностей топологии. Сообщество акторов наднационального управления в сфере выборов в Европе является объектом особого вида сложности, единство которого обеспечивается не связями между элементами, но общностью задач по развитию института выборов, едиными ценностями и общностью объекта управляющего воздействия (которым является электоральная политика на уровне национальных государств).

Ключевые слова: электоральный менеджмент, электоральная политика, выборы, Европейский Союз.

Тарасов И. Инструменты этнической политики в Латвии.

с. 34-44.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2/9-soderzhaniya-nomerov/255-2019-2-3

Автор: Тарасов Илья Николаевич – д.п.н., профессор Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

Аннотация: Этническая политика в Латвии имеет сложную историю. Её формирование происходило в период восстановления независимости страны и жёсткой борьбы политических сил, которые по-разному видели будущее Латвии. Победа правоцентристов в середине 1990-х гг. обеспечила этнократический характер латвийской политии, основанной на идее десоветизации Балтии. Левый фланг был занят аккумулированием социально-экономических интересов русскоязычного населения, оказавшегося вытесненным из политической жизни страны. К концу XX в. политика сегрегации исчерпала себя, её банкротство закрепило двухобщинность латвийского социума. Попытка перехода к политике интеграции натолкнулась на сопротивление крайне правых, что привело к поляризации общества. Опыт натурализации в определённой мере снизил остроту проблемы негражданства, а вступление в ЕС привело к падению интереса русскоязычных жителей к борьбе за латвийское гражданство. Эмигранты из Латвии, вне зависимости от цвета национального документа, внутри ЕС оказались в сопоставимых условиях жизни, труда и быта. Если в юридической части этническая политика Латвии отошла от тактики сегрегации в пользу интеграции, то в сфере языковой и образовательной политики произошла подмена интеграции ассимиляционными экспериментами. Ныне этническая политика в Латвии находится в тупике, когда политический класс не способен на реформы, хотя и осознает негативные демографические и миграционные тренды, а этнолингвистические общности с трудом формулируют требования, которые бы не угрожали самой латвийской государственности. Ограниченные по своему набору инструменты этнической политики не позволяют рассчитывать на формирование целостной политической нации в Латвии в обозримой перспективе.

Ключевые слова: Латвия, этнополитика, национальные меньшинства, русскоязычное население, идентичность.

Доган Ч., Ракачева Я. Новые тенденции турецкой миграции в Германию на рубеже XX-XXI вв.: социально-демографический аспект (на англ. языке).

с. 86-98.

Ссылка на текст:

http://chsu.kubsu.ru/index.php/ru/archive-n/2019-04-03-09-40-57/2/9-soderzhaniya-nomerov/259-2019-2-7

Авторы: Доган Чагла Бериван – выпускник Кубанского государственного университета.

Ракачева Ярослава Владимировна – к.и.н., доцент кафедры социологии Кубанского государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена актуальной проблеме – миграции из Турецкой Республики в Германию в 1960–2000-х гг. Испытывавшая значительные экономические трудности в связи с недостатком трудовых ресурсов после Второй мировой войны, Германия с 1950-х гг. реализует миграционную программу по привлечению рабочих из ряда европейских и средиземноморских стран. Существенную долю среди этих мигрантов составили граждане Турции, которая находилась в этот период в состоянии глубокого социально-экономического и политического кризиса. Миграционная программа Германии изначально предполагала временное пребывание трудовых мигрантов, без возможности их постоянного проживания в стране. Однако за несколько десятилетий значительная часть турецких трудовых мигрантов становится гражданами Германии, а турецкая диаспора в этой стране – одной из наиболее мощных и консолидированных в Европе. Фокус нашего анализа обращен на социально-демографические характеристики данного миграционного потока, рассматривается динамика, масштабы миграции, гендерная, возрастная и профессиональная структуры мигрантов. В статье предпринят экскурс в историю вопроса и детально анализируется его современное состояние, показано как социально-экономические и политические условия меняют направление, структуру и интенсивность миграций, но одновременно сами трансформируются под ее влиянием. С опорой на актуальную статистическую базу, основу которой составили данные Федерального статистического управления Германии (Statistisches Bundesamt), Международной организации по миграции (IOM, The International Organization for Migration), Статистического института Турции (Turkish Statistical Institute), Статистического управления ЕС (Statistical Office of the European Communities) и др., сделан вывод о кардинальном изменении характера и масштабов современной турецкой миграции в Германию.

Ключевые слова: миграция, трудовая миграция, адаптация, интеграция, Турция, Германия, миграционный фон, миграционный поток.

Politbook

2019, № 1

Волох В. Государственная политика и новые формы управления процессами международной трудовой миграции: возможности и риски.

с. 37-48.

Ссылка на текст:

http://politbook.online/index.php/archiv/102-pb-2019-1

Автор: Волох Владимир Александрович – д.п.н., профессор кафедры государственного управления и политических технологий Государственного университета управления.

Аннотация: Проанализирована государственная политика и формы управления международной трудовой миграцией в целях определения новых возможностей и рисков при осуществлении этой деятельности. При этом используется эмпирические и теоретические методы исследования, в частности изучение разнообразных источников информации, анализ полученных сведений, синтеза, моделирования и др. Раскрывается авторское видение новых форм управления процессами международной трудовой миграцией в современной России. Отмечается, что геополитическое положение Российской Федерации во многом предопределяет динамичность и интенсивность миграционных потоков на ее территории. В этой связи постоянно возрастает роль государства в управлении миграционными процессами. Содействие обеспечению потребности экономики страны в рабочей силе является одной из основных целей государственной миграционной политики страны. Система организованного набора трудовых мигрантов и привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан в России является, по мнению автора, новой формой цивилизованного перераспределения мировых трудовых ресурсов. В настоящее время в международной практике известны, как минимум три вида организованных форм международной трудовой миграции: реализация межправительственных соглашений, деятельность лицензированных частных агентств занятости, непосредственный отбор работодателями соискателей вакансий в государствах их проживания. Результаты работы могут быть использованы в практической деятельности органами государственной и муниципальной власти, частными агентствами занятости и другими негосударственными организациями при организации работы по реализации государственной миграционной политики в части, прежде всего международной трудовой миграции. Использование на практике принципов и механизмов организованного набора позволит качественно изменить подход к привлечению и использованию трудовых мигрантов, приведет к росту налоговых поступлений в бюджет страны от трудовых мигрантов и их работодателей и, в конечном итоге, к экономической выгоде всех участников процессов трудовой миграции.

Ключевые слова: миграционная политика, миграция населения, трудовая миграция, концепция, рабочая сила, импорт, экспорт, миграционный процесс, управление, политика.

Бистрина М. Миграционная политика Европейского Союза.

с. 49-61.

Ссылка на текст:

http://politbook.online/index.php/archiv/102-pb-2019-1

Автор: Бистрина Мария Георгиевна – аспирант кафедры политического анализа и управления РУДН.

Аннотация: Миграционная политика Европейского союза остается серьезной проблемой как в финансовом плане, так и в контексте безопасности стран Европейского союза в целом. Невозможность ограничить миграционное давление усугубляет международные отношения между государствами-членами и вызывает разногласия между лидерами, которые блокируют быстрые и эффективные решения по возвращению незаконных мигрантов на свою родину. Для эффективного преодоления миграционного кризиса необходимо в первую очередь предпринять коллективные действия, которые поспособствуют преодолению двух противоречий: убедить все страны Европейского союза действовать едино в области миграции, где каждый из них сможет самостоятельно защищать не только европейские, a также свои национальные интересы. Европейская солидарность является залогом успеха в преодолении противоречий. Но солидарность должна быть гибкой. Гибкость позволяет согласовать европейские политические шаги с мнениями, интересами и особенностями каждой страны. Гибкая солидарность – это самый реальный путь для столь необходимого объединения многих направлений европейской миграционной политики. На данный момент Европейский союз активизируют свои усилия по созданию эффективной гуманной и безопасной европейской миграционной политики, придерживаясь Женевской конвенции и учитывая защиту прав человека.

Ключевые слова: Европейский союз, европейская солидарность, кризис, миграция, миграционная политика, миграционное давление.

Кулаков С. Территориальный брендинг как инструмент формирования позитивной региональной политической идентичности.

с. 101-115.

Ссылка на текст:

http://politbook.online/index.php/archiv/102-pb-2019-1

Автор: Кулаков Сергей Вячеславович – ассистент кафедры международных отношений и политологии Тамбовского государственного университета.

Аннотация: В данной статье проанализировал территориальный брендинг, как инструмент конструирования региональной политической идентичности. Проведено исследование актуальности и причин современной тенденции на повсеместную популярность брендинговых стратегий в российских регионах. Предоставлен обзор основных исследовательских позиций на предмет региональной идентичности и брендинга. Территориальный (региональный) брендинг представлен в качестве одного из важнейший инструментов в руках властных элит субъектов РФ в области конструирования позитивной региональной политической идентичности, являющейся основой легитимации власти. Проанализированы формы и методы использования территориального брендинга региональными властными элитами, как ключевого инструмента формирования позитивной региональной идентичности. Территориальный бренд рассмотрен в качестве ключевого ценностно-эстетического ресурса продвижения территории в информационном пространстве. Изучена стратегия брендинга территории в Тамбовской области и рассмотрены примеры значимых имиджевых мероприятий. Доказана и продемонстрирована важность брендинга территории, а также процесса создания её имиджа для конструирования региональной политической идентичности. Выделены наиболее актуальные для элит политические задачи брендов территорий. Предложены методы увеличения эффективности регионального брендинга. Территориальный брендинг, являясь инструментом формирования позитивной региональной политической идентичности, выступает ещё и важным средством информационной защиты властной элиты от политических противников.

Ключевые слова: политическая идентичность, бренды, региональные политические элиты, Тамбовская область, легитимация, ценностно-эстетический ресурс, имидж территории.

Воротникова Т. Политические конфликты в мультиэтническом обществе: созидательный потенциал и риски поляризации для Боливии.

с. 169-180.

Ссылка на текст:

http://politbook.online/index.php/archiv/102-pb-2019-1

Автор: Воротникова Татьяна Александровна – к.п.н., ученый секретарь Института Латинской Америки РАН.

Аннотация: В статье рассмотрены особенности современных этнополитических противоречий в Многонациональном государстве Боливия. Проанализированы основные характеристики фрагментации боливийского общества, опыт социальной мобилизации и консолидации, а также потенциальные риски для стабильности политической модели в мультикультурном обществе со значительной долей коренного индейского населения. Именно высокая роль этнического фактора является отличительной особенностью феномена боливийского «разделенного» общества. В начале XXI века в политическом поле страны особую значимость приобрели вопросы цивилизационной идентичности, исторической справедливости и социально-культурного равенства. На примере индексов, измеряющих уровень развития политических систем, показана динамика эволюции боливийской демократии на основе показателей участия гражданского общества в политических процессах и качества взаимодействия между властью и обществом. Преимущественно оставаясь в рейтинге стран с низким уровнем демократического развития, в 2016 году Боливия вошла в группу государств со средними показателями. На основе качественного анализа проиллюстрировано, что в стране достигнута высокая степень политической стабильности и равновесия в обществе путем предоставления конституционных прав, расширения политического представительства, внедрения элементов партисипативной демократии и мирного урегулирования разногласий между государством и коренными народами. Изменения в механизмах взаимодействия политических институтов и общества были достигнуты благодаря расширению диалога с представителями общественных движений и неправительственных организаций посредством права на проведение свободных и предварительных консультаций по вопросам, затрагивающим интересы коренного населения. При этом отмечается характерное для латиноамериканской политической культуры толерантное восприятие конфликтов, высвечивающих интересы и потребности общества, благодаря чему возможно достижение более справедливого социально-политического порядка.

Ключевые слова: Боливия, политические конфликты, этнические конфликты, мультиэтническое общество, демократизация, гражданское участие.

«Экономика и управление»

2018, № 1

Ахметьянова Р., Филиппова Н. Инициативное бюджетирование в Республике Башкортостан: возможности и ограничения.

с. 33-39.

Ссылка на текст:

www.bagsurb.ru/about/journal/svezhy-nomer/1-2018.php

Авторы: Ахметьянова Римма Анасовна – к.соц.н., доцент Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан.

Филиппова Нина Мироновна – к.пед.н., доцент Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан.

Аннотация: В статье анализируются возможности и ограничения реализации практик инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан. Главным препятствием на пути развития инициативного бюджетирования в регионе является недостаток финансовых ресурсов и сохранение прежних институциональных правил взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Ключевым организационным противоречием, которое может стать сдерживающим фактором в развитии инициативного бюджетирования и эволюции внедрения Программы поддержки местных инициатив (ППМИ) на уровне муниципалитетов, является дисбаланс субъектности во взаимоотношениях муниципальной власти и населения.

Ключевые слова: органы муниципального управления, практики инициативного бюджетирования, вовлечение населения.

Защиты диссертаций по политической регионалистике и смежным дисциплинам

Состоявшиеся защиты

15 апреля 2019 г.

Долженкова Екатерина

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Положение русскоязычного населения во внешней политике Латвийской Республики»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: СПбГУ А23.19.626

Название организации: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/3319727001

18 апреля 2019 г.

Бочаров Юрий Борисович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Участие граждан Российской Федерации, имеющих гражданство иного государства в выборах в федеральные органы власти: политико-правовой анализ»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 504.001.12

Название организации: ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Подробно:

http://vak.ed.gov.ru/dis-details?xPARAM=100038803:100#_48_INSTANCE_d1PGv6UbURjA_=http%3A%2F%2Fvak.ed.gov.ru%2Faz%2Fufx.html%3F%2Fais%2Fvak%2Fidc2%2F%26

26 апреля 2019 г.

Тирабян Карине Камоевна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Диаспора в политическом процессе современной России (на примере армянской диаспоры)»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 212.285.18

Название организации: ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Подробно:

http://vak.ed.gov.ru/dis-details?xPARAM=100037859:100#_48_INSTANCE_d1PGv6UbURjA_=http%3A%2F%2Fvak.ed.gov.ru%2Faz%2Fufx.html%3F%2Fais%2Fvak%2Fidc2%2F%26

17 мая 2019 г.

Меркулова Ксения Геннадьевна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Политические условия институционализации местного самоуправления в процессе муниципальных реформ в современной России»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 504.001.25

Название организации: ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100038851

21 мая 2019 г.

Дмитриева Татьяна Николаевна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Реализация политики адаптации и интеграции мигрантов в Российской Федерации как фактор развития институтов гражданского общества»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 002.088.03

Название организации: ФГБУН Институт социально-политических исследований Российской академии наук

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100039563

29 мая 2019 г.

Абдель Джалиль Надер Акрамович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Миграционные процессы как фактор национальной безопасности: политологический анализ»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: Д 212.203.20

Название организации: ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100039735

30 мая 2019 г.

Цибенко Сергей Николаевич

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Технологии национальной мобилизации в многосоставных обществах с этнокультурной сегментацией (на примере России и Турции)»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 212.208.31

Название организации: ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100039531

11 июня 2019 г.

Аллахвердиев Рахман Али оглы

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Внешнеполитическая деятельность Азербайджана по обеспечению мирного урегулирования Карабахского конфликта»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: СПбГУ А23.19.2909

Название организации: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/3341225001

18 июня 2019 г.

Антонио Антонио Нвула Гонсалвеш

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Актуальные проблемы становления Африканской миграционной системы в контексте миграционной политики Евросоюза»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: Д 212.203.20

Название организации: ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100040838

21 июня 2019 г.

Митяева Евгения Николаевна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Проблемы и пути совершенствования муниципальной политики (на примере муниципальных образований Воронежской области)»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 504.001.25

Название организации: ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100040406

25 июня 2019 г.

Билюга Станислав Эдуардович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Внешнеполитические факторы влияния на социально-политическую дестабилизацию стран ближнего зарубежья (на примере Республики Казахстан и Украины)»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: МГУ 23.03

Название организации: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова

Подробно:

https://istina.msu.ru/dissertations/181409308/

26 июня 2019 г.

Урпер Мехмет

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Политика Великобритании в отношении региональных и этноконфессиональных элит в современном Ираке»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: СПбГУ А23.19.4181

Название организации: ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/3347790001

28 июня 2019 г.

Зарипова Айгуль Раисовна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Экономический фактор регионального сепаратизма в Испании»

Шифр научной специальности:23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: Д 212.081.34

Название организации: ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100041113

12 июля 2019 г.

Харитонова Наталья Ивановна

Защита докторской диссертации по теме:

«Международно-политическое измерение приднестровского конфликта: стратегические подходы к урегулированию»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: Д 504.001.25

Название организации: ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100040388